在全市新春第一會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、開(kāi)局就是奔跑，必須堅(jiān)定信心、昂揚(yáng)斗志
（一）看大局大勢(shì)，項(xiàng)目是贏得未來(lái)的制勝之道
（二）看自身形勢(shì)，項(xiàng)目是能級(jí)躍升的關(guān)鍵之舉
（三）看工作態(tài)勢(shì)，項(xiàng)目是鍛煉干部的有效之策
二、動(dòng)員就是號(hào)令，必須敢打敢拼、爭(zhēng)先出彩
（一）要堅(jiān)持前瞻視野，抓牢招大引強(qiáng)“窗口期”
（二）要緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)，跑出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”
（三）要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高增值服務(wù)“獲得感”
三、首戰(zhàn)就是決戰(zhàn)，必須上下一心、戰(zhàn)則必勝
（一）要全員戰(zhàn)斗、全域攻堅(jiān)
（二）要擂響戰(zhàn)鼓、擂臺(tái)比拼
（三）要嚴(yán)督實(shí)考、嚴(yán)管厚愛(ài)
……
在全市新春第一會(huì)上的講話

各位企業(yè)家朋友，同志們：
律回春暉漸，萬(wàn)象始更新。春節(jié)上班后第2天，我們就召開(kāi)全市干部大會(huì)，用最高的禮遇向企業(yè)家致敬，用最高的規(guī)格為奮斗者喝彩，用最隆重的形式發(fā)出動(dòng)員令，主要目的就是第一時(shí)間貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，以更加昂揚(yáng)的奮發(fā)狀態(tài)、更加拼搏的奮斗姿態(tài)，抓早抓實(shí)抓主動(dòng)，全力實(shí)現(xiàn)新一年“開(kāi)門(mén)紅”“滿堂彩”。
過(guò)去的2023年，大事要事疊加、新事難事交織，全市上下深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記考察**重要講話精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署，全面開(kāi)展“要素保障、招大引強(qiáng)、項(xiàng)目快進(jìn)”三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，我市首捧省“科技創(chuàng)新鼎”，奪得“**制造天工鼎”、省“大禹鼎”銀鼎、省“二星平安金鼎”，躋身中國(guó)市域高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)、經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)、創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)、旅游綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)等11個(gè)百?gòu)?qiáng)榜單，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。廣大企業(yè)和企業(yè)家堅(jiān)守實(shí)業(yè)、破局突圍，創(chuàng)造了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新業(yè)績(jī)；心系桑梓、反哺社會(huì)，彰顯了義利天下的新境界。實(shí)踐證明，胸有凌云志，無(wú)高不可攀，只要我們實(shí)干爭(zhēng)先、開(kāi)拓奮進(jìn)，就一定能守得云開(kāi)見(jiàn)月明，直掛云帆濟(jì)滄海。
今年是新中國(guó)成立75周年，是**“勇當(dāng)先行者、譜寫(xiě)新篇章”的再出發(fā)之年，也是歷史名城突破年、制造強(qiáng)市攻堅(jiān)年、共富高地奮進(jìn)年、工作效能提升年“四大行動(dòng)”全面開(kāi)展之年。近年來(lái)，我們先后召開(kāi)了“項(xiàng)目攻堅(jiān)年、作風(fēng)建設(shè)年”“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等系列大會(huì)，戰(zhàn)略目標(biāo)愈發(fā)鮮明，戰(zhàn)術(shù)打法更加清晰。今年，我們繼續(xù)圍繞“項(xiàng)目擂臺(tái)比拼”這一主題召開(kāi)“新春第一會(huì)”，就是要向大家傳遞市委市政府一以貫之抓項(xiàng)目、一往無(wú)前促發(fā)展的堅(jiān)定決心，再掀攻堅(jiān)新熱潮，再啟發(fā)展新局面。下面，我再講三方面意見(jiàn)：
一、開(kāi)局就是奔跑，必須堅(jiān)定信心、昂揚(yáng)斗志
