關(guān)于區(qū)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革舉措研究

目錄/提綱：……
一、我區(qū)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得的成效
（一）改革意識(shí)不斷強(qiáng)化
（二）機(jī)制_逐步完善
（三）改革工作落地見效
（四）改革紅利不斷釋放
二、我區(qū)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革存在的不足
三、我區(qū)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革面臨的機(jī)遇
（一）_更加科學(xué)
（二）推進(jìn)機(jī)制更加有力
（三）發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化
四、我區(qū)抓改革促開放的工作對(duì)策及建議
（一）全面提升深化改革認(rèn)識(shí)
（二）全面擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)_改革
（三）全面深化農(nóng)村綜合改革
（四）加強(qiáng)生態(tài)文明_改革
（五）加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)_改革
（六）深化民主法治領(lǐng)域改革
（七）持續(xù)深化社會(huì)_改革
（八）加強(qiáng)黨建制度改革
（九）深化紀(jì)檢監(jiān)察_改革
……
關(guān)于區(qū)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革舉措研究

“惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝�！薄笆濉币詠恚S著全面深化改革工作的深入推進(jìn)，我區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革已進(jìn)入“深水區(qū)”“關(guān)鍵期”，更深一步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革迫在眉睫、勢(shì)在必行。結(jié)合“十四五規(guī)劃”編制，現(xiàn)就我區(qū)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革作如下簡(jiǎn)要調(diào)查研究。
一、我區(qū)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得的成效
全區(qū)全面深化改革的大格局、大脈絡(luò)日益清晰，各領(lǐng)域標(biāo)志性、支柱性改革框架初具規(guī)模，專項(xiàng)改革全面發(fā)力，全區(qū)全視覺、寬領(lǐng)域、多層次、多形式的改革新格局初步形成。
（一）改革意識(shí)不斷強(qiáng)化。進(jìn)入新時(shí)代，**區(qū)發(fā)展不平衡、發(fā)展不充分、發(fā)展階段滯后的基本區(qū)情沒有得到根本改變，存在著發(fā)展基礎(chǔ)差、產(chǎn)業(yè)底子薄、如何做大總量與提高質(zhì)量的多重壓力，承擔(dān)著脫貧攻堅(jiān)與全面小康的雙重任務(wù)，發(fā)展提速發(fā)展增效不斷激發(fā)、倒逼深化改革。迫切要求主動(dòng)改革、深入改革的思想共識(shí)逐步形成。
（二）機(jī)制_逐步完善。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，聚焦全面深化改革開展調(diào)查研究，出臺(tái)了關(guān)于全面深化改革的《決定》《實(shí)施意見》和各年度工作要點(diǎn)，構(gòu)建起了區(qū)委全面深化改革委員會(huì)、專項(xiàng)小組、各部門黨委（黨組）組成的“1+8+N”組織領(lǐng)導(dǎo)體系，形成“區(qū)委深改委統(tǒng)籌決策
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度改革全面激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情，營造了良好政治生態(tài)環(huán)境。其中，家事審判機(jī)制、特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)等改革試點(diǎn)成果豐碩。義務(wù)教育“四均一強(qiáng)”改革被教育部評(píng)為縣級(jí)義務(wù)教育質(zhì)量檢測(cè)先進(jìn)單位，家校共育課題獲**省第三屆教育發(fā)展改革研究成果一等獎(jiǎng)，“村民積分制管理”“邊際地區(qū)人民調(diào)解”“村級(jí)特邀監(jiān)督員”“民主質(zhì)詢?cè)u(píng)議”“特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)”“三村聯(lián)盟”等一批自主改革試點(diǎn)及時(shí)化解了基層治理和農(nóng)村發(fā)展中的瓶頸難題。
二、我區(qū)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革存在的不足
