在區(qū)選區(qū)區(qū)級人大代表換屆選舉工作動員部署暨培訓(xùn)會議上的講話

目錄/提綱：……
一、嚴格按時序推進各階段換屆選舉工作
二、精心組織，順利完成第一階段工作任務(wù)
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各方職能職責(zé)
（二）精心制訂方案，全面落實上級要求
（三）確保合理劃分選區(qū)，選民人口數(shù)相致
三、依法依規(guī)，扎實推進第二階段工作
（一）切實提高對選民登記工作的認識
（二）準確把握選民登記的總體要求和基本原則
（三）嚴格按照法律法規(guī)開展選民登記工作
（四）嚴格把握好選民資格審查“五關(guān)”
（五）認真做好選民資格爭議的處理工作
（六）準確把握好選民登記的有關(guān)時間節(jié)點
（七）以“三個結(jié)合”確保選民登記順利推進
四、加強工作保障，確保本次換屆選舉圓滿成功
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）強化隊伍培訓(xùn)
（三）妥善應(yīng)對各種復(fù)雜問題
（四）強化輿論導(dǎo)向
（五）嚴明換屆紀律
……
在區(qū)選區(qū)區(qū)級人大代表換屆選舉工作動員部署暨培訓(xùn)會議上的講話

同志們：
根據(jù)憲法、地方組織法的規(guī)定和市委、區(qū)委、區(qū)人大的統(tǒng)一部署，**區(qū)區(qū)鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉于2021年6月至2022年3月期間同步進行，**區(qū)將作為**區(qū)人民代表大會換屆選舉的直屬選區(qū)受區(qū)人大的委托組織**區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的區(qū)級人大代表換屆選舉工作。自9月28日召開全區(qū)人大換屆選舉工作布置暨培訓(xùn)會后，**區(qū)黨工委迅速成立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按程序和要求迅速開展各項工作，總體推進順利，基本完成了第一階段工作任務(wù)，即將轉(zhuǎn)入第二階段的選民登記和選民資格審查工作。今天召開**區(qū)選區(qū)區(qū)級人大代表換屆選舉工作動員部署暨培訓(xùn)會議，主要任務(wù)是貫徹落實市委、區(qū)委有關(guān)會議和文件精神，統(tǒng)一思想、提高認識、明確任務(wù)。下面，我就選舉工作的總體安排、第一階段工作情況、第二階段工作要求和嚴明換屆紀律四個方面作動員部署。
一、 嚴格按時序推進各階段換屆選舉工作
按照全市統(tǒng)一部署和區(qū)委要求，區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表選舉日擬定于2021年12月7日。12月31日前，召開各鎮(zhèn)新一屆人大一次會議，2022年1月31日前，召開區(qū)十九屆人大一次會議，分別選舉產(chǎn)生區(qū)、鎮(zhèn)兩級國家機關(guān)領(lǐng)
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落實工作措施，全面落實各個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)。
二、 精心組織，順利完成第一階段工作任務(wù)
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各方職能職責(zé)
**區(qū)黨工委高度重視區(qū)人大代表換屆選舉工作，成立了**區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌**區(qū)選區(qū)區(qū)人大代表換屆選舉工作有序開展，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合組、宣傳組、聯(lián)絡(luò)組、安全保障組，具體負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促換屆選舉日常工作。選區(qū)劃分后，各選區(qū)也及時建立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了組長、副組長和具體工作人員。目前，選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)各工作組、選舉指導(dǎo)小組、各選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組均明確了職責(zé)任務(wù)，配備了工作人員，下一步各單位、各企業(yè)也要明確選舉工作負責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，形成了較為完整的選舉工作機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)體系和工作骨干力量。
（二）精心制訂方案，全面落實上級要求