發(fā)展不在上游，就是下游；不爭(zhēng)第一，就是落后。躋身全省縣域綜合實(shí)力第一方陣，是本屆市委市政府的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，意味著我們要與復(fù)雜環(huán)境斗爭(zhēng)、跟優(yōu)秀對(duì)手爭(zhēng)雄、同自身短板較
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1269字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
嚴(yán)不實(shí)。有的干部利用職務(wù)便利違規(guī)插手項(xiàng)目建設(shè)，從中謀取私利。這些問(wèn)題盡管是少數(shù)，但影響很壞、危害很大。對(duì)此，市委態(tài)度非常明確，誰(shuí)阻礙了項(xiàng)目，誰(shuí)就是阻礙了**發(fā)展，只要發(fā)現(xiàn)類似的歪風(fēng)邪氣，露頭就打、絕不姑息。特別接下來(lái)我們上馬的項(xiàng)目會(huì)越來(lái)越多，必須進(jìn)一步強(qiáng)化“抓項(xiàng)目是本職、不抓項(xiàng)目是失職、抓不好項(xiàng)目是不稱職”的意識(shí)，旗幟鮮明立干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向、樹(shù)廉潔紀(jì)律規(guī)矩。
二、動(dòng)員就是號(hào)令，必須敢打敢拼、爭(zhēng)先出彩
會(huì)上，已經(jīng)下發(fā)了“四大行動(dòng)”項(xiàng)目擂臺(tái)賽方案，今年我們的工作很明確，就是按照“全年GDP增長(zhǎng)**%、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)**%以上、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)**%以上”的預(yù)期目標(biāo)，拼字當(dāng)頭攻項(xiàng)目、拼搏實(shí)干爭(zhēng)進(jìn)位，全面打造“四大行動(dòng)”標(biāo)志性成果，全力奪取考核優(yōu)秀，加速邁向第一方陣�？傮w要把握三方面要求：
一要拼節(jié)奏、勇?tīng)?zhēng)先。拼發(fā)展，只爭(zhēng)朝夕，快一步、捷足先登，慢一步、錯(cuò)失良機(jī)。要拿出一天更比一天快、一年更比一年猛的決心和氣魄，在政策處理、要素保障、開(kāi)工投產(chǎn)上沖在前、搶在前、抓在前，在項(xiàng)目擂臺(tái)賽上比高低、論英雄、見(jiàn)分曉，真正以項(xiàng)目之進(jìn)賦能產(chǎn)業(yè)之新、力爭(zhēng)發(fā)展之先。二要拼后勁、應(yīng)變局。今天的項(xiàng)目就是明天的產(chǎn)出、未來(lái)的財(cái)富。要深刻把握發(fā)展理念之變、競(jìng)爭(zhēng)格局之變、前進(jìn)動(dòng)力之變，按照“開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的要求，既要把當(dāng)前實(shí)施項(xiàng)目的能量迅速引爆出來(lái)，更要持續(xù)招引戰(zhàn)略級(jí)項(xiàng)目、鏈主型企業(yè)，為**發(fā)展積蓄更多后勁、造就更多勝勢(shì)。三要拼作風(fēng)、挑大梁。干部的姿態(tài)決定項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)、發(fā)展的狀態(tài)。要始終堅(jiān)持干事創(chuàng)業(yè)不問(wèn)西東、工作推進(jìn)不遺余力、招商引資不留余地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不留遺憾、擔(dān)當(dāng)作為不留退路，拼在當(dāng)前、干好當(dāng)下。
重點(diǎn)要抓好三方面工作：
（一）要堅(jiān)持前瞻視野，抓牢招大引強(qiáng)“窗口期”。項(xiàng)目招引的力度決定了發(fā)展的速度，項(xiàng)目招引的層次決定了發(fā)展的質(zhì)效。要堅(jiān)定不移把招大引強(qiáng)作為重塑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的制勝砝碼，主動(dòng)出擊、精準(zhǔn)發(fā)力，確保全年招引億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目**個(gè)，總投資**億元以上。
