社區(qū)治理存在的問題與對策

目錄/提綱：……
一、社區(qū)治理存在的問題和短板
1、社區(qū)工作行政化傾向較明顯
2、社區(qū)基礎設施建設水平不高
一是黨群服務中心面積不達標
三是社區(qū)辦公用房租賃率較高
3、社區(qū)共建工作成效不夠理想
一是部分社區(qū)與駐區(qū)單位黨建共建積極性不高
二是到社區(qū)報到黨員作用發(fā)揮不夠明顯
三是引領多元主體協(xié)同治理的能力不強
4、社區(qū)工作者隊伍建設有待加強
一是人員缺口較大
二是專職人員流失率較高
三是福利待遇較低
二、對策建議
1、強化社區(qū)黨組織領導核心作用
一是筑牢社區(qū)黨組織堅強堡壘
二是培育發(fā)展社會服務類社會組織
三是創(chuàng)新社區(qū)黨建活動載體
2、提升社區(qū)陣地建設質量
一是持續(xù)開展社區(qū)建設提升行動
二是改善老舊社區(qū)辦公用房條件
三是嚴格落實“四個同步”要求
3、推動社區(qū)減負增效
一是完善社區(qū)工作事項清單
二是嚴格執(zhí)行準入制度
4、建強社區(qū)工作者隊伍
一是補齊人員缺口
二是加強制度設計，優(yōu)化社區(qū)工作者薪酬體系，落實薪酬待遇的動態(tài)調整機制
三是拓寬上升渠道
……
社區(qū)治理存在的問題與對策

社區(qū)治理是打通服務群眾的“神經末梢”，是社會治理的基層基礎。近年來，***市在推進社區(qū)治理現(xiàn)代化實踐進程中，堅持黨建引領、實施網格化治理、創(chuàng)新工作方法，社區(qū)治理成效顯著，入選了中國社會治理百強縣。但在具體推動過程中仍然存在行政化傾向較明顯、社區(qū)基礎設施建設水平不高、社區(qū)共建工作成效不夠理想、社區(qū)工作者隊伍建設有待加強等問題，亟待在今后的工作中加以解決。
一、社區(qū)治理存在的問題和短板
1.社區(qū)工作行政化傾向較明顯。近幾年來，雖然中央、省市都下發(fā)了為基層減負的相關文件，但隨著社會治理“扁平化”形勢的深化和推進，大量社會管理、服務事項下沉社區(qū)，加之落實“權隨責走、費隨事轉”規(guī)定不嚴格，導致社區(qū)工作繁雜、重復交叉。據不完
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不多。三是引領多元主體協(xié)同治理的能力不強。目前看來，社會組織力量嚴重不足，承接公共服務的整體實力偏弱，群眾作為社會治理主體作用沒有充分發(fā)揮出來，在互聯(lián)互動、共建共治等方面存在差距。
4.社區(qū)工作者隊伍建設有待加強。一是人員缺口較大。近年來我市人口增速較快，社區(qū)工作者需求數量逐年增多，依據《措施》中“每萬城鎮(zhèn)常駐人口不少于18人”標準，我市2022年城鎮(zhèn)常駐人口8.92萬，應擁有社區(qū)工作者161名，但目前實有120名（今年招錄21名），尚缺額41名。二是專職人員流失率較高。部分招聘進來的、學歷較高的專職社區(qū)工作者，因薪酬待遇不高、上升通道較窄、工作任務繁重，流失人員較多。截至2022年底，全市共招聘社區(qū)工作者161人，已流失41人，流失率達25.5%。三是福利待遇較低。社區(qū)工作者雖然加入工會組織，但財政沒有配套相應工會經費，影響了福利待遇。
二、對策建議
1.強化社區(qū)黨組織領導核心作用。一是筑牢社區(qū)黨組織堅強堡壘。健全“社區(qū)黨組織—小區(qū)（網格）黨組織—樓棟黨小組—黨員中心戶”組織鏈條，實現(xiàn)小區(qū)黨組織或黨建指導員全覆蓋，不斷提高社區(qū)黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。二是培育發(fā)展社會服務類社會組織。將基層治理的相關事務通過政府購買服務等方式交由專業(yè)的社會組織承擔，鼓勵專業(yè)化社會組織、物業(yè)、企業(yè)單位和社區(qū)居民等利益主體，搭建共建共治共享平臺。三是創(chuàng)新社區(qū)黨建活動載體。廣泛動員各方力量參與社區(qū)治理，協(xié)調推動教育、醫(yī)療、文化等各類資源向社區(qū)聚集，通過舉辦運動會、藝術節(jié)、大講堂等互動活動，不斷拉近黨群距離。
2.提升社區(qū)陣地建設質量。一是持續(xù)開展社區(qū)建設提升行動。建議上級財政將社區(qū)建設提升資金每年按比例列入年度預算，縣市區(qū)參照上級預算加大投入，鞏固提升陣地建設水平。二是改善老舊社區(qū)辦公用房條件。將提升資金向老舊社區(qū)適當傾斜，制定分批購買社區(qū)辦公用房長遠計劃，抓住城市更新改造機會進行改（擴）建，降低租賃率，提升社區(qū)綜合服務條件。三是嚴格落實“四個同步”要求。把好新建小區(qū)公建配套設施建設關，由住建部門牽頭對未移交或移交面積不達標的小區(qū)開展排查整治，依法收繳應交未交或移交不夠的面積，不斷提升陣地達標率。
3.推動社區(qū)減負增效。一是完善社區(qū)工作事項清單。由民政部門牽頭，依法依規(guī)對準社區(qū)工作事項清單進行重新修訂，讓社區(qū)工作回歸本位。二是嚴格執(zhí)行準入制度。成立社區(qū)工作事項準入審核領導小組，強化“權隨責走、人隨事動、費隨事轉”剛性約束，對未列入清單事項不得交由社區(qū)辦理，確需社區(qū)協(xié)助辦理的必須提交領導小組審核并提供必要的人員、經費支持。三是建立統(tǒng)一的社區(qū)考核評比指標體系，完善考核評價體系和激勵辦法，嚴格控制考核總量和頻次，取消各類不必要的評比 ……（未完，全文共2295字，當前僅顯示1458字，請閱讀下面提示信息。收藏《社區(qū)治理存在的問題與對策》）