“為官不為”現(xiàn)象的表現(xiàn)形式、產(chǎn)生原因及治理對策

目錄/提綱：……
一、“為官不為”現(xiàn)象的表現(xiàn)形式：
一是失去好處“不作為”
二是膽小慵懶“不想為”
三是職能缺位“不會為”
二、“為官不為”現(xiàn)象產(chǎn)生的原因
一是缺乏適應(yīng)能力
二是缺失理想信念
三是缺少責(zé)任意識
三、積極適應(yīng)新常態(tài)，杜絕“為官不為”
（一）執(zhí)行“正風(fēng)肅紀(jì)”的新常態(tài)
（二）落實“主體責(zé)任”的新常態(tài)
（三）監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的新常態(tài)
一是保持懲治腐敗高壓態(tài)勢
二是強(qiáng)化主體責(zé)任落實到位
三是突出懶政怠政問責(zé)
……
適應(yīng)新常態(tài) 整治“為官不為”
“為官不為”現(xiàn)象的表現(xiàn)形式、產(chǎn)生原因及治理對策

習(xí)總書記在群眾路線教育實踐活動總結(jié)性講話中提出要對“為官不為”的黨員干部加強(qiáng)問責(zé)力度。在今年李克強(qiáng)總理的政府工作報告中也兩次提及“為官不為”，說明整治“為官不為”將是今后黨風(fēng)廉政及作風(fēng)建設(shè)工作的重點之一。黨的十八大以來，黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)被提到新高度，中央“八項規(guī)定”的實施，剎住了許多人認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振。面對狠糾“四風(fēng)”、作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的新常態(tài)，我們廣大黨員干部應(yīng)該在思想上、行動上快速適應(yīng)這一新常態(tài)，提高思想意識、提升行政效率、杜絕“為官不為”。
一、“為官不為”現(xiàn)象的表現(xiàn)形式：
一是失去好處“不作為”。自“八項規(guī)定”出臺后，有的干部看到現(xiàn)在自上而下抓的很嚴(yán)很緊，認(rèn)為現(xiàn)在宴請去不了、好車坐不了、福利發(fā)的少，覺得實在沒勁，落差太大，于是該管的事情也不管，該負(fù)的責(zé)也不想負(fù)，沒有了干事創(chuàng)業(yè)的熱情。有的干部存在得不到好處就不愿使勁干事的想法，出現(xiàn)了“和尚撞鐘”現(xiàn)象。寧夏一企業(yè)申請大件運輸，自治區(qū)政務(wù)大廳交通運輸廳窗口咨詢工作人員不予受理，將其轉(zhuǎn)給公路管理局**分局審批。**分局本可以直接受理審批，卻不認(rèn)真履職，而是轉(zhuǎn)給**路政大隊受理，再報分局審批，致使企業(yè)申請過程歷時13天
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旨是全心全意為人民服務(wù)，群眾觀念沒有牢固樹立起來，沒有真正解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題�！叭^”改造沒有做到堅持不懈、深入持久，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的自覺性和主動性降低，對個人的榮辱得失看得重，對事業(yè)的興衰成敗看得淡。
三是缺少責(zé)任意識。隨著黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)的深入，一些黨員干部覺得要求嚴(yán)了、“束縛”多了，感嘆工作越來越不好干、官越來越不好當(dāng)，產(chǎn)生了明哲保身的錯誤思想，不敢動真碰硬，遇到矛盾就繞，遇到問題就躲，缺乏攻堅克難的勇氣，工作上只求過得去、不求過得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒適、比待遇，導(dǎo)致心理失衡、行為失準(zhǔn)、工作失職，不僅助長了奢靡之風(fēng)、違反了紀(jì)律規(guī)定，而且意志消退、貽誤了事業(yè)發(fā)展。
三、積極適應(yīng)新常態(tài)，杜絕“為官不為”。
（一）執(zhí)行“正風(fēng)肅紀(jì)”的新常態(tài)。
優(yōu)良作風(fēng)是黨的生命，黨員干部的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，作風(fēng)建設(shè)這根“弦”，任何時候都松不得、也不會松。要集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。我們應(yīng)認(rèn)真貫徹落實中央的決策部署，在各項工作中更好地貫徹中央“八項規(guī)定”，努力在改進(jìn)作風(fēng)上取得更大成效。
