⒈加強(qiáng)教育與自我教育。教育和自我教育的作用也絕不容忽視。_同志指出,對貪污腐化和濫用權(quán)力的現(xiàn)象,“我們主要通過兩個方面來解決,一個是教育,一個是法律!苯逃谶@里主要指對黨員干部進(jìn)行人生觀、世界觀的教育。其核心問題是堅定共產(chǎn)主義理想、樹立全心全意為人民服務(wù)的信念,真正過好“名位關(guān)、權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、色情關(guān)和人情關(guān)”,拒腐防變。努力使領(lǐng)導(dǎo)干部保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁和艱苦奮斗的作風(fēng)。對于教育和自我教育,我認(rèn)為自我教育作用尤為重要,這正如同外因和內(nèi)因這兩個要素,內(nèi)因是起決定作用的。黨員干部的自我教育是自省自律的重要手段,黨員干部應(yīng)依據(jù)黨和國家的有關(guān)規(guī)定不斷地進(jìn)行對比檢查,與先進(jìn)找差距,深入持久地學(xué)習(xí)馬列理論,增強(qiáng)愛國主義熱情,在內(nèi)心樹立正確的人生觀、世界觀并力爭自己成為先進(jìn)、典型。由此教育與自我教育的作用才算真
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應(yīng)實(shí)實(shí)在在地進(jìn)行,并將其與領(lǐng)導(dǎo)干部的考核相關(guān)聯(lián),這樣才能見成效、見實(shí)效,取得事半功倍的效果。
、步⒔∪嚓P(guān)的法律、法規(guī)和制度。眾所周知,腐敗現(xiàn)象之所以能產(chǎn)生并迅速發(fā)展,與我們的政策、法律、法規(guī)存在漏洞是密不可分的。江總書記曾嚴(yán)肅地指出,“近年來揭露出來的問題說明,我們在管理上、制度上存在不少漏洞,在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上存在嚴(yán)重問題,使犯罪分子有機(jī)可乘。要吃一塹長一智,認(rèn)真
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),堵塞漏洞,健全制度,加強(qiáng)管理,堅決克服官僚主義”。只有在深化經(jīng)濟(jì)政治_改革中,扎扎實(shí)實(shí)地加強(qiáng)勤政廉政制度建設(shè),建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治和精神文明相適應(yīng)的一系列
規(guī)章制度,才能從根本上減少乃至消除產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的根源。
首先是要加強(qiáng)勤政廉政方面的法制建設(shè)。黨的十五大報告中強(qiáng)調(diào)指出:“堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾是黨和國家事業(yè)順利發(fā)展的必然要求”,把法制建設(shè)提到了一個新的高度。加強(qiáng)勤政廉政和法制建設(shè),一要使國家
公務(wù)員牢固樹立法制觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí)法制知識,做到知法、懂法、守法、執(zhí)法。二要注重完善法律。結(jié)合我們近年來打擊腐敗的成果和經(jīng)驗(yàn),及時把那些行為規(guī)范已經(jīng)成熟的制度用法律形式固定下來,盡快使我國勤政廉政建設(shè)方面的法律法規(guī)完備起來,以徹底堵塞_、法制和政策等方面的漏洞。
其次要盡早出臺規(guī)范行政行為的文件。領(lǐng)導(dǎo)干部和一般公務(wù)員隊伍中腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,是由于目前政治_和人事制度上存在弊端。目前要抓緊建立和健全各方面規(guī)范的行政行為制度,通過規(guī)范性的文件法規(guī),使其行政行為有章可循。這將對規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和一般公務(wù)員的行為、抵制腐敗現(xiàn)象起到積極作用。
、硣(yán)把用人關(guān)。反腐的重要環(huán)節(jié)在“用人”上,以“任人唯親、任人唯近、任人唯庸”為用人原則,非但腐敗不能消除,而且還會造成失去人民群眾的信任,甚至危及我們的國家社會安定團(tuán)結(jié)的可能。中紀(jì)委委員、江西省紀(jì)委書記馬世昌在總結(jié)反腐敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時指出:“要知道,提拔一個好干部,能激勵一批干部,樹立正氣;反之,提拔一個壞干部,便打擊一批干部,帶壞風(fēng)氣。”可見,從嚴(yán)治黨、消除腐敗首先還是要搞好干部選拔、任用工作。在干部的推薦選拔任用過程中真正貫徹中央提出的德才兼?zhèn)、任人唯賢的原則以及“四化”的方針,干部隊伍純潔了,腐敗之風(fēng)也就會漸小漸消。
、磭(yán)格權(quán)力范圍,保證決策執(zhí)行民主化。腐敗與權(quán)力是休戚相關(guān)的,腐敗多表現(xiàn)在濫用職權(quán)、權(quán)錢交易,因此對于領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力進(jìn)行一定的規(guī)范限制是很有必要的。中紀(jì)委書記尉建行同志尖銳地分析道:“從陳希同,王寶森問題來看,一是對領(lǐng)導(dǎo)班子成員授權(quán)不能太大,更不能形成一個人大權(quán)獨(dú)攬,……二是個人行使權(quán)力,要嚴(yán)格按民主集中制原則辦事,不得越權(quán),不得擅權(quán),更不能侵權(quán)。”只有在權(quán)力行使中堅決推進(jìn)民主化,才能有效地杜絕“一言堂”和“宗派主義”。在日常政務(wù)活動中,要十分注意決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)這三者之間的關(guān)系,只有將權(quán)力界限劃分清楚,才能保證干部執(zhí)行職權(quán)時的合法合理。
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