市委組織部關于加強新時代公務員績效考核結果運用的調研報告

市委組織部關于加強新時代公務員績效考核結果運用的調研報告

公務員考核不僅是評價公務員工作表現(xiàn)的重要途徑，更是激發(fā)公務員工作熱情、提升工作效率的關鍵手段。通過科學、公正的績效考核，可以全面、客觀地了解公務員的履職情況，從而為公務員的獎懲、晉升等提供依據(jù)。同時，合理運用績效考核結果，有助于發(fā)現(xiàn)公務員隊伍中存在的問題和不足，進而有針對性地加強培訓和教育，促進公務員隊伍整體素質的提升。因此，可以說，充分發(fā)揮績效考核結果的作用是提高公務員隊伍整體素質和推動公務員隊伍建設不斷向前發(fā)展的重要保障。
一、公務員績效考核結果運用現(xiàn)狀
(一)根據(jù)公務員的績效考核結果進行物質獎勵或懲罰
眾多省市及其不同部門已經(jīng)開始將績效考核結果與公務員的薪酬待遇——包括工資、獎金和福利——緊密結合，并逐步引入了績效獎金制度。以**省為例，該省在近年來的實踐中，將公務員的日常考核成績與年終考核成績相掛鉤，意味著公務員的薪酬福利將直接受到其績效考核結果的影響。此外，**省還將部分年終獎金的分配與公務員的日�？冃Э己私Y果相聯(lián)系，明確規(guī)定只有考核稱職或更高級別的工作人員才有資格享受績效獎金，以此作為對公務員的激勵機制。然而，盡管
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個參考因素，這大大削弱了績效考核結果的應有作用。近年來，盡管嘗試在公務員績效考核中引入更為嚴格的機制，如“末位淘汰制”，但由于長期形成的“鐵飯碗”觀念影響，這些改革措施往往難以順利推行。對于績效考核結果不佳的人員，通常僅采取領導約談等較為溫和的處理方式，缺乏實質性的懲罰措施，因此難以取得顯著成效。在很多情況下，公務員的績效考核結果公示之后便束之高閣，未能真正轉化為工作改進的動力和實踐行動，這反映了我們在公務員績效考核結果應用上的實踐性和深入性還有待加強。**組織部按照市委要求，對近年來我市績效工作進行深入分析，對優(yōu)化績效考核結果運用提出對策建議，供領導參考。
(二)存在“重分數(shù)、輕分析”的傾向
在完成績效考核后，許多單位僅僅是將考核成績進行公示，并對不同部門和單位進行簡單的分數(shù)排名，卻未對考核結果進行深入的分析和評價。同時，這些單位也未能根據(jù)考核指標對工作進行相應的對接和調整，以確保工作與考核指標的一致性。例如，當某些工作指標在考核中得分較低時，缺乏對相關原因的深入分析，從而無法準確找出公務員在這些指標上表現(xiàn)不佳的根本原因，這使得績效考核結果的應用失去了其應有的深度和指導意義。盡管近年來公務員績效考核工作已全面展開，但對考核結果的運用仍顯得不夠科學。僅僅公示分數(shù)而不關注其背后的影響因素，無法充分發(fā)揮績效考核的真正作用。例如，在某些地區(qū)推行公務員績效考核過程中，由于領導層的變動，導致績效考核結果的運用出現(xiàn)斷層，相關工作也被擱置，這使得公務員績效考核結果的應用流于形式。這種情況不僅不利于對績效考核結果的深入分析，更阻礙了公務員工作的科學化和持續(xù)改進。
(三)缺乏統(tǒng)一的制度規(guī)范
在我國公務員績效考核結果的應用實踐中，一個顯著的問題是缺乏統(tǒng)一的制度規(guī)范。目前，僅有少數(shù)地區(qū)如**、**等從立法層面對績效管理做出了明確規(guī)定。例如，**市自2018年12月1日起正式實施了《**市績效管理條例》，明確將績效考核與公務員的獎懲任免掛鉤，為公務員績效結果的應用提供了明確的參考依據(jù)。***也始實施《**市績效管理條例》，為治理“庸官懶政”提供了法律支持。這些統(tǒng)一規(guī)范的制度出臺，有助于確保績效考核標準的統(tǒng)一性和工作的順利開展。然而，在大多數(shù)地區(qū)，由于缺乏相關法律制度的保障，公務員績效考核結果的運用存在標尺不統(tǒng)一、運用過程不合理等問題。在物質獎勵方面，由于缺乏統(tǒng)一標準，績效獎勵往往成為“雞肋”，失去了其應有的激勵作用。同時，由于缺乏政策制度的支持，相關部門在設置獎勵時受到諸多約束，在將績效考核結果應用于公務員晉升過程中也顯得“底氣不足”，這嚴重制約了績效考核結果作用的發(fā)揮。因此，建立統(tǒng)一的制度規(guī)范，為公務員績效考核結果的運用提供法律保障和明確指導，已成為當前亟待解決的問題。
三、公優(yōu)化務員績效考核結果運用路徑探討
(一)對績效考核結果存檔，并融合“分數(shù)”與“分析”以推動持續(xù)改進
在當前公務員管理體系中，績效考核工作已逐步成為評估和提升公務員工作效率的核心環(huán)節(jié)。為了確保績效考核能夠持續(xù)、有效地發(fā)揮作用，對平時考核和年終考核的結果進行及時存檔顯得尤為重要。這種存檔不僅是對公務員工作表現(xiàn)的一種記錄，更是對其工作成效和發(fā)展趨勢的一種把握。存檔制度的建立，使得我們能夠追蹤和分析公務員在不同時間段、不同工作崗位上的表現(xiàn)，從而為改進工作提供有力的數(shù)據(jù)支持。通過對存檔數(shù)據(jù)的深入挖掘，我們可以發(fā)現(xiàn)公務員在哪些考核指標上得分較低，進而針對這些問題進行深入分析，找出問題的根源，提出切實可行的改進措施。同時，存檔制度還能有效防止“三分鐘熱度”的工作態(tài)度，確保公務員能夠持續(xù)、穩(wěn)定地提升自己的工作績效。通過對多年工作表現(xiàn)的存檔和分析，我們可以為公務員的終身職業(yè)生涯提供全面、客觀的參考資料，幫助他們更好地進行自我反省和改進。然而，績效考核并不僅僅是為了得到一個分數(shù)。更重要的是，我們要根據(jù)這個分數(shù)進行深入的工作分析和改進。只有這樣，我們才能真正發(fā)揮績效考核的作用，推動公務員隊伍的整體提升。因此，在對公務員的績效考核進行存檔和分析時，我們應注重從全局出發(fā)，全面了解公務員的工作狀況，發(fā)現(xiàn)其存在的問題和潛力，為其制定個性化的發(fā)展計劃提供有力支持�？� ……（未完，全文共4426字，當前僅顯示2236字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委組織部關于加強新時代公務員績效考核結果運用的調研報告》）