全市車輛裝備建設(shè)現(xiàn)狀及滅火救援形勢分析報告

目錄/提綱：……
一、全市車輛裝備建設(shè)現(xiàn)狀及滅火救援形勢分析
（一）消防車輛配備情況
（二）防護裝備配備情況
（三）器材裝備配備情況
（四）滅火救援形勢分析
二、全市車輛裝備建設(shè)存在的問題
（一）與城市發(fā)展不同步
（二）實戰(zhàn)貼合還不緊密
（三）新型裝備配備不足
（四）維護保養(yǎng)仍有差距
三、車輛裝備建設(shè)發(fā)展的意見
（一）堅持政府主導(dǎo)，強化_
（二）瞄準實戰(zhàn)需求，優(yōu)化結(jié)構(gòu)配置
一是加快車輛更新?lián)Q代
二是優(yōu)化車輛結(jié)構(gòu)配置
三是保障裝備動態(tài)達標
（三）創(chuàng)新科技引領(lǐng)，加強裝備配備
一是加強特種車輛配備
二是加強特種裝備配備
三是加強科技裝備應(yīng)用
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全市車輛裝備建設(shè)現(xiàn)狀及滅火救援形勢分析報告

隨著消防救援事業(yè)的發(fā)展，向車輛裝備現(xiàn)代化要戰(zhàn)斗力已成為廣大指戰(zhàn)員的一致共識。如何發(fā)揮車輛裝備的“利器”作用，找準建設(shè)發(fā)展的新路子，切實提升隊伍戰(zhàn)斗力，是當前和今后需要解決的一項重要課題。本人有幸參觀了主題為“助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)消防救援”的2023中國國際消防設(shè)備技術(shù)交流展覽會，現(xiàn)結(jié)合參觀情況，就當前車輛裝備建設(shè)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)以及如何推進車輛裝備建設(shè)發(fā)展談?wù)勛约旱目捶ā?br>　　此次展會，許多車輛裝備科技感十足，如：通信保障類的小型衛(wèi)星地面站，各型無人飛機，5G小型圖傳設(shè)備等；偵檢偵察類的紅外光譜雷達，地形勘測雷達，生命探測儀，熱成像（夜視）儀，綜合氣體檢測儀等；救生救助類的消防坦克，超高舉高消防車，水面舟艇，潛水裝備等；滅火保障類的大流量遠程供水系統(tǒng)，多劑聯(lián)用消防車，大流量水槍（炮），智能多功能空氣呼吸器等。這些現(xiàn)代化車輛裝備大多是針對滅火救援和消防工作遇到的難點、痛點、堵點研發(fā)生產(chǎn)的，有的是其他領(lǐng)域先進技術(shù)的轉(zhuǎn)型，有的是專門研發(fā)，有的是現(xiàn)有基礎(chǔ)上的改進與提高，有的是軍轉(zhuǎn)民的應(yīng)用。這些先進技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，將消防救援工作從平面推向立體、從有人轉(zhuǎn)向無人、從目視可見到全天候，
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展，各類搶險救援、社會救助、重大活動安保等警情和出動也呈直線上升趨勢，尤其是道路交通事故、山岳水域救助、抗洪搶險、城市內(nèi)澇、社會救助等警情更是呈逐年上升趨勢。
　　二、全市車輛裝備建設(shè)存在的問題
　�。ㄒ唬┡c城市發(fā)展不同步。全市車輛裝備建設(shè)與快速發(fā)展的經(jīng)濟、城市建設(shè)和不斷增長的滅火救援的需求相比仍處于嚴重滯后的局面。雖業(yè)務(wù)經(jīng)費投入力度有所起伏，但仍嚴重滯后于全市的經(jīng)濟增長速度，而消防經(jīng)費投入主要為消防業(yè)務(wù)的正常消耗支出，車輛裝備投入在業(yè)務(wù)經(jīng)費投入中所占比例較低，如2022年全市消防業(yè)務(wù)經(jīng)費*萬，裝備投入*萬，僅占14%，遠低于全省消防裝備建設(shè)平均水平。雖然現(xiàn)在執(zhí)行的“提、采、驗”分離制度，提需求主要在戰(zhàn)訓(xùn)業(yè)務(wù)部門，但“提”的基礎(chǔ)還在經(jīng)費，經(jīng)費業(yè)務(wù)部門多有“巧婦難為無米之炊”之意，特別是近年經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，各地脫貧攻堅及社會發(fā)展任務(wù)繁重，各級政府財政收入縮減，車輛裝備建設(shè)發(fā)展“舉步維艱”。
