縣抓黨建促鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、工作措施和工作成效
（一）夯實農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ)
一是建強活動陣地
二是充實農(nóng)村工作力量
三是全面推動村級黨組織規(guī)范運轉(zhuǎn)
（二）加強農(nóng)村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)
一是選優(yōu)配強村黨組織書記
三是加強教育培訓(xùn)，提升村干部綜合能力
四是建立正向激勵機制
（三）大力做好軟弱渙散村黨組織整頓提升
（四）扶持黨支部領(lǐng)辦合作社，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟
二、存在困難和問題
（一）農(nóng)村黨員隊伍年齡偏大、學歷偏低
（二）部分村“兩委”班子能力不足
（三）黨建與鄉(xiāng)村振興工作深度融合不夠
（四）村級集體經(jīng)濟發(fā)展后勁不足
三、意見建議
（一）加大農(nóng)村優(yōu)秀人才回引力度
（二）加大農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)力度
（三）加大村集體經(jīng)濟發(fā)展扶持力度
……
**縣抓黨建促鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報告

十八大以來，**縣深入貫徹落實黨中央關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，以習近平總書記關(guān)于打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的重要指示精神為根本遵循，以提升農(nóng)村基層黨組織組織力為重點，堅持以農(nóng)村基層黨組織建設(shè)帶動其他組織建設(shè)，夯實鄉(xiāng)村振興的組織基礎(chǔ)，推動農(nóng)村基層組織全面進步、全面過硬，保障鄉(xiāng)村振興健康有序進行。
一、工作措施和工作成效
（一）夯實農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ)。一是建強活動陣地。**年以來，縣財政采取以獎代補的方式，每年至少投入**萬元，為每個新建村級組織活動場所至少補貼10萬元。截止目前，縣鄉(xiāng)財政累計補助財政資金過億元，全縣樓房化村級活動場所占比達到**%，按照“六有”標準提檔升級了黨員活動室，村黨支部為民服務(wù)水平明顯提升。二是充實農(nóng)村工作力量。在省市選派第一書記的基礎(chǔ)上，累計選派**縣直單位第一書記**人，到全縣扶貧工作重點村、軟弱渙散村和鄉(xiāng)村振興“十百千”創(chuàng)建工程示范村任職，選派掛職鎮(zhèn)街副書記和3人以
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村委會主任“一肩挑”，對全縣385個行政村逐個進行分析研判，制定了工作方案，分類明確了推進措施，除**村支部書記村外，“一肩挑”基本實現(xiàn)全覆蓋，同時實現(xiàn)了村黨組織書記學歷、年齡“一升一降”，新任村支部書記年齡下降到60周歲以下，村干部平均年齡下降到50歲，學歷高中以上占比提高到80%以上。三是加強教育培訓(xùn)，提升村干部綜合能力。堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，每年舉辦至少3天的全縣村黨支部書記集中培訓(xùn)班，邀請專家領(lǐng)導(dǎo)進行授課，并組織一批村支部書記赴先進地區(qū)開展培訓(xùn)，實地培訓(xùn)增長見識、提升能力。依托“頭雁工程”創(chuàng)建示范村，成立縣級“頭雁工程”顧問團，分批到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為村支部書記現(xiàn)場授課。四是建立正向激勵機制。研究制定了關(guān)于正向激勵農(nóng)村（社區(qū)）干部的十條意見，從拓寬晉升渠道、提高報酬待遇、減輕工作負擔等10個方面系統(tǒng)制定了正向激勵的具體措施，村支部書記報酬逐年提高，每年組織全縣村支部書記和專職村委會主任進行健康查體，在“七一”“國慶”等時間節(jié)點大力表彰優(yōu)秀村黨支部書記，極大提升了村干部工作積極性和崗位吸引力。
（三）大力做好軟弱渙散村黨組織整頓提升。對**年摸排出的39個軟弱渙散村黨組織，開展兩輪整頓提升，嚴格落實“四個一”幫包機制，研究分析問題，細化整頓措施，開展了“八建兩創(chuàng)”活動，制定了《**縣關(guān)于開展“八建兩創(chuàng)”活動抓實軟弱渙散村黨組織整頓的工作方案》，明確了時間節(jié)點、方法步驟、創(chuàng)建內(nèi)容和創(chuàng)建標準，通過建強活動陣地、班子隊伍、服務(wù)機制、后備力量、集體經(jīng)濟、組織活動、_決策和配套組織，將所有黨組織軟弱渙散村進行整頓提升，嚴格按照紅色品牌創(chuàng)建標準進行打造。截止目前全縣39個村已全部培養(yǎng)成縣級“頭雁工程”示范點，其中9個村已培養(yǎng)成市級“頭雁工程”示范點。
（四）扶持黨支部領(lǐng)辦合作社，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。編制全縣村集體經(jīng)濟發(fā)展工作方案，健全完善村莊發(fā)展規(guī)劃，大力推進村黨支部領(lǐng)辦合作社，研究出臺了《關(guān)于推動村黨組織領(lǐng)辦合作社工作的意見》，明確資金支持、土地政策、人才支撐、激勵保障等方面共12條扶持措施，為加快發(fā)展注入活力。縣財政每年列支**萬元專項資金扶持黨支部領(lǐng)辦合作社，并整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項目資金**萬解決資金困難；督促指導(dǎo)農(nóng)擔公司、農(nóng)商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等銀行機構(gòu)，建立橫向溝通、上下聯(lián)動的快速協(xié)調(diào)機制，辦理“強村貸”幫助解決資金問題。抽調(diào)縣直涉農(nóng)部門業(yè)務(wù)骨干、村黨支部書記、合作社理事長等15人，組成“專家團”，常態(tài)化、不間斷深入田間地頭為合作社提供技術(shù)、市場、金融等方面的指導(dǎo)服務(wù)，目前已組織實地培訓(xùn)指導(dǎo)30多場次。從全縣篩選出一批村黨支部戰(zhàn)斗能力強、發(fā)展集體經(jīng)濟意愿強烈的村，根據(jù)各村歷史文化特點、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，健全完善黨支部領(lǐng)辦合作社的模式，健全產(chǎn)業(yè)鏈條，完善股權(quán)分配機制，打造具有地方特點的樣板社、特色社，開展“十佳村黨組織領(lǐng)辦合作社”評選，對示范效應(yīng)較好的先進社給予5萬元資金獎勵，通過示范村帶動落后村，整體向周邊村莊輻射，逐步擴大黨支部領(lǐng)辦合作社的格局。目前，全縣**個村黨支部共領(lǐng)辦合作社共**個，入社社員**人，集體收入全部達到**萬元以上，**萬元以上村達到**%。
二、存在困難和問題
（一）農(nóng)村黨員隊伍年齡偏大、學歷偏低。據(jù)統(tǒng)計，全縣**名農(nóng)村黨員中，60歲以上的**人，占**%，35歲以下的**人，僅占**%；大專以上學歷的**人，占6**%，初中及以下學歷的**人，占**%。農(nóng)村黨員年齡大、學歷低，接受新事物較慢，在鄉(xiāng)村振興方面缺少開拓創(chuàng)新意識。近年來，在黨員發(fā) ……（未完，全文共3743字，當前僅顯示1891字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣抓黨建促鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報告》）