社區(qū)治理存在的問題與對(duì)策

目錄/提綱：……
一、社區(qū)治理存在的問題和短板
1、社區(qū)工作行政化傾向較明顯
2、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不高
一是黨群服務(wù)中心面積不達(dá)標(biāo)
三是社區(qū)辦公用房租賃率較高
3、社區(qū)共建工作成效不夠理想
一是部分社區(qū)與駐區(qū)單位黨建共建積極性不高
二是到社區(qū)報(bào)到黨員作用發(fā)揮不夠明顯
三是引領(lǐng)多元主體協(xié)同治理的能力不強(qiáng)
4、社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)
一是人員缺口較大
二是專職人員流失率較高
三是福利待遇較低
二、對(duì)策建議
1、強(qiáng)化社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用
一是筑牢社區(qū)黨組織堅(jiān)強(qiáng)堡壘
二是培育發(fā)展社會(huì)服務(wù)類社會(huì)組織
三是創(chuàng)新社區(qū)黨建活動(dòng)載體
2、提升社區(qū)陣地建設(shè)質(zhì)量
一是持續(xù)開展社區(qū)建設(shè)提升行動(dòng)
二是改善老舊社區(qū)辦公用房條件
三是嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)同步”要求
3、推動(dòng)社區(qū)減負(fù)增效
一是完善社區(qū)工作事項(xiàng)清單
二是嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入制度
4、建強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍
一是補(bǔ)齊人員缺口
二是加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)，優(yōu)化社區(qū)工作者薪酬體系，落實(shí)薪酬待遇的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制
三是拓寬上升渠道
……
社區(qū)治理存在的問題與對(duì)策

社區(qū)治理是打通服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”，是社會(huì)治理的基層基礎(chǔ)。近年來，***市在推進(jìn)社區(qū)治理現(xiàn)代化實(shí)踐進(jìn)程中，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、實(shí)施網(wǎng)格化治理、創(chuàng)新工作方法，社區(qū)治理成效顯著，入選了中國(guó)社會(huì)治理百強(qiáng)縣。但在具體推動(dòng)過程中仍然存在行政化傾向較明顯、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不高、社區(qū)共建工作成效不夠理想、社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)等問題，亟待在今后的工作中加以解決。
一、社區(qū)治理存在的問題和短板
1.社區(qū)工作行政化傾向較明顯。近幾年來，雖然中央、省市都下發(fā)了為基層減負(fù)的相關(guān)文件，但隨著社會(huì)治理“扁平化”形勢(shì)的深化和推進(jìn)，大量社會(huì)管理、服務(wù)事項(xiàng)下沉社區(qū)，加之落實(shí)“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”規(guī)定不嚴(yán)格，導(dǎo)致社區(qū)工作繁雜、重復(fù)交叉。據(jù)不完
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略520字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
不多。三是引領(lǐng)多元主體協(xié)同治理的能力不強(qiáng)。目前看來，社會(huì)組織力量嚴(yán)重不足，承接公共服務(wù)的整體實(shí)力偏弱，群眾作為社會(huì)治理主體作用沒有充分發(fā)揮出來，在互聯(lián)互動(dòng)、共建共治等方面存在差距。
4.社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一是人員缺口較大。近年來我市人口增速較快，社區(qū)工作者需求數(shù)量逐年增多，依據(jù)《措施》中“每萬城鎮(zhèn)常駐人口不少于18人”標(biāo)準(zhǔn)，我市2022年城鎮(zhèn)常駐人口8.92萬，應(yīng)擁有社區(qū)工作者161名，但目前實(shí)有120名（今年招錄21名），尚缺額41名。二是專職人員流失率較高。部分招聘進(jìn)來的、學(xué)歷較高的專職社區(qū)工作者，因薪酬待遇不高、上升通道較窄、工作任務(wù)繁重，流失人員較多。截至2022年底，全市共招聘社區(qū)工作者161人，已流失41人，流失率達(dá)25.5%。三是福利待遇較低。社區(qū)工作者雖然加入工會(huì)組織，但財(cái)政沒有配套相應(yīng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)，影響了福利待遇。
二、對(duì)策建議
1.強(qiáng)化社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是筑牢社區(qū)黨組織堅(jiān)強(qiáng)堡壘。健全“社區(qū)黨組織—小區(qū)（網(wǎng)格）黨組織—樓棟黨小組—黨員中心戶”組織鏈條，實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨組織或黨建指導(dǎo)員全覆蓋，不斷提高社區(qū)黨組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。二是培育發(fā)展社會(huì)服務(wù)類社會(huì)組織。將基層治理的相關(guān)事務(wù)通過政府購買服務(wù)等方式交由專業(yè)的社會(huì)組織承擔(dān)，鼓勵(lì)專業(yè)化社會(huì)組織、物業(yè)、企業(yè)單位和社區(qū)居民等利益主體，搭建共建共治共享平臺(tái)。三是創(chuàng)新社區(qū)黨建活動(dòng)載體。廣泛動(dòng)員各方力量參與社區(qū)治理，協(xié)調(diào)推動(dòng)教育、醫(yī)療、文化等各類資源向社區(qū)聚集，通過舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)、藝術(shù)節(jié)、大講堂等互動(dòng)活動(dòng)，不斷拉近黨群距離。
2.提升社區(qū)陣地建設(shè)質(zhì)量。一是持續(xù)開展社區(qū)建設(shè)提升行動(dòng)。建議上級(jí)財(cái)政將社區(qū)建設(shè)提升資金每年按比例列入年度預(yù)算，縣市區(qū)參照上級(jí)預(yù)算加大投入，鞏固提升陣地建設(shè)水平。二是改善老舊社區(qū)辦公用房條件。將提升資金向老舊社區(qū)適當(dāng)傾斜，制定分批購買社區(qū)辦公用房長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，抓住城市更新改造機(jī)會(huì)進(jìn)行改（擴(kuò)）建，降低租賃率，提升社區(qū)綜合服務(wù)條件。三是嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)同步”要求。把好新建小區(qū)公建配套設(shè)施建設(shè)關(guān)，由住建部門牽頭對(duì)未移交或移交面積不達(dá)標(biāo)的小區(qū)開展排查整治，依法收繳應(yīng)交未交或移交不夠的面積，不斷提升陣地達(dá)標(biāo)率。
3.推動(dòng)社區(qū)減負(fù)增效。一是完善社區(qū)工作事項(xiàng)清單。由民政部門牽頭，依法依規(guī)對(duì)準(zhǔn)社區(qū)工作事項(xiàng)清單進(jìn)行重新修訂，讓社區(qū)工作回歸本位。二是嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入制度。成立社區(qū)工作事項(xiàng)準(zhǔn)入審核領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化“權(quán)隨責(zé)走、人隨事動(dòng)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”剛性約束，對(duì)未列入清單事項(xiàng)不得交由社區(qū)辦理，確需社區(qū)協(xié)助辦理的必須提交領(lǐng)導(dǎo)小組審核并提供必要的人員、經(jīng)費(fèi)支持。三是建立統(tǒng)一的社區(qū)考核評(píng)比指標(biāo)體系，完善考核評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)辦法，嚴(yán)格控制考核總量和頻次，取消各類不必要的評(píng)比 ……（未完，全文共2295字，當(dāng)前僅顯示1458字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《社區(qū)治理存在的問題與對(duì)策》）