一要強(qiáng)化“鏈長(zhǎng)+鏈主”。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的答案就是延鏈成群。要深入實(shí)施市領(lǐng)導(dǎo)“鏈長(zhǎng)”掛帥、龍頭企業(yè)“鏈主”引領(lǐng)、高�？蒲袡C(jī)構(gòu)“鏈創(chuàng)”支撐的“三鏈”工作機(jī)制，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)郊喊l(fā)展。一要增強(qiáng)招商吸引力。充分發(fā)揮我市在產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、開(kāi)放園區(qū)等方面的比較優(yōu)勢(shì)，提速推進(jìn)**園等平臺(tái)首建區(qū)、核心區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)孵化器、“園中園”等方式，全力打造城市型園區(qū)、專業(yè)化園區(qū)，持續(xù)推動(dòng)項(xiàng)目入駐、企業(yè)集聚。尤其**灣經(jīng)開(kāi)區(qū)要加快整合提升國(guó)家級(jí)化學(xué)原料藥基地、新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)園，確保全年規(guī)上總產(chǎn)值達(dá)到**億元以上，制造業(yè)投資增速**%，在全國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)綜合考核中爭(zhēng)先進(jìn)位。二要增強(qiáng)龍頭帶動(dòng)力。聚焦構(gòu)建“龍頭企業(yè)引領(lǐng)、中小企業(yè)共生”產(chǎn)業(yè)生態(tài)，深入實(shí)施“1125”企業(yè)梯度培育工程、“雄鷹”“鳳凰”培育行動(dòng)，加快推進(jìn)企業(yè)“小升規(guī)”，全力推動(dòng)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。比如，汽車機(jī)械產(chǎn)業(yè)要以吉利汽車為牽引，加快向新能源汽車轉(zhuǎn)型，確保今年下線一款城市SUV，協(xié)同提升一批配零件企業(yè)生產(chǎn)，帶動(dòng)汽車行業(yè)全年增長(zhǎng)**%以上。三要增強(qiáng)科技支撐力。大力實(shí)施“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程，全面推進(jìn)**研究院等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，確保R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)**%以上。同時(shí)，要深化“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”融合發(fā)展模式，加快建設(shè)行業(yè)級(jí)、企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，前瞻布局智算產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)**%以上，規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造率走在**前列。
二要優(yōu)化“基金+基地”。產(chǎn)業(yè)基金對(duì)于推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)具有天然的適配性。要不斷深化“基金+基地+產(chǎn)業(yè)鏈”三位一體模式，持續(xù)吸引顛覆性項(xiàng)目、首創(chuàng)類技術(shù)在**落地生根。一方面，要構(gòu)建基金集群。聚焦集群化、精細(xì)化發(fā)展方向，加快與頭部基金公司合作，設(shè)立科創(chuàng)基金、并購(gòu)基金，構(gòu)建服務(wù)企業(yè)全生命周期的政府投資基金組合，全面引導(dǎo)社會(huì)資本投早、投小、投未來(lái)，今年要完成股權(quán)和基金認(rèn)繳規(guī)模**億元以上。另一方面，要加強(qiáng)向上對(duì)接。目前，省里已經(jīng)啟動(dòng)設(shè)立總規(guī)模超**億元的“4+1”專項(xiàng)基金群，其中4大產(chǎn)業(yè)集群基金對(duì)標(biāo)新一代信息技術(shù)、高端裝備、現(xiàn)代消費(fèi)與健康、綠色石化與新材料等4個(gè)萬(wàn)億級(jí)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)群，“專精特新”母基金面向“新星”產(chǎn)業(yè)群和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。我們要積極謀劃、緊密對(duì)接優(yōu)質(zhì)企業(yè)、重大項(xiàng)目、科創(chuàng)平臺(tái)、人才團(tuán)隊(duì)、科技攻關(guān)等“五張清單”，全力推動(dòng)一批重大項(xiàng)目進(jìn)入省級(jí)視野、搭上政策“東風(fēng)”。
