關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的探索與思考

目錄/提綱：……
一、主要工作成效
一是抓產(chǎn)業(yè)振興，積極融入全縣總體布局
二是抓生態(tài)振興，全力改善人居環(huán)境面貌
三是抓改革振興，充分激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力
四是抓治理振興，有效促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定
二、存在主要問題
（一）農(nóng)業(yè)集約化產(chǎn)業(yè)化水平不高
三是經(jīng)營主體運(yùn)行管理有待加強(qiáng)
（二）人居環(huán)境整治問題依然突出
一是群眾習(xí)慣養(yǎng)成還有差距
二是環(huán)境整治成效鞏固難度大、易反彈
三是長效機(jī)制的落實(shí)上還有差距
（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革推進(jìn)緩慢
（四）城鎮(zhèn)化建設(shè)輻射帶動作用不顯著
一是城中村融入城市發(fā)展進(jìn)程緩慢
二是農(nóng)民變市民缺乏創(chuàng)新性舉措
三是村集體自身發(fā)展水平較低
（五）“三治”融合社會治理還不夠充分
一是部分群眾參與自治的積極性不高
二是村民法律知識欠缺，法治觀念淡薄
三是各類社會組織建設(shè)參差不齊
三、工作思考及打算
（一）發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展效益
（二）注重形象內(nèi)涵，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境
（三）做足“三變”文章，充分激發(fā)城鎮(zhèn)化建設(shè)潛力
一是發(fā)展生態(tài)旅游助“三變”
二是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合活“三變”
三是壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促“三變”
（四）加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
一是完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市承載服務(wù)能力
二是加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造進(jìn)度
（五）樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)，不斷完善鄉(xiāng)村治理體系
……
關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的探索與思考

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，明確到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。今年以來，全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述，進(jìn)一步圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，積極探索農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的發(fā)展路徑，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)發(fā)力推動，有效促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)主題教育總體安排，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、經(jīng)管統(tǒng)計站、文化服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室以及畜牧、水管所等部門，利用四天時間，先后赴***開展實(shí)地調(diào)研，詳細(xì)了解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人居環(huán)境改善、棚戶區(qū)改造、移風(fēng)易俗以及物業(yè)公共服務(wù)管理提升等工作推進(jìn)情況，全面掌握全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)發(fā)展基本情況和存在的問題，在認(rèn)真歸納總結(jié)、深入分析研究的基礎(chǔ)上形成調(diào)研報告。
一、主要工作成效
一是抓產(chǎn)業(yè)振興，積極融入全縣總體布局。按照縣委“鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)總體布局，立足城
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理振興，有效促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。大力推行共商、共管、共建、共治、共享和自治為及基、法治為本、德治為先的“五共三治”融合治理模式，充分發(fā)揮村民代表大會、村民議事、紅白理事會等群眾自治組織的作用，強(qiáng)化村規(guī)民約對天價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、婚喪嫁娶大操大辦、封建迷信活動的約束。大力推廣新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)開展平安村（社區(qū)）、民主法治村（社區(qū)）、信訪“三無”村（社區(qū)）創(chuàng)建，加強(qiáng)完善預(yù)防和化解社會矛盾機(jī)制建設(shè)，有效化解各類矛盾糾紛，信訪案件逐年減少，社會治安明顯好轉(zhuǎn)，治安案件和刑事an件發(fā)生率逐年下降。
二、存在主要問題
近年來，我們在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等工作中雖然做了一定工作，但是與縣委、縣政府的總體要求和人民群眾的期盼相比，還有一定差距，工作中還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：
（一）農(nóng)業(yè)集約化產(chǎn)業(yè)化水平不高。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐緩慢，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍在持續(xù)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌意識欠缺，市場競爭力不強(qiáng)，農(nóng)民增收空間狹窄。二是產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不完整，農(nóng)產(chǎn)品精深加工“短腿”問題依然存在，綜合實(shí)力較強(qiáng)的新型經(jīng)營主體和專業(yè)合作社相對較少，輻射帶動作用發(fā)揮不明顯。三是經(jīng)營主體運(yùn)行管理有待加強(qiáng)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體普遍質(zhì)量不高，高水準(zhǔn)的種養(yǎng)大戶、有影響的龍頭企業(yè)和規(guī)范運(yùn)作的合作社數(shù)量較少。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體深加工產(chǎn)品較少，產(chǎn)品檔次偏低，知名度不高，效益低。
（二）人居環(huán)境整治問題依然突出。人居環(huán)境整治問題依然突出。一是群眾習(xí)慣養(yǎng)成還有差距。大部分老年人慣性思維和生活習(xí)慣致使人居環(huán)境整治存在較大阻力，比如習(xí)慣使用旱廁，對室內(nèi)改廁使用水沖式馬桶接受程度不高，習(xí)慣睡煨炕且為了省電費(fèi)等原因，致使電炕改造率高而使用率低。二是環(huán)境整治成效鞏固難度大、易反彈。全鎮(zhèn)發(fā)展家庭養(yǎng)殖的農(nóng)戶多，居民點(diǎn)后畜禽糞便、柴草清理后容易反彈。三是長效機(jī)制的落實(shí)上還有差距。在執(zhí)行落實(shí)村規(guī)民約、義務(wù)工等制度機(jī)制還不夠有力，部分村雖制定完善了村規(guī)民約和義務(wù)工制度，但對違反村規(guī)民約和不落實(shí)義務(wù)工的農(nóng)戶處罰措施落實(shí)不到位，致使制度流于形式。
（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革推進(jìn)緩慢。一是部分村社干部對“三變”改革思想認(rèn)識不到位，對群眾宣傳發(fā)動不夠，返鄉(xiāng)農(nóng)民工、致富能手等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦合作社參與村級“三變”改革的積極性不高，農(nóng)民在改革中的獲得感不強(qiáng)。村級非經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)參與“三變”的成效還不夠明顯。二是發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的措施不力，全鎮(zhèn)大部分村村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村級集體資金、資產(chǎn)、資源匱乏，扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度不大、渠道較窄。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革步伐緩慢，創(chuàng)新不足，缺乏有效的抓手和推進(jìn)的動力，在培育經(jīng)營主體、選擇發(fā)展產(chǎn)業(yè)、量化股權(quán)股份方面缺少創(chuàng)新思路和舉措，現(xiàn)有新型經(jīng)營主體參與改革發(fā)展的活力不足。
（四）城鎮(zhèn)化建設(shè)輻射帶動作用不顯著。一是城中村融入城市發(fā)展進(jìn)程緩慢。近年來，縣委、縣政府在城市棚戶區(qū)改造、路網(wǎng)暢通、水暖等基礎(chǔ)設(shè)施共享方面下了大力氣，解決了群眾生活中的大問題，但是農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)戶改廁、大氣污染防治、社會治安狀況等方面的問題依然突出。二是農(nóng)民變市民缺乏創(chuàng)新性舉措。近些年，城郊群眾因重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大量土地、房屋被有償征用，但是政府在鼓勵失地戶、拆遷戶、流轉(zhuǎn)戶在城市安居置業(yè)，投身第三產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興建設(shè)當(dāng)中舉措不多，效果不明顯，手中閑置資金沒有參與到“三變”改革，實(shí)現(xiàn)錢生錢的目標(biāo)。三是村集體自身發(fā)展水平較低。村“兩委”班子在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)方面，發(fā)展思路不明晰，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于土地、資金、技術(shù)等方面的因素制約，做大、做 ……（未完，全文共5416字，當(dāng)前僅顯示1902字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的探索與思考》）