關(guān)于建強黨支部書記隊伍、引領(lǐng)鍛造**消防救援隊伍過硬基層戰(zhàn)斗堡壘的調(diào)查研究報告

目錄/提綱：……
一、調(diào)研課題
二、選題背景
三、調(diào)研總體情況
（一）調(diào)研工作開展情況
（二）支隊黨支部書記隊伍基本情況分析
四、當(dāng)前支隊黨支部書記隊伍存在突出問題
五、加強支隊黨支部書記隊伍建設(shè)的思路和舉措
（一）定好黨支部書記畫像，明確支部書記隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
（二）把好黨支部書記選配、培育、考核，通過全周期幫帶高質(zhì)量實施“頭雁工程”
（三）用好**黨建高地特色資源，全面鍛造過硬黨支部書記隊伍
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關(guān)于建強黨支部書記隊伍、引領(lǐng)鍛造**消防救援隊伍過硬基層戰(zhàn)斗堡壘的調(diào)查研究報告

一、調(diào)研課題
針對基層黨組織政治功能和組織力弱化的問題，聚焦選準(zhǔn)、訓(xùn)好、管嚴、關(guān)心、穩(wěn)住、建強黨支部書記隊伍的堵點、難點、重點，探索系統(tǒng)培養(yǎng)善于依靠組織制度和組織力量統(tǒng)班子管隊伍的明白人的方法、路徑、模式，引領(lǐng)鍛造全面過硬的**消防救援隊伍基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘。
調(diào)研組組長：
**區(qū)消防救援支隊黨委書記、政治委員 **
調(diào)研組成員：**、**。
二、選題背景
強基層先強書記，抓基層先抓隊伍。要抓好基層黨組織建設(shè)，必須扭住基層“黨代表”這支隊伍。習(xí)近平總書記指出，做好抓基層打基礎(chǔ)工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍。習(xí)近平總書記的重要論述，為我們加強黨支部書記隊伍建設(shè)指明了方向、提供了遵循。作為駐守在黨的誕生地、初心始發(fā)地和偉大建黨精神孕育地所在區(qū)的**消防救援隊伍，必須始終牢記習(xí)近平總書記對**黨建“走在前列、不辱門楣”的殷切囑托，重點突出“書記抓、抓書記”，更加扎實開展“機關(guān)四強黨支部”和基層黨支部達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動，更加全面提升基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，更加系統(tǒng)推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合，更加注重頭雁領(lǐng)航
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遍”制度、“三幫”活動等，在守正創(chuàng)新中為基層黨支部“頭雁工程”提供更加縝密成熟、管用實用的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）支隊黨支部書記隊伍基本情況分析。支隊當(dāng)前機關(guān)、基層（副）黨支部書記共23人，其中機關(guān)黨支部正（副）書記共8人，基層黨支部正（副）書記共15人。從機關(guān)黨支部書記隊伍分析來看，平均年齡39.5歲（最小36歲、最大44歲），35~40歲4人、占比50%，40歲以上4人、占比50%；支隊級副職及二級督導(dǎo)員6人、占比75%，大隊級正職2人、占比25%；消防救援隊伍生長干部4人、占比50%，大學(xué)生招錄干部4人、占比50%；研究生學(xué)歷3人、占比37.5%，本科學(xué)歷5人、占比62.5%；任職年數(shù)平均為18.63年，10~15年2人、占比25%，15~20年3人、占比37.5%，20年以上3人、占比37.5%；基層站任職經(jīng)歷平均8年，5年及以下1人、占比12.5%，5~10年5人、占比62.5%，10年及以上2人、占比25%；黨齡平均16.25年，10~15年2人、占比25%，15年及以上4人、占比75%；黨支部正（副）書記任職經(jīng)歷（含在基層站）平均8.25年，5年以下2人、占比25%，5~10年1人、占比12.5%，10年及以上5人、占比62.5%。