縣黑土地保護(hù)工作調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要做法
（一）在加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)上重引領(lǐng)
（二）在落實(shí)管護(hù)責(zé)任上下功夫
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
二是落實(shí)管護(hù)責(zé)任
三是建立預(yù)警機(jī)制
（三）在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件上做文章
一是實(shí)施黑土地保護(hù)項(xiàng)目
二是加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)
三是實(shí)施耕地輪作項(xiàng)目
（四）在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)上求突破
一是加強(qiáng)面源污染治理
二是狠抓畜禽糞污治理
三是嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼政策，堅(jiān)決杜絕“非糧化”現(xiàn)象發(fā)生
三、存在問(wèn)題
一是農(nóng)戶(hù)黑土保護(hù)積極性不高
二是養(yǎng)殖方式仍顯落后
三是個(gè)別農(nóng)戶(hù)農(nóng)藥廢棄物包裝還存在隨意扔棄現(xiàn)象
四、建議對(duì)策
一是建議國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)建立黑土保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金和項(xiàng)目
三是建議加大引進(jìn)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的補(bǔ)貼力度
四是農(nóng)牧結(jié)合，種植綠肥，大力發(fā)展畜牧業(yè)，秸稈實(shí)行過(guò)腹還田
五是建議采取休耕制
五、下步打算
一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
二是加大資金投入
三是加強(qiáng)農(nóng)藥廢棄物包裝回收
四是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)
五是加強(qiáng)推廣示范
六是建立長(zhǎng)效機(jī)制
……
**縣黑土地保護(hù)工作調(diào)研報(bào)告

一、基本情況
我縣地處世界三大黑土帶之一的松嫩平原腹地，是小興安嶺山脈伸向松嫩平原的過(guò)渡地帶，屬于丘陵漫崗平原。全縣幅員面積3320平方公里，耕地面積302萬(wàn)畝。近年來(lái)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及相關(guān)部門(mén)把加強(qiáng)黑土地保護(hù)利用工作作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和提質(zhì)增效的重要手段，高位謀劃，主動(dòng)作為，統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)由總量擴(kuò)張向質(zhì)量效益提升的加快轉(zhuǎn)變。
二、主要做法
（一）在加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)上重引領(lǐng)。近年來(lái)，我縣始終把貫徹落實(shí)和執(zhí)行《**省黑土地保護(hù)利用條例》作為加強(qiáng)黑土地保護(hù)的前提和首要，牢牢抓在手上，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、多種媒體平臺(tái)，加大普法宣傳力度，廣泛宣傳黑土耕地保護(hù)利用相關(guān)法律法規(guī)和政策措施,增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)和廣大群眾黑土耕地保護(hù)利用意識(shí)，同時(shí)，設(shè)立耕地“非農(nóng)化”“非糧化”和破壞黑土耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)等違法違規(guī)行為監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心關(guān)注“田長(zhǎng)制”的良好輿論環(huán)境和濃厚氛圍。在今年全省黑土
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業(yè)等黑土地保護(hù)數(shù)字化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。
（三）在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件上做文章。圍繞耕地質(zhì)量提升，多方協(xié)同發(fā)力，打牢農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是實(shí)施黑土地保護(hù)項(xiàng)目。2018-2020年，我縣實(shí)施黑土地保護(hù)利用整建制推進(jìn)項(xiàng)目50萬(wàn)畝，重點(diǎn)開(kāi)展了秸稈還田、有機(jī)肥施用、深松輪作、化肥減量施用技術(shù)等技術(shù)措施。二是加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。在已劃定的230萬(wàn)畝大豆保護(hù)區(qū)和23.29萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)，選擇集中連片面積廣、產(chǎn)能提升潛力大、基礎(chǔ)條件優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的區(qū)域，采取專(zhuān)項(xiàng)工程措施，2016以來(lái)累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田57萬(wàn)畝，其中核心區(qū)10萬(wàn)畝。三是實(shí)施耕地輪作項(xiàng)目。2018年以來(lái)，累計(jì)實(shí)施耕地輪作和水稻休耕面積327.86萬(wàn)畝，實(shí)施深松、翻埋碎混等秋季整地和春季免耕作業(yè)等保護(hù)性耕作300余萬(wàn)畝，地力條件明顯改善。
