在全市重大項目攻堅年暨作風(fēng)建設(shè)提升年動員大會上的講話

在全市重大項目攻堅年暨作風(fēng)建設(shè)提升年動員大會上的講話

同志們：
今天是正月初八。首先，我代表市幾大班子向大家拜年，祝大家幸福安康、虎年大吉，特別祝愿各位企業(yè)家身體生龍活虎、事業(yè)如虎添翼！
這次會議是重大項目攻堅年、作風(fēng)建設(shè)提升年動員大會，之所以“兩個主題年”一體推進(jìn)，主要基于兩點考慮：一是貫徹省委決策部署的實際行動。昨天上午，虎年上班第一天省委就召開全省改進(jìn)工作作風(fēng)、為民辦實事、為企優(yōu)環(huán)境大會。**書記在會上深刻剖析的“六不”作風(fēng)積弊，提出的“一改兩為五做到”要求，充分體現(xiàn)了正視問題的清醒和自我革命的精神，對**具有很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性和指導(dǎo)性。今年我們在重大項目攻堅年的基礎(chǔ)上，組織開展作風(fēng)建設(shè)提升年活動，就是要推動省委決策部署在**落地落實，形成比服務(wù)、講貢獻(xiàn)、重實干的濃厚氛圍。二是加快**高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。發(fā)展關(guān)鍵靠項目、根本靠環(huán)境，高質(zhì)量項目始終是高質(zhì)量發(fā)展的最強(qiáng)硬支撐，而干部作風(fēng)始終是城市發(fā)展的最大軟實力，直接關(guān)系營商環(huán)境和項目建設(shè)成效。今年是我市重大項目攻堅年第三年，應(yīng)該說，通過兩年持續(xù)攻堅，“發(fā)展為要、項目為王、實干為先”的共識和合力已經(jīng)形成，成效也在逐步顯現(xiàn)。在新的起點上推動發(fā)展提質(zhì)擴(kuò)量增效，更需要以過硬作風(fēng)保障項目攻堅，用項目建設(shè)成效檢驗干部作風(fēng)，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。
剛才，國鋒、陸兵同志宣讀了表彰通報，我們?yōu)橥怀鲐暙I(xiàn)企業(yè)和星級企業(yè)、重大項目建設(shè)先進(jìn)集體和個人代表進(jìn)行了頒獎；8個單位從不同角度分別作了發(fā)言，既有經(jīng)驗交流，又有思路舉措，給人啟迪、催人奮進(jìn)。在此，我代表市幾
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堅戰(zhàn)。
一要提升雙招雙引熱度�，F(xiàn)在招商引資的區(qū)域競爭更趨激烈，也更加專業(yè)，我們既要沸騰狀態(tài)，更要精準(zhǔn)招引。一是鏈長制招引要更聚焦聚力。這兩年，我們大抓項目尤其是抓產(chǎn)業(yè)項目，探索了鏈長制招商等舉措。這些好的做法，要堅定不移抓緊抓實，也要與時俱進(jìn)迭代升級。今年，我們貫徹省委、省政府打造具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)集聚地部署，對應(yīng)省十大新興產(chǎn)業(yè)中的九大產(chǎn)業(yè)【除智能家電產(chǎn)業(yè)】，將原12條產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)化為新材料、光伏和新能源等8條新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，并對產(chǎn)業(yè)鏈力量進(jìn)行加強(qiáng)，分別由市委常委任鏈長，市人大、政府、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副鏈長，一個部門專門服務(wù)保障一條產(chǎn)業(yè)鏈，統(tǒng)籌調(diào)配鏈內(nèi)資源，同時抓好產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù)。各鏈長、副鏈長要從推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈集聚、上下游銜接的角度，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條研究，完善招商圖譜，既“知鏈”更“熟鏈”，頂格推進(jìn)、掛帥出征，著力招大引強(qiáng)、招新選優(yōu)，縱向上延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。二是專班化招商要更精準(zhǔn)有效。根據(jù)需要，我們擬從市級層面組建上海、蘇州、杭州、廈門等6個駐外招商工作機(jī)構(gòu)。要選調(diào)精兵強(qiáng)將，選優(yōu)配強(qiáng)力量，摸清行業(yè)龍頭企業(yè)、科研院所、高端人才等信息，主動上門、積極對接，建立緊密聯(lián)系，掌握投資動態(tài)，捕捉招商信息，提升專業(yè)化招引能力，打造雙招雙引的先鋒隊、生力軍。三是市直部門要積極主動助力招商。板塊比貢獻(xiàn)，部門比服務(wù)。我們沒有給部門下達(dá)招商硬任務(wù)，但不代表部門就沒有硬責(zé)任。管行業(yè)就必須管投資、管項目、管招商，我們每個部門、每個公職人員都是發(fā)展的推動者、參與者，都應(yīng)該成為招商員、宣傳員。今年起，我們對雙招雙引和重大項目建設(shè)先進(jìn)集體、先進(jìn)個人的評選表彰，一律憑實績說話，實打?qū)崻剟�，寧缺毋濫，堅決不吃大鍋飯；同時根據(jù)市直部門實際貢獻(xiàn)度，在年度綜合考核中予以加分，真正拉開差距、比出優(yōu)劣。民促、招商等部門要抓緊研究具體辦法，定期匯總各部門提供的招商信息，交由各板塊和推進(jìn)組跟進(jìn)。四是全社會參與要再升溫加熱。