從基層黨支部書記隊伍分析來看，平均年齡34.53歲（最年輕的30歲、最大39歲），35歲以下8人、占比53.3%，35~40歲7人、占比46.7%；大隊級正職5人、占比33.3%，大隊級副職9人、占比60%，站級正職1人、占比6.7%；消防救援隊伍生長干部10人、占比66.7%，大學(xué)生招錄干部5人、占比33.3%，7人曾在“模范消防中隊”車站消防救援站有任職經(jīng)歷、占比46.7%；本科學(xué)歷15人、占比100%；任職年數(shù)平均為14.27年，10年以下2人、占比13.3%，10~15年6人、占比40%，15~20年7人、占比46.7%；基層站任職經(jīng)歷平均13.87年，10年及以下4人、占比26.6%，10~15年4人、占比26.6%，15年及以上7人、占比46.8%；黨齡平均10.93年，10年及以下3人、占比20%，10~15年11人、占比73.3%，15年及以上1人、占比6.7%；黨支部正（副）書記任職平均3.93年，5年及以下10人、占比66.7%，5~10年5人、占比33.3%。
四、當(dāng)前支隊黨支部書記隊伍存在突出問題
從整體看，**支隊黨支部正（副）書記隊伍是一支政治堅定、作風(fēng)過硬、指戰(zhàn)員信任的高素質(zhì)隊伍，但是與新時代新_新要求以及廣大指戰(zhàn)員新期盼相比，隊伍中還存在一些不適應(yīng)、不符合的問題。
從機關(guān)黨支部書記隊伍調(diào)研情況來看，均能認真貫徹落實習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神及從嚴治黨要求，“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念進一步樹牢，機關(guān)“抓黨建促業(yè)務(wù)”的導(dǎo)向越來越鮮明。但還存在全面從嚴治黨還沒有真正嚴起來、重業(yè)務(wù)、輕黨建思想仍然較為普遍、黨建和業(yè)務(wù)工作未能有效融合、創(chuàng)新開展工作的能力還不夠強等問題，具體概述為：
一是“書記意識”“書記身份”還有差距。部分黨支部書記主動履行支部黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)不到位，對于黨建工作“抓什么”“怎么抓”“如何抓好”等問題還缺乏深刻認識，對開展政治機關(guān)意識教育、模范機關(guān)創(chuàng)建、“燈下黑”問題整治和黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)等重視不夠、指導(dǎo)督促不力、跟蹤問效不緊、抓建成效不明顯，機關(guān)黨建任務(wù)清單、黨支部記錄提示等都有，但抓而不實、落而不細、甩手掌柜、閉環(huán)缺失的問題較為突出。支隊25%機關(guān)黨支部書記無基層站黨支部書記任職經(jīng)歷、75%為業(yè)務(wù)干部出身，受黨內(nèi)歷練、黨務(wù)能力等因素制約，對機關(guān)黨建的責(zé)任要求和作用機理掌握不深不透。
二是“分工負責(zé)”“形成合力”還有差距。根據(jù)“職能相近、便于管理”的原則，支隊機關(guān)現(xiàn)設(shè)5個聯(lián)合黨支部，雖然在“統(tǒng)”上較為高效，但在“合”上仍存短板，支部書記團結(jié)領(lǐng)導(dǎo)支委一班人的水平有待提升、任務(wù)分工不到位、團結(jié)友愛氛圍不濃，有些支委成員（處室負責(zé)人）認識上存在偏差、履行責(zé)任的主動性不強、責(zé)任都往黨支部書記身上推，工作棚架、推諉扯皮、缺少補位、合力不足的頑癥亟需糾治。個別支部書記不善于創(chuàng)造性開展工作，不注重發(fā)揮支部委員、黨小組長作用，出現(xiàn)習(xí)慣靠行政身份抓工作搞建設(shè)， ……（未完，全文共8468字，當(dāng)前僅顯示2312字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于建強黨支部書記隊伍、引領(lǐng)鍛造**消防救援隊伍過硬基層戰(zhàn)斗堡壘的調(diào)查研究報告》）