   執(zhí)行“正風(fēng)肅紀(jì)”的新常態(tài)，首先在思想上武裝自己。作風(fēng)建設(shè)是一項長期工程，思想上不能有絲毫的松懈。要時時刻刻牢記中央“八項規(guī)定”的有關(guān)內(nèi)容，以清風(fēng)正氣為引領(lǐng)，抓作風(fēng)改作風(fēng)，以踏石留印、抓鐵有痕的精神解決“四風(fēng)”方面的突出問題。廣大黨員干部要堅定理想信念，加強(qiáng)道德養(yǎng)成，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，以嚴(yán)的紀(jì)律約束自己，確保建設(shè)一支為民、務(wù)實、清廉的干部隊伍，讓“鐵八條”在思想上落地生根。**區(qū)衛(wèi)生局黨委委員任文華等人思想上缺乏重視，在全省上下嚴(yán)肅整治“酒局”、“牌局”問題期間，無視中央和省、市、區(qū)委的三令五申，頂風(fēng)違紀(jì)，接受下屬宴請；作為領(lǐng)導(dǎo)干部不但沒有制止酒局，還參與酒局，并存在勸酒行為，嚴(yán)重違反了中央八項規(guī)定精神及省委 “酒局”、“牌局”有關(guān)規(guī)定，情節(jié)較重，在社會上造成了不良影響，被區(qū)紀(jì)委給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
執(zhí)行“正風(fēng)肅紀(jì)”的新常態(tài)，關(guān)鍵在提高執(zhí)行力，狠抓落實。黨員干部是加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的主體，是各項事業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)和內(nèi)在動力。黨員干部要切實把規(guī)定落實到每一項工作、每一個細(xì)節(jié)當(dāng)中，切實把改進(jìn)作風(fēng)與推動工作結(jié)合起來，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”方面突出問題，緊盯“四風(fēng)”新形勢新動向，警惕穿上隱身衣的享樂主義，奢靡之風(fēng)。提高新形勢下作風(fēng)建設(shè)能力，要自覺履行黨和政府賦予的各項職責(zé)，嚴(yán)格按照原則和規(guī)矩辦事。黨員干部要從我做起、從小事做起，帶頭守正道、弘揚正氣，努力營造良好的從政環(huán)境。唯有自覺做到為民、務(wù)實、清廉，才能永葆先進(jìn)性和純潔性。 
   執(zhí)行“正風(fēng)肅紀(jì)”的新常態(tài)，重點在堅持常抓不懈。中央“八項規(guī)定”出臺后，雖然當(dāng)前“四風(fēng)”問題在面上有所收斂，但不良作風(fēng)積習(xí)甚深，樹倒根在，稍有松懈就可能死灰復(fù)燃，防反彈、防回潮任務(wù)依然嚴(yán)峻。要緊緊盯住作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新問題，及時跟進(jìn)相應(yīng)的對策措施，做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓。黨員干部要認(rèn)真貫徹中央要求，鍥而不舍地抓作風(fēng)、改作風(fēng)，做到常態(tài)化、長期抓，形成改進(jìn)黨的作風(fēng)長效機(jī)制和剛性約束，使形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)從根本上得到遏制。
（二）落實“主體責(zé)任”的新常態(tài)。
中共中央、國務(wù)院《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》明確規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。在新常態(tài)下，部分同志思想認(rèn)識不夠，思想上缺乏對“主體責(zé)任”的重視，對工作積極性減弱，產(chǎn)生懶政怠政、工作不力的現(xiàn)象，這是是新常態(tài)下絕不允許出現(xiàn)的。改革的“最先一公里”與“最后一公里”要突破“中梗阻”，防止不作為�！稗k不辦事”置而易見，“謀不謀事”卻很難直觀反映，形式隱蔽，危害更甚。
落實“主體責(zé)任”的新常態(tài)，要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。 “一崗雙責(zé)”，顧名思義就是一個崗位、兩種責(zé)任。對于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來講，就是既要承擔(dān)業(yè)務(wù)工作，確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，又要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，確保隊伍廉潔高效，通過多層次、多角度和卓有成效的協(xié)調(diào)聯(lián)動，實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步發(fā)展，實現(xiàn)做事、管人、促廉相結(jié)合，實現(xiàn)提高工作水平與保持隊伍清正廉潔相協(xié)調(diào)�！耙粛忞p責(zé)”的運用在實際工作中把黨建工作與干部管理放在同等重要的位置，在工作安排同時有利于激發(fā)黨員的身份意識和責(zé)任感，使黨員在立足崗位做好工、檢查考核時一并檢查考核，有力推動黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實。同時，積極主動發(fā)揮黨員的帶頭、帶動作用，引導(dǎo) ……（未完，全文共4914字，當(dāng)前僅顯示2482字，請閱讀下面提示信息。收藏《“為官不為”現(xiàn)象的表現(xiàn)形式、產(chǎn)生原因及治理對策》）