（四）在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)上求突破。圍繞改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)治理力度，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一是加強(qiáng)面源污染治理。針對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物散落田間地頭、農(nóng)藥殘液隨地流淌污染環(huán)境的問(wèn)題，探索出“集中配藥、統(tǒng)一清洗、降解處理”和農(nóng)藥包裝廢棄物“收儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理”的全鏈條治理模式，共建設(shè)農(nóng)藥包裝廢棄物收集倉(cāng)214個(gè)，回收農(nóng)藥包裝廢棄物129.89噸，全部進(jìn)行資源化處置。2019年，被全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心推薦為全國(guó)農(nóng)藥包裝廢棄物回收試點(diǎn)縣。典型做法2021、2022年連續(xù)兩年入選國(guó)家綠色發(fā)展報(bào)告。二是狠抓畜禽糞污治理。先后制定了《**縣畜牧業(yè)十四五發(fā)展規(guī)劃》、《畜禽糞污土地承載力測(cè)算技術(shù)指南》、《**縣畜禽糞污防治長(zhǎng)效監(jiān)管實(shí)施方案》等工作實(shí)施方案，采取規(guī)模場(chǎng)治理和規(guī)模以下治理相結(jié)合的方式，進(jìn)行綜合整治，資源化利用率逐年提高。三是嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼政策，堅(jiān)決杜絕“非糧化”現(xiàn)象發(fā)生。大力實(shí)施種植生產(chǎn)者補(bǔ)貼、耕地輪作補(bǔ)貼等惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，確保廣大農(nóng)民得到更多的惠農(nóng)紅利。通過(guò)種植補(bǔ)貼政策的落實(shí)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶(hù)發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。
三、存在問(wèn)題
一是農(nóng)戶(hù)黑土保護(hù)積極性不高。黑土保護(hù)投入資金大，周期長(zhǎng)，見(jiàn)效慢，廣大農(nóng)戶(hù)受自身素質(zhì)、科技意識(shí)及經(jīng)濟(jì)效益影響，黑土保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。
二是養(yǎng)殖方式仍顯落后。規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平相對(duì)較低，小戶(hù)、散養(yǎng)戶(hù)退出難，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。
三是個(gè)別農(nóng)戶(hù)農(nóng)藥廢棄物包裝還存在隨意扔棄現(xiàn)象。
四、建議對(duì)策
一是建議國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)建立黑土保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金和項(xiàng)目。增加黑土保護(hù)方面的資金投入。
二是建議國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)對(duì)有機(jī)肥、生物肥、生物農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行政策性投入，促進(jìn)有機(jī)肥商品化。
三是建議加大引進(jìn)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的補(bǔ)貼力度。通過(guò)引進(jìn)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備對(duì)土壤深松、深翻，改善土壤物理性狀。
四是農(nóng)牧結(jié)合，種植綠肥，大力發(fā)展畜牧業(yè)，秸稈實(shí)行過(guò)腹還田。
五是建議采取休耕制。對(duì)休耕的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行資金補(bǔ)貼。休耕可以使耕地土壤恢復(fù)地力，改善土壤環(huán)境，有利于黑土保護(hù)。
五、下步打算
下步，我縣將深入推進(jìn)“藏糧于地，藏糧于技”戰(zhàn)略，綜合應(yīng)用農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、工程等技術(shù)措施，全力抓好黑土保護(hù)工作，進(jìn)一步鞏固提升黑土地質(zhì)量。
一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步加大宣傳力度，積極引導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)及全縣廣大干部群眾黑土地保護(hù)意識(shí)，在全縣形成主動(dòng)保護(hù)黑土、利用黑土、改善和提高黑土質(zhì)量的濃厚氛圍。
二是加大資金投入。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，多渠道籌措資金，擴(kuò)大黑土地保護(hù)利用項(xiàng)目實(shí)施范圍，大力開(kāi)展技術(shù)集成、試驗(yàn)示范、推廣普及等黑土地保護(hù)利用行動(dòng)，加快建立黑土地保護(hù)利用體系。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖廠的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理，加強(qiáng)散戶(hù)、 ……（未完，全文共2958字，當(dāng)前僅顯示1880字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣黑土地保護(hù)工作調(diào)研報(bào)告》）