關(guān)于推進(jìn)自然資源要素配置改革的工作方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)任務(wù)
三、主要內(nèi)容
（一）全力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目建設(shè)
1、重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目“開(kāi)工必保”
（二）完善自然資源資產(chǎn)有償使用制度
1、持續(xù)加大礦業(yè)權(quán)投放
2、支持國(guó)有企業(yè)進(jìn)入建筑石料市場(chǎng)
3、全面實(shí)施“凈礦”出讓
4、全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓
5、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源綜合利用
四、保障措施
（一）明確責(zé)任分工，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)推進(jìn)
（二）加強(qiáng)指導(dǎo)督查，建立考核制度
（三）開(kāi)展總結(jié)評(píng)估，及時(shí)總結(jié)宣傳
……
關(guān)于推進(jìn)自然資源要素配置改革的工作方案

為深入貫徹落實(shí)中央和省委、省政府深化生態(tài)文明_改革決策部署，積極推進(jìn)要素配置績(jī)效改革，結(jié)合自然資源和規(guī)劃工作實(shí)際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革為主線，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，深入推進(jìn)土地、礦產(chǎn)等主要自然資源要素配置，改革新征用地計(jì)劃分配機(jī)制，加大項(xiàng)目用地保障力度，落實(shí)“增減掛鉤”機(jī)制，完善自然資源礦產(chǎn)有償使用制度，充分激
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、軍事設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地納入省重大項(xiàng)目清單，爭(zhēng)取項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)由省級(jí)直接配置。
4、建立用地審查報(bào)批綠色通道，將重點(diǎn)項(xiàng)目及民生項(xiàng)目用地報(bào)批列入“用地報(bào)批直通車”，對(duì)重大項(xiàng)目指派專人負(fù)責(zé)，全程跟蹤，提供“保姆式”服務(wù)。主動(dòng)介入，責(zé)任到人，做到隨到隨辦、特事特辦。
（二）完善自然資源資產(chǎn)有償使用制度。
1、持續(xù)加大礦業(yè)權(quán)投放。在滿足生態(tài)環(huán)保和安全生產(chǎn)等條件下，加大建筑石料礦業(yè)權(quán)投放力度，并盡可能地延長(zhǎng)采礦許可證有效期限，并制定相應(yīng)年度投放計(jì)劃。
2、支持國(guó)有企業(yè)進(jìn)入建筑石料市場(chǎng)。積極引入社會(huì)優(yōu)勢(shì)資本，支持“國(guó)有控股、政府主導(dǎo)”的企業(yè)和承擔(dān)國(guó)家、省重點(diǎn)工程建設(shè)的單位，在礦業(yè)權(quán)獲取和綜合利用等方面開(kāi)辟綠色通道，加快辦理進(jìn)度，盡快投入生產(chǎn)。
3、全面實(shí)施“凈礦”出讓。建筑石料礦山在出讓前，按照“凈礦”出讓要求，組織相關(guān)職能部門完成礦業(yè)權(quán)出讓前的相關(guān)工作，妥善解決礦業(yè)權(quán)與土地、林地、地面附著物等權(quán)益關(guān)系，確保礦業(yè)權(quán)公平、公開(kāi)、公正交易。
4、全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓。除國(guó)家規(guī)定的協(xié)議出讓等特殊情形外，建筑石料礦業(yè)權(quán)一律按照招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式公開(kāi)出讓，由市場(chǎng)判斷勘查開(kāi)采風(fēng)險(xiǎn)，決定礦業(yè)權(quán)出讓收益。
5.加強(qiáng)礦產(chǎn)資源綜合利用。鼓勵(lì)按相關(guān)政策要求對(duì)第四輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃建筑石料礦和**飾面用花崗巖礦區(qū)在生產(chǎn)加工過(guò)程中產(chǎn)生的尾礦尾渣等開(kāi)展綜合利用。
四、保障措施
（一）明確責(zé)任分工，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的要素配置改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市自然資源和規(guī)劃局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)改革工作。相關(guān)股室結(jié)合自身職能，明確責(zé)任人，指定專人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。建立工作例會(huì)和信息報(bào)送制度，定期召開(kāi)工作例會(huì)，研究和協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)改革工作中存在的困難和問(wèn)題，同時(shí)加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取上級(jí)部門支持，實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)動(dòng)。
（二）加強(qiáng)指導(dǎo)督查，建立考核制度。按照要素配置改革要求，加強(qiáng)政策研究和工作創(chuàng)新， ……（未完，全文共1633字，當(dāng)前僅顯示1038字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于推進(jìn)自然資源要素配置改革的工作方案》）