加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)研究報(bào)告

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)的重大意義
（一）實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的重要保證
（二）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的制度基礎(chǔ)
（三）抓班子帶隊(duì)伍的有益載體
二、***縣各級(jí)黨組織嚴(yán)格貫徹落實(shí)民主集中制
（一）注重加強(qiáng)教育培養(yǎng)，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性
（二）健全民主決策機(jī)制，確保議事決策有章可循
（三）積極發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，匯聚最廣泛的集體智慧
（四）強(qiáng)化巡視巡察督查，保證民主集中制見實(shí)效
三、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)中存在的問題
（一）一些單位對(duì)加強(qiáng)民主集中制建設(shè)認(rèn)識(shí)不深
（二）一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)示范作用發(fā)揮不充分
（三）一些班子民主決策程序不夠規(guī)范
四、關(guān)于全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)的思考
（一）堅(jiān)持政治引領(lǐng)，樹牢規(guī)矩意識(shí)
（二）堅(jiān)持以上率下，帶頭履行職責(zé)
（三）堅(jiān)持團(tuán)結(jié)共事，奮力干事創(chuàng)業(yè)
（四）堅(jiān)持制度為本，強(qiáng)化源頭管理
……
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)研究報(bào)告

內(nèi)容提要

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的_方略，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求，進(jìn)一步了解我縣各級(jí)黨組織貫徹落實(shí)民主集中制情況，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策規(guī)范化、制度化、民主化、科學(xué)化，縣委組織部課題組通過走訪調(diào)查、聽取匯報(bào)、座談?dòng)懻摗�(gè)別談話、查閱檔案資料等形式，對(duì)各級(jí)黨組織貫徹執(zhí)行民主集中制情況、存在問題及對(duì)策進(jìn)行了專題調(diào)研。

第一部分 充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)的重大意義。
第二部分 ***縣各級(jí)黨組織嚴(yán)格貫徹落實(shí)民主集中制。
第三部分 當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)中存在的問題。
第四部分 關(guān)于全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)的思考。


