縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范年活動實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、主要任務
（一）行政執(zhí)法制度規(guī)范化建設
1、全面落實行政執(zhí)法公示制度
2、全面落實行政執(zhí)法全過程記錄制度
3、全面落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度
4、建立健全柔性執(zhí)法制度
5、建立協(xié)作配合工作機制
6、探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法聯(lián)系點制度
（二）行政執(zhí)法行為規(guī)范化建設
7、執(zhí)法辦案程序規(guī)范
8、日常執(zhí)法行為規(guī)范
9、強化執(zhí)法工作紀律
10、強化行政執(zhí)法監(jiān)督
（三）行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設
三、實施步驟
（一）組織實施（2023年4月15日——2023年9月28日）
（二）總結(jié)驗收（2023年9月29日——2023年10月31日）
四、工作要求
（一）加強組織領導，提高政治站位
（二）強化宗旨意識，改進工作作風
（三）嚴格督導問責，務求取得實效
……
**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范年活動實施方案

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門：
為貫徹落實黨的二十大報告關(guān)于依法_的重要精神，推動我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設。根據(jù)省、市有關(guān)工作部署，**縣司法局決定在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展綜合行政執(zhí)法規(guī)范年活動，現(xiàn)制定如下實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實習近平總書記關(guān)于基層治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重要指示精神，貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的部署要求。按照中央和省、市關(guān)于全面深化改革的總體部署，以改革創(chuàng)新和能力建設為抓手，整合執(zhí)法主體和執(zhí)法力量，科學配置資源，夯實基層基礎，激發(fā)基層活力，提升治理能力，構(gòu)建全縣基層治理新格局，切實提升基層治理效能，實現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二、主要任務
（一）行政執(zhí)法制度規(guī)范化建設
1.全面落實行政執(zhí)法公示制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊要全面梳理《執(zhí)法事項清單》，逐項細化_裁量權(quán)標準，優(yōu)化執(zhí)法流程。要在政府網(wǎng)站、辦公
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略702字，正式會員可完整閱讀）……　
加速建立健全無縫銜接的監(jiān)管機制，加強信息共享，強化聯(lián)動協(xié)作，厘清監(jiān)管、執(zhí)法界限，避免監(jiān)管漏洞。各行政執(zhí)法部門切實落實行業(yè)管理主體責任，依法履行政策制定、審查審批、批后監(jiān)管、業(yè)務指導等職責，積極配合做好綜合行政執(zhí)法職權(quán)行使所涉的檢驗、檢測、鑒定、認定等技術(shù)支撐工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法履行所承接的行政處罰及與之相關(guān)的行政監(jiān)督檢查、行政強制措施等各項職責，業(yè)務上主動對接上級行政執(zhí)法部門。
6.探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法聯(lián)系點制度�？h司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展行政執(zhí)法大調(diào)研大走訪活動，加強行政執(zhí)法政策宣講、聽取人民群眾意見建議、推動解決群眾困難訴求。縣司法局將與基層一線執(zhí)法大隊、企業(yè)代表建立綜合執(zhí)法聯(lián)系點，密切溝通聯(lián)系，切實關(guān)注執(zhí)法人員思想動態(tài)，推動解決一線執(zhí)法大隊實際困難，聽取企業(yè)代表對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法工作的意見，增進執(zhí)法隊伍與社會公眾良性互動。
（二）行政執(zhí)法行為規(guī)范化建設
7.執(zhí)法辦案程序規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動，應當遵守法定程序，嚴格按照法定的方式、步驟、順序、期限等實施。實施行政處罰，應當堅持教育與處罰相結(jié)合，督促行政相對人自覺守法。行政處罰必須做到案件事實清楚，證據(jù)確鑿，適用法律正確，程序合法，裁量適當，文書規(guī)范。
8.日常執(zhí)法行為規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊執(zhí)法人員應當遵守公共秩序和社會公德，舉止端莊、行為得體、談吐文明、精神飽滿。因公與行政相對人接觸時，應當正確使用規(guī)范用語和文明用語，做到態(tài)度熱情誠懇、表達通俗準確，嚴禁使用生、冷、橫、硬的執(zhí)法忌語。
9.強化執(zhí)法工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊執(zhí)法人員應愛崗敬業(yè)、恪盡職守、團結(jié)協(xié)作、勇于擔當、顧全大局、服從指揮，自覺維護行政執(zhí)法隊伍形象。必須嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的職權(quán)范圍實施行政執(zhí)法行為，不得濫用職權(quán)，不得超越職權(quán)，不得拒絕履行或拖延履行法定職責。嚴禁無證執(zhí)法，故意損毀、非法查封、扣押、處置相對人物品和亂罰款，吃、拿、卡、要，執(zhí)法車輛私用，威脅、辱罵、毆打相對人，包庇、縱容違法違規(guī)行為。
10.強化行政執(zhí)法監(jiān)督�？h司法局要通過行政執(zhí)法專項監(jiān)督、案卷評查等監(jiān)督手段，找問題、提意見、促整改，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要進一步提高認識，積極主動投入行政執(zhí)法監(jiān)督工作，履行好行政執(zhí)法日常監(jiān)督職能，強化對行政執(zhí)法監(jiān)督內(nèi)容的掌握，為創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式提供新思路。
（三）行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設
11.加強執(zhí)法人員資格管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當按照標準配備執(zhí)法人員，滿足保障日常執(zhí)法人力，沒有執(zhí)法資格人員不得履行行政執(zhí)法職責。經(jīng)審核確認的行政執(zhí)法人員名單，要及時通過網(wǎng)站、公示欄等方式對外公布，接受社會監(jiān)督。
12.加強法制審核人員配備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當統(tǒng)籌考慮、合理設置法制審核機構(gòu)和審核人員，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制審核人員不少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)5%（不足1人的，按1人配備）。法制審核人員配備暫時達不到要求的，可以發(fā)揮法律顧問、公職律師在法制審核工作中的作用。
13.加強專業(yè)培訓。始終把思想政治建設放在首位，教育引導行政執(zhí)法人員不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，牢固樹立執(zhí)法為民理念，將習近平法治思想貫徹落實到行政執(zhí)法全過程，不斷強化依法行政的思想自覺、政治自覺和行動自覺�？茖W制定行政執(zhí)法人員教育培訓計劃，將《憲法》《民法典》《行政許可法》《行政處罰法》《行政強制法》等全部納入行政執(zhí)法人員培訓內(nèi)容，對全縣行政執(zhí)法人員進行封閉式線下輪訓，每年培訓不少于40學時。依托網(wǎng)絡培訓平臺，組織全體行政執(zhí)法人員開展常態(tài)化線上培訓。各行政執(zhí)法部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊，聚焦執(zhí)法需要，就經(jīng)常性運用到的法律法規(guī)和行業(yè)相關(guān)制度文件等，組織相關(guān)人員開展經(jīng)常性教 ……（未完，全文共3902字，當前僅顯示1971字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范年活動實施方案》）