在平安建設推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、關于上半年工作情況
一是社會政治保持穩(wěn)定
二是圓滿完成各重點時段維穩(wěn)工作
三是信訪形勢明顯好轉
四是社會治安總體狀況良好
五是安全生產(chǎn)各項指標明顯下降
二、關于上半年平安建設核查扣分情況及原因分析
一是硬性扣分，共被扣25.1分
二是動態(tài)扣分，共被扣56.64分
三是預測扣分，共30.26分
一是職能部門思想有所松懈
二是責任落實不到位
三是基層基礎不夠扎實
四是溝通協(xié)調(diào)不主動
三、關于下半年工作
一是抓交辦問題整改
二是抓部門責任落實
三是抓矛盾排查化解
四是抓重點時段維穩(wěn)
二要關注_，抓好_信息_，確保不發(fā)生影響重大的案事件
五是抓年初任務督辦
三要抓好村規(guī)民約制定工作，確保在10月底前確保全面完成
六是抓工作機制完善
……
在平安建設推進會上的講話

一、關于上半年工作情況
上半年，全市各級各部門認真貫徹中央、省委和**市委各級信訪維穩(wěn)會議精神，按照年初全市政法信訪工作會議部署，堅持以平安創(chuàng)建“十一連冠”為目標，圍繞市委、市政府中心工作，切實履行維護穩(wěn)定“第一責任”，有效維護了社會大局穩(wěn)定，3月底順利實現(xiàn)了平安建設“十連創(chuàng)”，上半年平安建設總分暫列**第四。主要成效體現(xiàn)在以下幾方面：
一是社會政治保持穩(wěn)定。全面加強對**功、**神等_組織的打擊防范和教育轉化工作，開展反_宣傳進社區(qū)、進文化禮堂活動，上半年未發(fā)生***等_人員zhi事案（事）件。高度重視防范和打擊暴力_活動，召開了全市防恐工作領導小組會議，先后開展了兩次專項檢查行動，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了有效整改。強化網(wǎng)絡yq管理，建立了網(wǎng)絡yq分級響應機制，不斷加強對互聯(lián)網(wǎng)及微博、微信等新興媒體的有效監(jiān)管，未
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取得顯著成效，刑事、治安案件發(fā)案率分別下降2.03%和7.25%。
五是安全生產(chǎn)各項指標明顯下降。全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患大排查，對在重點轄區(qū)、重點行業(yè)和重要環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，責令相關單位限期整改。上半年安全生產(chǎn)各項指標均明顯下降，累計發(fā)生各類事故5起、死亡4人，與上年同期相比，事故起數(shù)減少11起、死亡人數(shù)減少4人，同比分別下降68.75%、50%。
二、關于上半年平安建設核查扣分情況及原因分析
今年平安考核門檻更高、考核更嚴，創(chuàng)建難度更大，但在**市平安建設核查中，上半年我市得分只有888分，低于910分的考核合格分，扣分項目涉及的領域很廣，暴露的問題也很多。一是硬性扣分，共被扣25.1分。其中兩起殺人案件扣2分；違法占用耕地被省國土部門約談被扣10分，為單項扣分最多；省平安暗訪扣13.1分，其中扣分點最多是消防問題，暗訪到的****彩印包裝有限公司、**街道**村建筑工程等7家單位均不同程度存在消防問題。二是動態(tài)扣分，共被扣56.64分。其中扣分最多的是公安部門，總共被扣了49.64分，國土部門的違法占用耕地比例超標扣5分，團市委的青少年事務社會工作專業(yè)人才發(fā)展目標數(shù)未達標扣2分。三是預測扣分，共30.26分。下半年第二次暗訪，對照第一次暗訪標準預測扣12分；“平安四率”問題預測扣分18.26分。
造成平安建設形勢嚴峻，主要有以下原因：一是職能部門思想有所松懈。一定程度上，一些干部在主觀思想上有所松懈，注重年底主抓，平時工作不夠重視。二是責任落實不到位。今年實行了平安建設責任清單，但一些牽頭部門和具體責任部門對各自承擔的職責尚未有效履行到位。個別單位對省、**市暗訪發(fā)現(xiàn)的問題未整改到位，少數(shù)項目年年被扣，也說明了職能部門未落實責任。三是基層基礎不夠扎實。矛盾糾紛排查不夠扎實，一些可防、可控的“民轉刑”案件誘因沒有得到有效排除；市鄉(xiāng)兩級信訪疑難問題化解工作進度不快，化解率偏低；基層在維穩(wěn)信息的收集研判上仍然存在短板。四是溝通協(xié)調(diào)不主動。一些部門缺乏與上級主管部門溝通協(xié)調(diào)的主動性，沒有積極主動去進行溝通對接，導致在暗訪中被扣分較多。
三、關于下半年工作
下半年，全市平安建設和信訪維穩(wěn)工作要按照“平安建設三年計劃”部署，圍繞實現(xiàn)平安創(chuàng)建“十一連創(chuàng)”這個總目標，堅持“經(jīng)濟、生態(tài)、平安、黨建、民生”五張報表一起抓，突出工作重點，提升創(chuàng)建實效，為**年奪取“平安金鼎”打下堅實基礎。具體要做好“六個抓”：
一是抓交辦問題整改。重中之重是硬性扣分項目。違法占用耕地被扣分問題，市國土局要與省國土部門做好溝通對接，全力爭取挽回。省平安辦第一次暗訪發(fā)現(xiàn)的問題中最嚴重的是消防問題，消防部門要牽好頭，逐個巡查整改到位，確保在下一次的暗訪中不被扣分，其他涉及到的園區(qū)、建設、市場監(jiān)管和教育等部門也要一一抓好整改，并舉一反三，抓好同類問題整改檢查。動態(tài)扣分問題涉及的扣分項目都是年度性工作，下半年要按照時間和進度要求，把工作進度趕上去，力爭在年終時少扣分。預測扣分主要是“平安四率”，政法委牽頭抓總，公安局、安監(jiān)局、環(huán)保局、市場監(jiān)管局四個責任部門要切實承擔起主體責任，采取各種有效措施，廣泛 ……（未完，全文共3381字，當前僅顯示1708字，請閱讀下面提示信息。收藏《在平安建設推進會上的講話》）