加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)研究報(bào)告

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的_方略，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求，進(jìn)一步了解我縣各級(jí)黨組織貫徹落實(shí)民主集中制情況，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策規(guī)范化、制度化、民主化、科學(xué)化，縣委組織部課題組通過走訪調(diào)查、聽取匯報(bào)、座談?dòng)懻�、個(gè)別談話、查閱檔案資料等形式，對(duì)各級(jí)黨組織貫徹執(zhí)行民主集中制情況、存在問題及對(duì)策進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研工作報(bào)告如下:
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)的重大意義
習(xí)近平同志指出:“嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,最根本的是認(rèn)
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略964字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
于保持黨員干部的先進(jìn)性、純潔性具有十分重要的作用。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，最重要的環(huán)節(jié)就是完善和落實(shí)民主集中制。_指出：“民主集中制執(zhí)行得不好，黨是可以變質(zhì)的，國(guó)家也是可以變質(zhì)的，社會(huì)主義也是可以變質(zhì)的。干部可以變質(zhì)，個(gè)人也可以變質(zhì)�！睔v史上曾經(jīng)出現(xiàn)過許多黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、不正常的情形，比如搞個(gè)人主義、遇事挑三揀四、與組織討價(jià)還價(jià)；搞“一言堂”、“家長(zhǎng)作風(fēng)”嚴(yán)重、領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員把分管領(lǐng)域當(dāng)成“私人領(lǐng)地”；批評(píng)和自我批評(píng)搞形式走過場(chǎng)、“辣味”不夠、“甜味”十足等。這些問題究其根源，都在于黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅，因此，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，必須嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持在民主基礎(chǔ)上的集中和在集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，既實(shí)現(xiàn)黨員人人平等、共同參與和管理黨內(nèi)事務(wù)，廣泛凝聚全黨智慧，激發(fā)全黨的創(chuàng)造力，又保持黨在思想上、政治上、組織上的高度一致，保證黨的路線方針政策貫徹和執(zhí)行，充分彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義的優(yōu)越性。
（三）抓班子帶隊(duì)伍的有益載體。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要健全和認(rèn)真落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)具_(dá)度，促使全黨同志按照民主集中制辦事，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行民主集中制�！奔訌�(qiáng)民主集中制建設(shè)，能夠不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子謀全局、抓大事、議大事的能力和水平，培養(yǎng)造就忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。當(dāng)前，我縣正處于攻堅(jiān)克難的爬坡階段，也處在難得的歷史機(jī)遇期，要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、招商引資、舊城改造、綜治***等方面取得新成效，必須加強(qiáng)黨的建設(shè)，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。實(shí)踐證明，如果領(lǐng)導(dǎo)班子成員自我管束不嚴(yán)、能力要求不高、不敢闖不敢拼、互相推諉責(zé)任，不僅會(huì)嚴(yán)重毀損一個(gè)班子的精氣神，還會(huì)消磨一批干部的意志能力，帶壞一方風(fēng)氣，影響黨和政府的執(zhí)行力和公信力。因此，要持續(xù)推進(jìn)民主集中制建設(shè)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下、以身作則，充分發(fā)揮示范帶頭作用，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，善于正確集中，講團(tuán)結(jié)守規(guī)矩，優(yōu)作風(fēng)盡職責(zé)，努力形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有_、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面，凝聚干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大動(dòng)能。
我們要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)的重大意義，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)，關(guān)鍵是要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)格黨的組織生活，突出政治忠誠(chéng)，保持政治定力，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮以上率下的“頭雁效應(yīng)”，為***縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，為開創(chuàng)***和諧穩(wěn)定新局面注入力量。
二、***縣各級(jí)黨組織嚴(yán)格貫徹落實(shí)民主集中制
***縣各級(jí)黨組織為深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)加強(qiáng)黨建工作，推進(jìn)黨委科學(xué)決策、民主決策和依法依規(guī)依紀(jì)決策的能力和水平做了大量工作，取得了一些經(jīng)驗(yàn)成果，為換屆選舉工作奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
（一）注重加強(qiáng)教育培養(yǎng)，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性。堅(jiān)持把民主集中制作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范。一是把《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》列入各級(jí)黨校教學(xué)內(nèi)容，列入黨委（黨組）中心組、機(jī)關(guān)支部“三會(huì)一課”必學(xué)內(nèi)容，讓領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉掌握基本原理、基本內(nèi)容和基本要求。二是將《**地區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委貫徹落實(shí)民主集中制實(shí)施辦法（試行）》《**地區(qū)村黨組織貫徹落實(shí)民主集中制實(shí)施辦法（試行）》列入7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）黨委中和71個(gè)村（社區(qū)）黨支部必學(xué)內(nèi)容，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）領(lǐng)導(dǎo)干部、村（社區(qū)）干部。三是由縣委組織部、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）黨委、縣直各黨工委開辦的鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)班、村干部能力素質(zhì)提升輪訓(xùn)班、黨務(wù)工作者能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班、***縣“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”**大足區(qū)委黨校培訓(xùn)班等各類培訓(xùn)班15個(gè)，專題學(xué)習(xí)研討民主集中制，參訓(xùn)學(xué)員達(dá)625人次。通過培訓(xùn)，使黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部從理論和實(shí)踐、歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制的深刻理解、準(zhǔn)確把握，明確了當(dāng)前和今后工作中落實(shí)民主集中制應(yīng)當(dāng)把握的重點(diǎn)和應(yīng)采取的措施。
（二）健全民主決策機(jī)制，確保議事決策有章可循。一是要把好黨內(nèi)民主制度體系建設(shè)清理關(guān)、修訂關(guān)、立制關(guān)，通過健全黨委（黨組）內(nèi)部制度，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。今年以來，我縣“四套班子”、35個(gè)縣級(jí)部門（單位）黨委（黨組）、7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）黨委、8個(gè)縣直黨（工）委，259個(gè)黨支部根據(jù)最新修訂的黨內(nèi)規(guī)章制度，重新補(bǔ)充完善了議事決策規(guī)則和單位規(guī)章制度。二是健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)機(jī)制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員職能、職責(zé)進(jìn)行界定和規(guī)范。健全黨委（黨組）重大事項(xiàng)議事決策機(jī)制，保證“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)集體討論決定。健全黨務(wù)政務(wù)公開制度、班子工作定期評(píng)議制度，提高民主決策的透明度。建立健全權(quán)力運(yùn)行約束機(jī)制，確保權(quán)力在有效監(jiān)督中規(guī)范運(yùn)行。
（三）積極發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，匯聚最廣泛的集體智慧。一是嚴(yán)格議事程序，非s_m議題提前分送班子成員思考，每位班子成員在集中討論時(shí)充分發(fā)表意見，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度，注重聽取吸收不同意見，防止“正職+分管領(lǐng)導(dǎo)”完全主導(dǎo)決策。二是圍繞擴(kuò)大民主、廣納民意、集中民智，建立健全 ……（未完，全文共7707字，當(dāng)前僅顯示2706字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)研究報(bào)告》）