市公共資源交易中心綜合交易部2020年工作總結(jié)及2021年工作思路

目錄/提綱：……
一、工作完成情況
1、電子交易平臺(tái)建設(shè)方面
2、編制示范文本方面
3、推行遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)
4、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)方面
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面
6、深化改革方面
7、營商環(huán)境方面
8、對(duì)交易平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)認(rèn)證
9、完善制度建設(shè)，做到規(guī)范運(yùn)行
10、加強(qiáng)對(duì)一般失信行為約束管理
二、2021年工作思路
（一）進(jìn)一步完善電子交易系統(tǒng)功能
（二）進(jìn)一步創(chuàng)新交易方式，優(yōu)化交易流程
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)，提高平臺(tái)參與主體整體素質(zhì)
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市公共資源交易中心綜合交易部2020年工作總結(jié)及2021年工作思路

一、工作完成情況
1.電子交易平臺(tái)建設(shè)方面。針對(duì)此次疫情，通過創(chuàng)新交易方式，特殊時(shí)期特事特辦等思維方式，推動(dòng)了公共資源交易“互聯(lián)網(wǎng)+”，全流程電子化交易、“不見面開標(biāo)”建設(shè)的進(jìn)程。在做好疫情防控的前提下，依托軟件公司，建設(shè)簡易版“不見面開標(biāo)”系統(tǒng)，建設(shè)幫助招標(biāo)人和投標(biāo)企業(yè)方便、快捷、安全的完成招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，有力推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截止目前，全市共有500余個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化“不見面開標(biāo)”。
2.編制示范文本方面。為落實(shí)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革和高質(zhì)量發(fā)展的要求，推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步完善資格預(yù)審和招標(biāo)文件編制規(guī)則，提高資格預(yù)審和招標(biāo)文件編制質(zhì)量，持續(xù)推進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目全流程電子招標(biāo)投標(biāo)的發(fā)展，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開、公平、公正，營造良好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)我市建設(shè)工程系列21套招標(biāo)示范文本進(jìn)行了修編及印發(fā)，招標(biāo)文件的模板化編制
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繞推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)信息化“1+5”（“1”指系統(tǒng)全面升級(jí)，“5”指“不見面”開標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、電子保函、電子商城）建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)實(shí)施改革項(xiàng)目。目前各項(xiàng)工作都在穩(wěn)步推進(jìn)。
7.營商環(huán)境方面。服務(wù)“十大工程”項(xiàng)目招標(biāo)工作。印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好疫后重振“十大工程”項(xiàng)目招投標(biāo)工作的通知》。對(duì)全市“十大工程”180個(gè)項(xiàng)目，梳理市本級(jí)和各縣市區(qū)項(xiàng)目清單，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部室，主動(dòng)聯(lián)系項(xiàng)目建設(shè)單位，優(yōu)先保障“十大工程”項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易。已完成招標(biāo)97個(gè)、168個(gè)標(biāo)段，交易額達(dá)49.7億元，節(jié)資額達(dá)2.7億元。實(shí)行市級(jí)政府投資項(xiàng)目招標(biāo)采購包保聯(lián)系服務(wù)制度。圍繞市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)工作力量下沉，實(shí)行中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員協(xié)調(diào)聯(lián)系，工作人員具體聯(lián)絡(luò)的工作機(jī)制，通過實(shí)行預(yù)約服務(wù)、落實(shí)一次性告知、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全程跟蹤等措施，對(duì)2020年度市本級(jí)48個(gè)政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目開展招標(biāo)采購服務(wù)活動(dòng)，確保重大項(xiàng)目順利實(shí)施。今年以來，已有**生態(tài)建設(shè)示范區(qū)等45個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)。結(jié)合***實(shí)際，制定《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)市場(chǎng)主體的工作意見》，出臺(tái)5個(gè)方面15條措施，發(fā)揮職能職責(zé)，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)大局。
8.對(duì)交易平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)認(rèn)證。依據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)技術(shù)規(guī)范》，通過專業(yè)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)電子化招投標(biāo)交易平臺(tái)實(shí)施功能檢測(cè)、業(yè)務(wù)規(guī)則檢測(cè)等十個(gè)層面進(jìn)行檢測(cè)，于2019年11月取得**中科卓信軟件測(cè)評(píng)技術(shù)中心發(fā)放的電子交易平臺(tái)三星級(jí)別認(rèn)證證書，2020年11月通過了了監(jiān)督檢測(cè)認(rèn)證。
9.完善制度建設(shè)，做到規(guī)范運(yùn)行。加強(qiáng)全市公共資源交易規(guī)范運(yùn)行與管理，建立公開透明、公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，先后印發(fā)了《***市工程建設(shè)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)管理辦法（試行）》《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)服務(wù)差錯(cuò)行為公示辦法（試行）》《投標(biāo)人、供應(yīng)商在工程建設(shè)、政府采購項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中異常行為公示辦法（試行）》《評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在工程建設(shè)、政府采購項(xiàng)目評(píng)標(biāo)活動(dòng)中差錯(cuò)行為公示辦法（試行）》，截止目前，發(fā)現(xiàn)并公示一起招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)差錯(cuò)行為。
10.加強(qiáng)對(duì)一般失信行為約束管理。為全面貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，加強(qiáng)對(duì)差錯(cuò)行為進(jìn)行有效約束，加強(qiáng)教育和公開手段的應(yīng)用，2020年1月以來發(fā)現(xiàn)并處理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)差錯(cuò)行為3起、一般失信行為2起。有因編制招標(biāo)文件時(shí)條款不明確、前后內(nèi)容不對(duì)應(yīng)，電子交易系統(tǒng)錄入、導(dǎo)入信息有誤等原因影響招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行的行為。其中3起差錯(cuò)行為依據(jù)***市公共資源交易中心印發(fā)的《***市招標(biāo)（采購）代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)服務(wù)差錯(cuò)行為公示辦法（試行）》予以公示，2起一般失信行為已發(fā)出一般失信行為記錄表或警示函并召集其中個(gè)別項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談提。
11.密切配合，協(xié)助查處違法違規(guī)行為。按照“各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)調(diào)、密切配合”的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法要求，積極配合省、市紀(jì)委、市公共資源監(jiān)督管理局辦案。2020年全年，共配合市紀(jì)委、市公安局、市紀(jì)委駐市政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組、市委第一巡查組等辦案29次，調(diào)取招標(biāo)投標(biāo)檔案34份。
二、2021年工作思路
（一）進(jìn)一步完善電子交易系統(tǒng)功能。進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購、省深化平臺(tái)整合共享工作實(shí)施方案的有關(guān)文件精神和工作部署，著力打造便捷高效的電子交易平臺(tái)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，部署實(shí)施電子交易平臺(tái)升級(jí)和建設(shè)不見面開標(biāo)系統(tǒng)工作。要全面提升遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)覆蓋率，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化，推進(jìn)公共資源陽光交易，確保交易陽光透明，提高交易效率效益 ……（未完，全文共2960字，當(dāng)前僅顯示1882字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市公共資源交易中心綜合交易部2020年工作總結(jié)及2021年工作思路》）