機(jī)關(guān)基層黨組織教育管理監(jiān)督黨員作用問題發(fā)揮研究報(bào)告

目錄/提綱：……
一、發(fā)揮黨支部在黨員教育管理監(jiān)督中的主體作用事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)
二、當(dāng)前黨支部在黨員教育管理監(jiān)督中主體作用發(fā)揮存在的突出問題
一是缺乏計(jì)劃性
二是缺乏針對(duì)性
三是缺乏靈活性
一是重管理輕服務(wù)
二是重節(jié)點(diǎn)輕日常
三是重物質(zhì)輕精神
第五、黨支部紀(jì)檢人員作用發(fā)揮不明顯
三、充分發(fā)揮黨支部在黨員教育管理監(jiān)督中主體作用的對(duì)策建議
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機(jī)關(guān)基層黨組織教育管理監(jiān)督黨員作用問題發(fā)揮研究報(bào)告

黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)，承載著黨的建設(shè)新的偉大工程與時(shí)俱進(jìn)的全部?jī)?nèi)容，迎接許多具有新的歷史特點(diǎn)偉大斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，推動(dòng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平明確指出:“黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用�！辈⒍啻螐�(qiáng)調(diào)要扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，嚴(yán)格黨員日常教育管理和監(jiān)督。本文就公路養(yǎng)護(hù)部門基層黨支部近年來在教育管理監(jiān)督黨員中的主體作用發(fā)揮情況進(jìn)行分析，提出意見建議，希望能推動(dòng)黨支部更好的發(fā)揮在黨員教育管理監(jiān)督中的主體作用。
一、發(fā)揮黨支部在黨員教育管理監(jiān)督中的主體作用事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)
習(xí)近平總書記指出：“黨的工作最堅(jiān)實(shí)
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心環(huán)節(jié)。
第四，發(fā)揮好黨支部在黨員教育管理監(jiān)督中的主體作用，是維護(hù)黨的執(zhí)政安全的根本保證。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確指出，“打鐵必須自身硬”。在建設(shè)中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，我們黨依然面臨著“四大考驗(yàn)”“四大危險(xiǎn)”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，如果黨員教育缺失、管理弱化、監(jiān)督缺位，在重重風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)面前，我們黨就有可能會(huì)失去執(zhí)政的資格，被歷史所淘汰。只有充分發(fā)揮黨支部在黨員教育管理監(jiān)督中的主體作用，祛病除弊，千錘百煉，打造鐵一般的黨員隊(duì)伍，使廣大黨員平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來，充分發(fā)揮先鋒模范作用，才能永遠(yuǎn)保持我們黨的強(qiáng)健體魄，從容應(yīng)對(duì)任何風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)，確保黨長(zhǎng)期執(zhí)政，維護(hù)黨的執(zhí)政安全。
二、當(dāng)前黨支部在黨員教育管理監(jiān)督中主體作用發(fā)揮存在的突出問題
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，高度重視發(fā)揮黨支部在黨員教育管理監(jiān)督中的主體作用。從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，從推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化到全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，再到黨史學(xué)習(xí)教育，黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，黨支部對(duì)黨員的教育管理監(jiān)督更具針對(duì)性、實(shí)效性和長(zhǎng)效性。但發(fā)揮黨支部在黨員教育管理監(jiān)督中的主體作用，還存在一些需要引起高度重視和認(rèn)真研究解決的問題。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。
第一，學(xué)習(xí)教育簡(jiǎn)單應(yīng)付、流于形式�；鶎硬糠贮h支部抓黨員學(xué)習(xí)教育存在時(shí)效性不強(qiáng)、有效性不夠等問題。一是缺乏計(jì)劃性。有的黨支部既無計(jì)劃也無檢查，抓黨員學(xué)習(xí)教育隨意性大。二是缺乏針對(duì)性。一些黨支部在抓黨員學(xué)習(xí)教育中存在一般化的現(xiàn)象，往往是上級(jí)黨組織布置什么學(xué)什么，照本宣科，泛泛而談，學(xué)習(xí)教育內(nèi)容與黨員思想和工作聯(lián)系不緊，沒有解決實(shí)際問題。三是缺乏靈活性。有的黨支部習(xí)慣于學(xué)文件、聽報(bào)告、開大會(huì)，形式單調(diào)，缺少創(chuàng)新，黨員參與的積極性和主動(dòng)性不高。
第二，管理監(jiān)督失之于寬、失之于軟�；鶎硬糠贮h支部對(duì)黨員的教育管理存在“寬、松、軟”現(xiàn)象。主要是管理措施不嚴(yán)格，對(duì)黨員管理監(jiān)督力度不夠。雖然有相應(yīng)的制度措施，但在制度的落實(shí)和執(zhí)行上大打折扣。其次是組織生活不嚴(yán)肅。有的黨支部組織生活習(xí)慣于搞好人主義、一團(tuán)和氣，不敢動(dòng)真碰硬、“紅臉出汗”，批評(píng)和自我批評(píng)沒有真正開展起來。
第三，關(guān)懷服務(wù)浮于表面、貼心不夠。部分黨支部對(duì)黨員關(guān)懷不夠、服務(wù)不“走心”。一是重管理輕服務(wù)。部分黨支部常常是“講得多做得少”，黨員個(gè)人的實(shí)際困難得不到及時(shí)幫助、思想迷惑得不到有效排解。二是重節(jié)點(diǎn)輕日常。對(duì)黨員的走訪慰問工作，僅僅停留在春節(jié)、“七一”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)上。三是重物質(zhì)輕精神。有的黨支部沒有把物質(zhì)關(guān)愛與精神關(guān)愛有機(jī)結(jié)合起來，滿足于慰問送物，與黨員談心談話、溝通思想少。
第四，責(zé)任落實(shí)不到位。部分基層黨組織對(duì)發(fā)揮黨支部在黨員教育管理中主體作用的認(rèn)識(shí)不高、保障措施不到位，導(dǎo)致工作難以落實(shí)落地。主要是思想重視不夠。有的上級(jí)黨組織對(duì)黨支部地位作用尤其是政治功能認(rèn)識(shí)不足，對(duì)黨支部抓黨員教育工作缺乏有力指導(dǎo)。
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