　�。ǘ⿲崙�(zhàn)貼合還不緊密。部分單位的特種防護裝備、偵檢器材、堵漏器材等因與轄區(qū)災(zāi)害特點不匹配，使用率不高，偵檢器材長時間未標定，部分裝備已超過使用期限但是仍然處于服役狀態(tài)，過度追求滅火救援裝備配備的“高大上”“多而全”，未對其通用性、適用性、合理性進行深入調(diào)研而造成資源浪費。此外，一些車輛裝備科技含量高、專業(yè)性強，但價格高、易損壞、維修難等因素也導(dǎo)致部分指戰(zhàn)員不愿使用此類裝備，實戰(zhàn)中首選的依舊是平時使用較多、熟悉的老式裝備，這些新式裝備只用來應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)檢查和消防宣傳時“撐門面”，無法真正發(fā)揮其效用。
　�。ㄈ┬滦脱b備配備不足。雖然現(xiàn)有車輛裝備配備基本滿足一般事故處置需要，但是從撲救石油化工、高層建筑、大型商場等火災(zāi)和處置地震、泥石流等災(zāi)害情況來看，特種高精尖車輛裝備仍然十分薄弱。如：*中石油、中石化等場所發(fā)生火災(zāi)時，目前僅有70米以下舉高噴射消防車和常規(guī)泡沫消防車，缺乏高倍數(shù)泡沫消防車、多劑聯(lián)用舉高噴射消防車等專用車輛裝備；*萬達、紅星購物廣場等大型綜合體發(fā)生火災(zāi)時，缺乏舉高破拆消防車和正負壓排煙照明消防車等專用車輛裝備；在地震、洪澇等救援中，人員搜尋定位、便攜破拆、遠距離偵檢和模塊運輸?shù)溶囕v裝備也十分薄弱。
　�。ㄋ模┚S護保養(yǎng)仍有差距。首先對基層來說，新編制無裝備技師崗位，其首要身份是消防員，意味著其參與戰(zhàn)備、訓(xùn)練、培訓(xùn)和其他事務(wù)性工作等較多，無法聚焦于裝備管理工作。 其次是部分單位采購的裝備器材品牌種類多而雜，導(dǎo)致裝備配件發(fā)生故障時無法通用互換，滅火救援裝備統(tǒng)型水平不高。再加上消防裝備器材科技含量越來越高、更新?lián)Q代越來越快，裝備維修和檢測難度也隨著增大，很多進口裝備及尖端裝備器材需要專業(yè)檢測設(shè)備和維修機構(gòu)進行日常維護和保養(yǎng)。特別是一些進口消防裝備及精密消防裝備需要送回廠家返修和檢測，更加延長了裝備的維修和檢測周期。
　　三、車輛裝備建設(shè)發(fā)展的意見
　�。ㄒ唬﹫猿终鲗�(dǎo)，強化_。一是政策保障方面，科學(xué)制定符合全市特點的消防車輛裝備建設(shè)規(guī)劃，并提請納入市政府建設(shè)發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容。市級層面由市政府組織發(fā)改、財政、應(yīng)急、規(guī)劃、消防等相關(guān)部門牽頭成立評估機構(gòu)，推動各縣（區(qū)）政府相關(guān)部門同步成立相應(yīng)機構(gòu)，全程參與消防救援隊伍消防車輛裝備基礎(chǔ)臺賬收集整理和建設(shè)評估工作，每年由評估機構(gòu)向當?shù)卣蕡蟊镜叵儡囕v裝備建設(shè)現(xiàn)狀和需求，將建設(shè)經(jīng)費統(tǒng)一納入各地發(fā)改、財政、應(yīng)急等部門項目庫。二是經(jīng)費保障方面，將車輛裝備建設(shè)項目納入地方規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌推進，積極爭取專項資金和配套政策。推動應(yīng)急部門按照應(yīng)急管理部《關(guān)于進一步推進社會應(yīng)急力量健康發(fā)展的意見》要求，在調(diào)用消防救援力量參與應(yīng)急工作時發(fā)生的裝備損耗等費用，由應(yīng)急管理部門給予必要的補助。三是儲備保障方面，將應(yīng)急救援物資保障體系建設(shè)納入政府應(yīng)急管理體系建設(shè)，結(jié)合事故多發(fā)、機動能力等情況，依托消防戰(zhàn)勤保障站建設(shè)支隊級儲備庫。同時，實行應(yīng)急物資集成化倉儲、信息化管理、模塊化打包，統(tǒng)籌運用高鐵、航空和大型物流等多元化運輸方式，確�？焖俚诌_、全域作戰(zhàn)。
　�。ǘ┟闇蕦崙�(zhàn)需求，優(yōu)化結(jié)構(gòu)配置。一是加快車輛更新?lián)Q代。面對近年全市消防車輛報廢率高的突出問題，立足當?shù)亟?jīng)濟水平和車輛報廢實情，為確保消防車輛完成基本轉(zhuǎn)型，“十四五”期間，全市亟需加強水罐消防車、泡沫消防車和特種消防車的 ……（未完，全文共4561字，當前僅顯示2304字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市車輛裝備建設(shè)現(xiàn)狀及滅火救援形勢分析報告》）