近年來，我區(qū)在深化改革工作上取得了一定的成效，但還存在一些困難和不足。一是思想認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步深化。習(xí)近平總書記說當(dāng)前改革已進(jìn)入“深水區(qū)”“攻堅(jiān)區(qū)”，全面深化改革面臨“低垂的桃子已摘盡”，改革過程不可避免遇到利益固化藩籬，加之當(dāng)前改革現(xiàn)狀與最初目標(biāo)存在一定差距，導(dǎo)致部分干部群眾對(duì)深化改革產(chǎn)生了“狐疑”甚至是“觀望”，啃“硬骨頭”的勇氣不足，全區(qū)上下還需進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，沖破思想觀念的束縛，堅(jiān)定改革信心，將全區(qū)改革事業(yè)推向深入，讓全面深化改革煥發(fā)生機(jī)。二是配套措施還需進(jìn)一步跟進(jìn)。**區(qū)工業(yè)發(fā)展受限，農(nóng)業(yè)規(guī)�；蛔�，服務(wù)業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，財(cái)稅金融、社會(huì)保障、人才發(fā)展等保障要素資源有限，部分重點(diǎn)領(lǐng)域改革和關(guān)鍵環(huán)節(jié)單靠自身難以解決，導(dǎo)致**改革“有心無力”，改革措施未能有效落實(shí)，還需進(jìn)一步加大對(duì)**人、財(cái)、物的支持力度，強(qiáng)化保障措施，從而夯實(shí)推進(jìn)改革的底氣。三是改革力度還需進(jìn)一步加大�？h區(qū)作為全面深化改革的神經(jīng)末梢，部分關(guān)鍵環(huán)節(jié)的敏感部分在基層難以下手，許多涉及跨部門、_機(jī)制性的壁壘亟需突破，全區(qū)上下必須以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣深化重要領(lǐng)域改革。一方面，要敢于揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，緊盯突出問題，瞄準(zhǔn)頑疾果斷“亮劍”，從群眾最期盼的領(lǐng)域、制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問題改起。另一方面，對(duì)于重大改革事項(xiàng)，既要鼓勵(lì)先行先試，也要適當(dāng)容錯(cuò)免責(zé)，在“破””與“立”中堅(jiān)守改革底線。
三、我區(qū)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革面臨的機(jī)遇
隨著中國發(fā)展步入新時(shí)代，雖然我區(qū)深化改革面臨不少困難和不足，但抓改革同樣面臨諸多有利機(jī)遇。
（一）_更加科學(xué)。中央“將改革進(jìn)行到底”“推動(dòng)全面開放格局”和省委“進(jìn)一步將改革開放擴(kuò)大”為深化改革擴(kuò)大開放指明了方向，堅(jiān)定了我區(qū)深化改革擴(kuò)大開放信心與決心。習(xí)近平總書記關(guān)于改革工作系列講話和重要指示極大地豐富和發(fā)展了全面深化改革認(rèn)識(shí)論方法論，省委出臺(tái)《中共**省委辦公廳關(guān)于全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記改革認(rèn)識(shí)論方法論進(jìn)一步完善改革推進(jìn)機(jī)制的意見》，為推進(jìn)全區(qū)全面深化改革工作提供了理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。
（二）推進(jìn)機(jī)制更加有力。區(qū)委及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善制度創(chuàng)新機(jī)制推進(jìn)全面深化改革工作落地落實(shí)的實(shí)施意見》，“鼓勵(lì)改革，支持改革，允許改革有失誤，絕不允許不改革”的激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)機(jī)制消除干部推進(jìn)深化改革和擴(kuò)大開放的工作顧慮，明確了“43456”工作模式，牽住了深化改革的牛鼻子，助推全區(qū)深化改革駛?cè)搿翱燔嚨馈保瑸閿U(kuò)大開放提供了機(jī)制支撐和政策保障。
（三）發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化�！胺殴芊备母锊粩嗌罨�，民營經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、“最多跑一次”改革成果突出、行政審批便民化發(fā)展深入推進(jìn)，嚴(yán)格實(shí)行“一站式”辦結(jié)制、“首席代辦制”“項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制”等制度；大力推行統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易、統(tǒng)一網(wǎng)上報(bào)名受理等環(huán)節(jié)“六統(tǒng)一”模式；嚴(yán)格實(shí)行收費(fèi)目錄清單公示制度，減稅降費(fèi)政策持續(xù)落實(shí)，“雙隨機(jī)一公開”全面開展，為民涉企服務(wù)提質(zhì)增效。
四、我區(qū)抓改革促開放的工作對(duì)策及建議
改革是開放的條件，開放是改革的目的和結(jié)果。二者相輔相成，必須兼而顧之。我區(qū)改革、開放亟需打開局面，就必須以“壯士斷腕”、“抓鐵有痕”的決心和狠勁，扎實(shí)推進(jìn)改革各項(xiàng)部署落細(xì)落小，全力推動(dòng)對(duì)外開放合作落地見效，確保實(shí)現(xiàn)建成更高水平的生態(tài)文明繁榮和諧新**的宏偉藍(lán)圖。鑒于此，主要有以下幾個(gè)方面的工作對(duì)策和建議。
（一）全面提升深化改革認(rèn)識(shí)。一是學(xué)深悟透改革要求。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“**篇”、十九大和十九屆四中全會(huì)精神的實(shí)質(zhì)要義，將中央、省委、市委和區(qū)委相關(guān)改革部署作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，吃透上級(jí)精神，適時(shí)把握和了解改革新要求、新動(dòng)態(tài)。要突出重點(diǎn)、擊中要害，及時(shí)推出一批符合我區(qū)實(shí)際、群眾認(rèn)可、可操作性強(qiáng)的專項(xiàng)改革方案，趟出一條既符合上級(jí)要求又契合**實(shí)際的改革之路。二是全面提升開放意識(shí)。在**追趕 ……（未完，全文共6766字，當(dāng)前僅顯示2376字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于區(qū)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革舉措研究》）