在**發(fā)展的舞臺上，每一份力量都不可或缺，每一份努力都彌足珍貴。人人都是投資環(huán)境。在銅企業(yè)家、商協(xié)會等，擁有廣泛人脈線索，也最清楚產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈需要什么，經(jīng)信、民促、工商聯(lián)等部門要主動對接服務(wù)，在支持現(xiàn)有企業(yè)抓技改、抓轉(zhuǎn)型、抓增資的同時，政企合作引入上下游企業(yè)，推動實現(xiàn)“招到一個帶來一串”。又如，在外鄉(xiāng)賢、校友等，在各行各業(yè)、各個領(lǐng)域都有優(yōu)秀人才，包括身邊的同事、朋友等，或多或少都掌握一些項目信息，要組織好、發(fā)揮好、利用好【大家都說**中學(xué)有很多優(yōu)秀校友，但有沒有人去牽頭對接？**縣要專班推進(jìn)，深挖資源，廣聚人脈，用活用好。當(dāng)然，有的行業(yè)領(lǐng)域，縣里可能無法承接，推薦給其他園區(qū)，市里也可以認(rèn)定加分】。再如，科創(chuàng)中國、無廢城市等平臺，都蘊(yùn)含不少重大機(jī)遇，要深入分析、吃透把準(zhǔn)，讓更多政策為我所用，獲取更多項目紅利。這里還想強(qiáng)調(diào)的是，項目水平?jīng)Q定產(chǎn)業(yè)水平，投資結(jié)構(gòu)決定經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，我們既要“如虎撲食”，又要嚴(yán)防“饑不擇食”，不能為了完成招商任務(wù)而降低質(zhì)量、降低標(biāo)準(zhǔn)。
二要加快項目建設(shè)進(jìn)度。省委決定，從今年開始，每個季度的第一個工作日舉行重大項目集中開工，通報各市項目投資情況；每個季度的最后一個工作日，盤點各市工作進(jìn)展情況，工作出色、主要指標(biāo)排名靠前的介紹經(jīng)驗做法，落后的、問題多的地方作出說明和打算。我們要把出門跑項目、上門見客戶的熱情延伸到項目開工、建設(shè)、運(yùn)營的全生命周期，決不能簽約時熱熱鬧鬧、推進(jìn)中冷冷清清、困難時不聞不問。要圍繞開工抓前期。加大項目簽約后跟蹤對接力度，全面推行項目幫辦代辦服務(wù)，做實做細(xì)立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、施工許可、征遷等前期基礎(chǔ)工作，全力以赴加快項目落地、資金到賬，不能關(guān)鍵時刻掉鏈子，更不能讓在手的項目流失掉。要圍繞入統(tǒng)抓服務(wù)。行業(yè)主管部門要主動上前一步，加強(qiáng)培訓(xùn)、指導(dǎo)和服務(wù)，清除項目入庫入統(tǒng)的障礙，著力解決不能統(tǒng)、不會統(tǒng)、統(tǒng)不好、統(tǒng)得慢的問題，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)早統(tǒng)，加快形成有效投資，全面客觀反應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。要圍繞竣工抓進(jìn)度。深化“五看五比”，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部包保聯(lián)系重大項目制度，到現(xiàn)場看形象進(jìn)度、算投入強(qiáng)度，用目標(biāo)倒逼責(zé)任，用時間倒逼進(jìn)度，用督查倒逼落實，最大程度壓縮時間空耗、提高工作效率，通過建立清單化、閉環(huán)式工作機(jī)制，一項一項掃清影響項目進(jìn)度的“絆腳石”，為項目建設(shè)“鋪路架橋”，確保早見形象、見產(chǎn)品、見稅收，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。要圍繞入規(guī)抓達(dá)效。常態(tài)化開展“四送一服”，把領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶企業(yè)制度引向深入，及時協(xié)調(diào)解決項目投產(chǎn)運(yùn)營中的各類問題，推進(jìn)新建項目加速轉(zhuǎn)化成培育主體，推動更多企業(yè)升規(guī)、進(jìn)高、上市，為高質(zhì)量發(fā)展增添強(qiáng)勁動能。
需要強(qiáng)調(diào)的是，產(chǎn)業(yè)鏈鏈長、副鏈長要全過程全鏈條服務(wù)，對企業(yè)反映的問題，能解決的要能快則快、應(yīng)快盡快，健全高效調(diào)度機(jī)制；對一時確實難以解決的，也要解釋清楚、爭取理解，做到件件有回音、事事有落實，決不能說了就算了、反映了沒回應(yīng)，寒了企業(yè)家的心。市政府要每月一調(diào)度，調(diào)度結(jié)果在市幾大班子主要工作碰頭會上通報。
三要加大要素保障力度�，F(xiàn)在要素問題每個地方都難，要想發(fā)展得快，拼的就是誰把要素制約破解得快。市委、市政府決定成立人才、用地、能耗3個專項工作組，全力破解資源要素瓶頸制約。一方面，要全域做實用好畝均效益評價。去年我們對現(xiàn)有規(guī)上及用地5畝以上工業(yè)企業(yè)實施畝均效益綜合評價，要加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用，合理劃定并不斷提高退出紅線，加大對C類企業(yè)轉(zhuǎn)型和D類僵尸企業(yè)處置力度，推動市場出清，釋放沉淀資源，絕不能一評了之；同時要將畝均效益評價擴(kuò)大到用地 ……（未完，全文共8740字，當(dāng)前僅顯示2930字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市重大項目攻堅年暨作風(fēng)建設(shè)提升年動員大會上的講話》）