按照市委和區(qū)委有關(guān)文件精神，**區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂并印發(fā)了《關(guān)于做好區(qū)人大代表換屆選舉工作的實施方案》，明確了各個階段的時間節(jié)點、工作內(nèi)容、重點任務(wù)�！秾嵤┓桨浮肪涂茖W(xué)合理劃分選區(qū)、認真做好選民登記、切實保障流動人口權(quán)利、依法推薦和確定代表候選人等重大問題作出了明確、具體的規(guī)定，不僅全面貫徹和落實了中央、市委及區(qū)委的換屆選舉精神，更有效兼顧了實用性和可操作性，為各基層單位落實換屆選舉政策、提高工作效率提供了切實保障，為確保換屆選舉工作的有序推進提供了遵循依據(jù)。
（三）確保合理劃分選區(qū)，選民人口數(shù)相致
從9月29日起，**區(qū)選舉工作指導(dǎo)小組已開始核對人口、劃分選區(qū)，分配選區(qū)應(yīng)選代表名額等準備工作。按照選舉法的規(guī)定，主要按照企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營地位置以及有利于選民參加選舉活動、有利于保障流動人口的選舉權(quán)利的原則，將**區(qū)選區(qū)劃分為5個選區(qū)，并按照選區(qū)的大小，將區(qū)人大分配的10個代表名額合理劃分到5個選區(qū)，區(qū)人大也對選區(qū)劃分、代表名額分配進行了批復(fù)，基本保障了**區(qū)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)大體相等，選民參加選舉活動遠近距離適度的要求。
總體上講，第一階段各項工作推進順利，但也存在一些問題：一是部分工作人員對人大代表換屆選舉工作缺乏經(jīng)驗；二是由于第一階段時間緊、任務(wù)重，**區(qū)選區(qū)四上企業(yè)數(shù)量較多、情況復(fù)雜，為確保**區(qū)選區(qū)四上企業(yè)都能知曉并參加本次區(qū)人大選舉，做到不重不漏不錯，所以在一階段我們把主要精力放在了四上企業(yè)人口核實、區(qū)域劃分上，導(dǎo)致第一階段工作完成時限滯后。這些問題希望各選舉小組、相關(guān)單位和企業(yè)高度重視，在第二階段工作啟動時，更加注重選舉工作人員的培訓(xùn)，要加大宣傳發(fā)動力度，確保第二階段工作有序推進。
三、 依法依規(guī)，扎實推進第二階段工作
第二階段工作主要內(nèi)容就是選民登記和選民資格審查工作，這項工作是直接關(guān)系到公民能否享有選舉權(quán)的重大問題，也是搞好選舉工作的前提和基礎(chǔ)。
（一）切實提高對選民登記工作的認識
選民登記工作，是直接關(guān)系到公民能否享有選舉權(quán)的重要基礎(chǔ)，更是順利完成換屆選舉工作的基石。隨著社會主義民主政治建設(shè)的發(fā)展，公民的民主意識和法制觀念有了較大提高，選舉工作必須嚴格依法依規(guī)，切實保障公民的選舉權(quán)利。在選民登記工作中要做到不漏登、不重登、不錯登。各選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須在思想上高度重視，在組織上加強力量，在措施上精心安排，在保障上充分有力，在工作上協(xié)調(diào)配合，要加強與轄區(qū)企業(yè)的溝通聯(lián)系，全面掌握情況，把握工作的主動權(quán)。根據(jù)工作部署，各選區(qū)必須于2021年11月17日公布選民榜，發(fā)放選民證。因此，各選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一定要高度重視，精心安排，抓好落實，加強聯(lián)動，嚴格執(zhí)行區(qū)選舉委員會的工作部署，廣泛開展宣傳發(fā)動，認真搞好骨干培訓(xùn)，熟悉各項登記規(guī)定，保證登記、審查工作全面準確如期完成，為整個換屆選舉工作打下堅實的基礎(chǔ)。
（二）準確把握選民登記的總體要求和基本原則
選民登記總的要求是：不漏、不重、不錯。登記的基本原則是：選民登記按照選區(qū)進行；每個選民只能在一個選區(qū)進行選民登記；經(jīng)登記確認的選民資格長期有效。按選區(qū)登記是工作原則，**區(qū)每一選區(qū)涉及企業(yè)較多，結(jié)合實際，**區(qū)轄區(qū)以每一個機關(guān)、企事業(yè)單位為1個選民小組，每1個選民小組設(shè)立一個選民登記站，即1個選民登記工作小組，選民登記由各選民登記站（各單位、各企業(yè)）負責(zé)，然后按選區(qū)進行匯總。每個選民登記站 ……（未完，全文共8294字，當前僅顯示2265字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)選區(qū)區(qū)級人大代表換屆選舉工作動員部署暨培訓(xùn)會議上的講話》）