三要深化“融合+融活”。目前，我國(guó)正邁入以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的新時(shí)代，“文化+科技”“健康+科技”等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，已成為誕生產(chǎn)業(yè)新賽道的重要領(lǐng)域。要強(qiáng)化“新興產(chǎn)業(yè)加碼、細(xì)分領(lǐng)域?yàn)橥酢崩砟�，加快走出城市�?jīng)濟(jì)特色發(fā)展之路。一方面，要聚焦多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)放大優(yōu)勢(shì)、全域旅游吸引流量、生態(tài)康養(yǎng)快速破題等方面做足文章，加快制定農(nóng)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、項(xiàng)目落地和招商引資三大圖譜。另一方面，要聚焦全方位融活招商。要圍繞“投資**”這一城市招商品牌，做大做強(qiáng)**越野賽等主題賽事，提檔升級(jí)戶外休閑用品展，不斷打響“中華小吃之都”名片，大力開(kāi)展賽事招商、場(chǎng)景招商、人才招商，調(diào)動(dòng)一切要素為投資環(huán)境加分，全力打造集商務(wù)、文化、休閑于一體的城市會(huì)客廳。
（二）要緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)，跑出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”。項(xiàng)目能不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果，關(guān)鍵在抓落地。這次“四大行動(dòng)”項(xiàng)目擂臺(tái)賽共安排了重點(diǎn)項(xiàng)目**個(gè)，總投資近**億元，年度計(jì)劃投資**億元。要大力實(shí)施項(xiàng)目提速攻堅(jiān)行動(dòng)，以最快速度、最大力度推動(dòng)項(xiàng)目從“紙上”落到“地上”。
一要抓落地促開(kāi)工。抓開(kāi)工是項(xiàng)目擂臺(tái)賽的首場(chǎng)大仗。要緊盯**個(gè)新建項(xiàng)目，特別是**等21個(gè)一季度開(kāi)工重大項(xiàng)目，搶節(jié)點(diǎn)、抓推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”夯實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，要干著一季度想著后三季度，把前期工作并聯(lián)起來(lái)做，對(duì)**等難度大的項(xiàng)目，從現(xiàn)在開(kāi)始就要加強(qiáng)前期攻堅(jiān)，為開(kāi)工留足提前量。
二要抓履約促進(jìn)度。建立健全政策先行、幫扶為主、提質(zhì)增效、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的企業(yè)履約監(jiān)管制度，根據(jù)招商引資協(xié)議、土地出讓合同等，全面梳理在建項(xiàng)目約束指標(biāo)完成情況，詳細(xì)排出時(shí)間表、任務(wù)書(shū)和責(zé)任單位，確保每月都有明確目標(biāo)，全面督促項(xiàng)目如期履約。
三要抓協(xié)調(diào)促投產(chǎn)。要堅(jiān)持以投資量、實(shí)物量、工作量“三量”論英雄，狠抓項(xiàng)目全生命周期管理，及時(shí)解決“中梗阻”問(wèn)題，重點(diǎn)確保**等30個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。要全面梳理“簽約未開(kāi)工、開(kāi)工未入統(tǒng)、在建未竣工、竣工未投產(chǎn)、投產(chǎn)未上規(guī)、上規(guī)未達(dá)產(chǎn)”工業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步深化“市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜+專班攻堅(jiān)+部門(mén)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，以最大力度保證項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效。
（三）要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高增值服務(wù)“獲得感”。越是經(jīng)濟(jì)承壓，越要向營(yíng)商環(huán)境要活力，**市更是連續(xù)4年將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作 ……（未完，全文共7735字，當(dāng)前僅顯示3565字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市新春第一會(huì)上的講話》）