鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理先進試點匯報材料：凝心聚力 畫好社會共治“同心圓”

目錄/提綱：……
一、以黨的建設為引領，貫穿基層社會治理全過程
一是提高站位抓
二是書記親自抓
三是轉變作風抓
二、以夯實基礎為前提，著打造基層社會治理新格局
一是注重平臺建設
二是注重隊伍建設
三是注重源頭預防
三、以事要解決為根本，創(chuàng)新系統(tǒng)治理新體系
一是由單一式調解向多元化調解轉變
二是由行政人員調解向基層組織和人民調解轉變
三是由被動接訪處訪向主動約訪下訪轉變
四、以完善制度為保障，健全三項機制
一是健全協(xié)調聯(lián)動機制
二是健全督查督辦機制
三是健全目標考核機制
五、以實戰(zhàn)演練為契機，筑牢平安建設“安全網(wǎng)”
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**市**鎮(zhèn)市域社會治理先進試點匯報材料：凝心聚力 畫好社會共治“同心圓”

**鎮(zhèn)地處**市城郊結合部，轄區(qū)國土面積128.8平方公里。轄9個行政村、1個社區(qū)，有36個自然村、53個村民小組。轄區(qū)總人口17239人。主要世居民族有漢、彝、哈尼3個民族，彝族人口占總人口的50%以上。轄區(qū)內村、社均與市區(qū)接壤，流動人口比例較大，流動人口管理方面面臨著許多新問題。涉法涉訴、環(huán)境污染、土地權屬等歷史遺留問題較多，近年來，隨著全球大環(huán)境下的經(jīng)濟下旋，我市房地產等行業(yè)處低迷狀態(tài)，從而引發(fā)征地拆遷、青苗補償、過渡安置等問題日益突出。
近年來，**鎮(zhèn)在**市委、市政府的正確領導下，以“發(fā)案少、秩序好、_、群眾滿意”為目標，以平安建設、全面提升公眾安全感與滿意度工作為核心，整合力量，點面結合，重點突出，全面深入開展各項社會治安綜合整治、防控_、信訪矛盾化解等各項工作。通過專項行動、矛盾排
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社會新風尚，讓全社會充滿正氣的力量、正義的光輝，打造堅持黨的領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、司法推動、法制保障、科技支撐的矛盾糾紛多元化解體系。
二、以夯實基礎為前提，著打造基層社會治理新格局
一是注重平臺建設。切實加大資金投入，加強服務陣地建設，把資源、服務、管理放到基層，打造共建共享共治社會治理大格局。建立高標準接待場所。根據(jù)《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》相關內容要求，投入資金11萬元，建立**鎮(zhèn)綜治中心，由政法委員任主任，綜治辦、司法所負責人任副主任，設工作人員6名。結合實際，制定相關職責分工和工作制度。依托“雪亮工程”，接入轄區(qū)內攝像頭98個。在9個行政村、1個社區(qū)按照有牌子、有辦公室、有辦公設施、有職責任務、有工作制度等“五有”標準統(tǒng)一打造村（社）級綜治中心。的同時，全力打造**村為全鎮(zhèn)村級綜治中心試點。
二是注重隊伍建設。**鎮(zhèn)建立1個中心、10個片區(qū)、53個大網(wǎng)格、339個小網(wǎng)格的網(wǎng)格化服務體系，動員基層村組干部、基層黨員、社區(qū)民警擔任網(wǎng)格員，以每個網(wǎng)格員負責10-15戶農戶的標準，形成覆蓋全鎮(zhèn)居民（含流動人口）的信息收集、綜合治理、矛盾化解、宣傳引導的網(wǎng)格化服務體系，保證各項社會治理工作“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”，為矛盾糾紛排查化解采取及時有效的措施創(chuàng)造條件。
三是注重源頭預防。鎮(zhèn)級每月、村社每周、小組不定期組定期組織開展一次矛盾糾紛排查化解工作，形成三級防控體系，將各類信訪防患化解在基層，問題解決在基層，真正實現(xiàn)“群眾身邊事不出組、小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。健全矛盾糾紛排查、預警、化解、處置機制，完善矛盾糾紛多元化解機制，落實矛盾糾紛排查調處工作責任，確保各類矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)再早、防范在先、處置在小，減少矛盾糾紛存量。
三、以事要解決為根本，創(chuàng)新系統(tǒng)治理新體系
一是由單一式調解向多元化調解轉變。之前一直延續(xù)傳統(tǒng)的調解方式，按照屬地管理和歸口相關責任，陷入了唱獨角戲和小馬拉大車的被動局面，存在權責不對等、不匹配的現(xiàn)象，不利于矛盾糾紛的有效化解。2020年8月以來，**鎮(zhèn)認真落實《**省**哈尼族彝族自治州多元化解矛盾糾紛促進條例》、由綜治中心和調委會牽頭，整合綜治、信訪、司法、公安和行業(yè)主管部門力量，采取行政、法律、經(jīng)濟等方式綜合施策，集中會診，進行多元調解，將群眾反映的問題，一次性解決到位 ，實現(xiàn)按結事了，息訴罷訪，達到政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
二是由行政人員調解向基層組織和人民調解轉變。改變過去行政部門“單項調解、單兵作戰(zhàn)”模式，遇到涉及多方面的矛盾束手無策的狀態(tài)。動員黨員、村名代表社會各方力量，對矛盾糾紛雙方動之以情、曉之以理、釋之以法，用平和的方式解決問題。2020年來共調處矛盾糾紛55起。
三是由被動接訪處訪向主動約訪下訪轉變。改變傳統(tǒng)坐班接訪、閱批來信，電話接訪等“被動”受理群眾反映問題的方式，通過不斷深化各級干部“換位思考”的為民意識，踐行黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去。把群眾當家人，把群眾的事當家事，依托矛盾糾紛多元化解，組織開展干部職工、公安干警約訪下訪，主動走村入戶，到田間地頭、到矛盾糾紛多發(fā)頻發(fā)的領域，交朋友、訴心聲、訪貧問苦，主動排查化解苗頭性矛盾糾紛，早發(fā)現(xiàn)、早介入，早化解。
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