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培育新型農業(yè)經營主體 促進集體群眾同步增收

發(fā)表時間:2021/6/2 16:06:29
目錄/提綱:……
一、基本現狀和發(fā)展成效
一是加速了農業(yè)種植結構的調整提升
二是促進了農民收入水平的大幅提升
三是促進了村級集體經濟的發(fā)展壯大
二、新型農業(yè)經營主體促進集體增收的幾種途徑
一是通過創(chuàng)辦經營主體增加集體經濟收入
二是通過入股分紅形式增加集體經濟收入
三是通過資產租賃形式增加集體經濟收入
四是通過提供有償服務增加集體經濟收入
三、存在問題及下步打算
一是土地資金約束,發(fā)展前景尚不明朗
二是溝通銜接困難,政策落實效率不高
三是發(fā)展理念滯后,集體增收成效不佳
一是要加快生產要素改革步伐
二是要轉變政府農業(yè)扶持方式
三是要拓寬村級集體增收途徑
……
培育新型農業(yè)經營主體 促進集體群眾同步增收

黨的十九大報告中指出,“發(fā)展農民專業(yè)合作和股份合作,培育新型經營主體,發(fā)展多種形式規(guī)模經營,構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農業(yè)經營體系”。培育壯大農業(yè)新型經營主體,是加快農業(yè)轉型升級的必然要求,也是促進農民有序轉移、提高農民收入水平的重要舉措。為此我?guī)ьI街道相關部門對轄區(qū)新型農業(yè)經營主體培育,促進農村集體經濟發(fā)展情況進行了深入調研。下面將有關情況報告如下:
一、基本現狀和發(fā)展成效
新型農業(yè)經營主體是現代農業(yè)建設的主導力量,加快培育農業(yè)主體是發(fā)展現代農業(yè)的重要抓手。近年來,***堅持以黨的十九大精神為指導,立足自身區(qū)位實際,圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的要求,按照規(guī)模化、組織化、科技化、市場化的發(fā)展目標,注重培育新型農業(yè)經營主體,農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場、服務協(xié)會等為代表的
……(新文秘網http://120pk.cn省略599字,正式會員可完整閱讀)…… 
,全街道新型農業(yè)生產主體網絡農戶的人均收入比當地農民人均收入水平高35%以上。三是促進了村級集體經濟的發(fā)展壯大。街道各村居通過領辦、創(chuàng)辦、入股農民合作社、農業(yè)龍頭企業(yè),發(fā)展家庭農場,建立農業(yè)服務組織等新型農業(yè)經營主體,在提升農業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平的同時,也進一步帶動和促進了集體經濟發(fā)展。截至目前,街道各村居通過新型農業(yè)經營主體增加集體經濟收入達到了75.5萬元。
二、新型農業(yè)經營主體促進集體增收的幾種途徑
街道不斷加大指導幫扶力度,以培育新型農業(yè)經營主體,推進強村富民為抓手,引導各村居領辦、創(chuàng)辦各類新型經營主體,通過創(chuàng)辦、入股、租賃、服務等形式增加集體經濟收入,強力推進農業(yè)增效、群眾致富、集體增收。
一是通過創(chuàng)辦經營主體增加集體經濟收入。部分村集體創(chuàng)辦農村專業(yè)合作社以及其他形式的新型農業(yè)經營主體,通過由村集體自主經營管理的模式來增加集體經濟收入。如街道***村投資50萬元,創(chuàng)辦了***種植專業(yè)合作社,由村集體流轉村民土地130余畝,發(fā)展金銀花種植產業(yè),每年可增加村集體收入10萬余元。
二是通過入股分紅形式增加集體經濟收入。街道部分村居以資金、土地、技術等方式入股農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等新型農業(yè)經營主體,以分紅方式獲取持續(xù)收益,增加村級集體經濟收入。如***村由村“兩委”牽頭,以合作社形式,創(chuàng)辦了“開心農場”,發(fā)展休閑觀光農業(yè),由集體拿出部分資金作為基礎股金,引導群眾以土地或資金入股合作社,村集體抽取利潤分紅,每年可增加集體經濟收入15萬元。
三是通過資產租賃形式增加集體經濟收入。部分村居通過向農業(yè)龍頭企業(yè)、農民合作社等新興農業(yè)經營主體出租集體資產、閑置院落、集體土地的形式增加集體經濟收入。如街道***村向基地提供辦公場所,每年可增加村集體經濟收入近萬元。
四是通過提供有償服務增加集體經濟收入。部分村居由村“兩委”領辦農機專業(yè)合作社或成立服務協(xié)會等形式向企業(yè)、合作社提供農機、勞務等服務,收取部分服務費用增加集體經濟收入。
三、存在問題及下步打算
通過深入調研,當前街道的新型農業(yè)經營主體發(fā)展還面臨著不少瓶頸與難題,亟需我們去分析、去研究、去破解。
一是土地資金約束,發(fā)展前景尚不明朗。大多數新型農業(yè)經營主體在農業(yè)生產要素獲得方面仍然面臨著較強的約束,主要集中在資金和土地等方面。在土地方面,千家萬戶的分散生產與新型農業(yè)經營主體規(guī)模化生產依然存在矛盾,相當一部分農民還抱著“寧可拋荒不可失業(yè)”的思想,害怕失地失權,不愿意把土地流轉給他人耕種。同時,受生產規(guī)模的制約,絕大多數的新型農業(yè)經營主體在融資籌資方面都存在著授信擔保困難、申請手續(xù)繁復、隱性交易費用高等諸如此類的問題,發(fā)展前景受到很大制約。
二是溝通銜接困難,政策落實效率不高。近些年來,國家和各級政府加大了對農業(yè)的支持力度,出臺了不少支農政策,對農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和新型農業(yè)經營主體的成長起到了積極作用,但也存在一些問題,比如很多支農政策是通過部門條條下達的,各項政策之間缺乏整合性和銜接性,部分扶持政策的靈活性不足,農業(yè)生產主體在實際操作中經常會遇到“求助無門”的困境。同時,政策落實效率不高,不少支農 ……(未完,全文共3327字,當前僅顯示1680字,請閱讀下面提示信息。收藏《培育新型農業(yè)經營主體 促進集體群眾同步增收》
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