財務預算該不該報？

部分上市公司財務預算未在公司公開披露的股東大會決議中露臉，有的甚至在股東大會上都沒提及，而僅在董事會上討論，信息不對稱因此生成
　　財務預算該不該報？
　　編者按：年年報披露已經(jīng)超過三分之二了。結(jié)合近期上市公司的常規(guī)信息披露，我們認為，其中出現(xiàn)了一些值得市場密切關注的問題。比如，上市公司財務預算是否需要披露？它與盈利預測有何區(qū)別？現(xiàn)行的特別處理規(guī)定是否已經(jīng)不再適應新的形勢發(fā)展？對上市公司包括財務風險在內(nèi)的基本面風險的揭示是否已經(jīng)不再充分和及時？上市公司在年報“補丁”中存在那些趨勢和傾向、將對市場產(chǎn)生哪些影響？上市公司以資
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　　按照慣例，財務預算一直都沒有在年報或決議公告中露過臉，大家也都習以為常了。但當前隨著信息披露監(jiān)管的日益規(guī)范，以及追求股東信息對稱呼聲的日益高漲，財務預算的披露問題就日益突現(xiàn)出來。
　　以往由于證監(jiān)會要求上市公司均需做盈利預測，因此財務預算的披不披露就不成其問題。之后證監(jiān)會放松標準，僅增發(fā)、配股、發(fā)轉(zhuǎn)債等再融資公司必須做盈利預測，且須經(jīng)會計師審核。而其他公司則被免除了披露盈利預測的義務。在盈利預測成為“藏密”之后，與其緊密相關的財務預算就成為了十分敏感的話題。
　　源于加強規(guī)范信息披露行為的原則，據(jù)悉目前有監(jiān)管部門提出，凡在股東大會上提及財務預算的，則必須也在股東大會決議中進行公開披露，以求股東信息的對稱。于是，僅在董事會上討論財務預算，而在股東大會上不再提及財務預算的做法，成為上市公司規(guī)避披露財務預算的普遍法則。
　　不少上市公司認為，盈利預測等于財務預算的結(jié)論，披露財務預算就等于披露了盈利預測，甚至比披露盈利預測更有過之而無不及，反映出的問題會更多更全面更細化。披露了財務預算，就等于有了承諾，就必須執(zhí)行，完不成就要承擔相應的責任。因此，干脆簡單地采取回避法，預算案就不提交股東大會審議了，由董事會定奪即可。
　　《公司法》明文規(guī)定，審議財務預算是股東大會的一項職權(quán)。如果股東大會“忽略”財務預算的審計，不就等于剝奪了股東大會作為上市公司最高權(quán)力機構(gòu)的職能？不就等于承認董事會是凌駕于股東大會之上的嗎？
　　因此，僅董事會審議財務預算，而剝奪股東大會審議預算權(quán)的做法，于法于情都說不過去。
　　就此，記者采訪了有關監(jiān)管部門和部分上市公司。其觀點總結(jié)為：
　　一、財務預算是企業(yè)必需具備的管理手段，年年都有，而年年都要求進行審計也不可能，且年年都不讓股東知道更不可行，所以應該公開披露出來，只要上市公司能承擔相應責任即可。
　　二、應該簡要披露財務預算，但不應作為考核公司的指標，不應追究公司的“違約”責任。出具的數(shù)據(jù)不必太精確，有個大致的增減幅度即可。
　　三、今年所有上市公司都要出季報，更利于財務預算的披露。可以在季報中對財務預算進行調(diào)整，可以給投資者更為清晰的動態(tài)性的財務狀況說明。 ……（未完，全文共1857字，當前僅顯示1180字，請閱讀下面提示信息。收藏《財務預算該不該報？》）