合肥市黨員干部“為官不為”問題問責(zé)規(guī)定

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識治理“為官不為”問題重要意義，切實加強治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
二、積極暢通發(fā)現(xiàn)“為官不為”問題工作渠道，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)
三、多措并舉防控“為官不為”問題，全面推進標(biāo)本兼治
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中共合肥市紀(jì)律檢查委員會 文件
中共合肥市委組織部
合肥市監(jiān)察局
合紀(jì)發(fā)〔2016〕14號

關(guān)于印發(fā)《合肥市黨員干部“為官不為”問題問責(zé)規(guī)定（試行）》的通知

各縣（市）區(qū)黨委、政府、紀(jì)委（紀(jì)工委），市直各單位：
為認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于治理“為官不為”問題精神要求，進一步加強黨員、干部作風(fēng)建設(shè)，現(xiàn)將《合肥市黨員干部“為官不為”問題問責(zé)規(guī)定（試行）》（下稱《規(guī)定》）印發(fā)給你們，望結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、充分認(rèn)識治理“為官不為”問題重要意義，切實加強治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。“為官不為”是新形勢下黨員、干部隊伍中出現(xiàn)的突出問題，不僅影響政治生態(tài)和從政環(huán)境，而且影響黨和人民事業(yè)的健康發(fā)展。嚴(yán)肅查處“為官不為”問題，是貫徹落實“四個全面”，深化作風(fēng)建設(shè)的必然要求與現(xiàn)實需要。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)清治理“為官不為”問題的重要性、必要性和緊迫
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略618字，正式會員可完整閱讀）……　
前“為官不為”問題，《規(guī)定》明確了十種問責(zé)情形，隨著問責(zé)力度不斷加大，“為官不為”問題的表現(xiàn)形式會隨之隱形變異。各級要強化源頭治理意識，堅持綜合施策、標(biāo)本兼治，在嚴(yán)格查糾問題基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好思想轉(zhuǎn)化和回訪教育工作，引導(dǎo)被問責(zé)同志端正思想、認(rèn)清錯誤，徹底改正、防止反彈；要關(guān)注“為官不為”問題發(fā)展動向和形式變化，大力加強各級黨組織班子和黨員、干部隊伍建設(shè)，引導(dǎo)黨員、干部牢記職責(zé)使命，摒棄“為官不為”，自覺做到在其位、謀其政，盡其責(zé)、敢擔(dān)當(dāng)；要注重加強制度建設(shè)，按照權(quán)責(zé)一致原則，制定完善權(quán)責(zé)清單，健全責(zé)任追究制度，常態(tài)開展考核監(jiān)督，全面糾正“為官不為”問題；要建立健全正向激勵機制，對想干事、敢干事、能干事、干成事的黨員、干部給予大力褒獎、提供更好舞臺，以此帶動更多人干事創(chuàng)業(yè)。要充分發(fā)揮群眾和媒體監(jiān)督作用，及時發(fā)現(xiàn)問題，公開通報曝光，使“為官不為”者無處遁形。要扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員、干部自覺踐行“三嚴(yán)三實”，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的生機活力,使“為官不為”問題得到全面解決和根本治理。

中共合肥市紀(jì)律檢查委員會 中共合肥市委組織部

合肥市監(jiān)察局

2016年6月29日

合肥市黨員干部“為官不為”問題問責(zé)規(guī)定（試行）

第一條 為深化作風(fēng)建設(shè)，全面治理“為官不為”問題，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、中央《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》和《安徽省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法（試行）》、《合肥市黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究實施辦法（試行）》等規(guī)定，結(jié)合實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于對全市各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)以及各人民團體、事業(yè)單位、國有和國有控股企業(yè)，以及村（居）黨員、干部“為官不為”問題的問責(zé)。
第三條 本規(guī)定中的“為官不為”，是指一些黨員、干部不履行或不認(rèn)真履行應(yīng)盡的崗位職責(zé)，造成不良后果或社會負(fù)面影響的行為。
第四條 對“為官不為”實施責(zé)任追究，應(yīng)堅持貫徹依規(guī)依紀(jì)、實事求是、懲教結(jié)合、注重實效的原則。
第五條 黨員、干部存在以下“為官不為”情形，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)實施問責(zé)：
（一）在貫徹落實上級決策部署方面，落實中央、省、市關(guān)于發(fā)展和黨建決策部署立場態(tài)度不鮮明，傳達貫徹不及時，方法舉措不得力，工作落實不到位，或者搞上有政策、下有對策，拖延不辦，拒不執(zhí)行的；
（二）在堅持原則維護紀(jì)律方面，捍衛(wèi)黨和群眾利益態(tài)度曖昧、立場搖擺，面對不良現(xiàn)象和錯誤行為不堅持原則、不堅決斗爭，直接管轄的地區(qū)、單位（部門）領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者下屬出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為不及時制止或問責(zé)查處的；
（三）在履行崗位工作職責(zé)方面，精神狀態(tài)萎靡不振，履行職責(zé)敷衍了事，消極怠工，得過且過，效率低下，貽誤工作的；
（四）在深化改革推動發(fā)展方面，缺乏創(chuàng)新精神，不愿實踐探索，對改革發(fā)展穩(wěn)定問題不重視、不研究，被動應(yīng)付，觀望等待，缺乏有效舉措，工作嚴(yán)重滯后，年度改革發(fā)展重點工作目標(biāo)任務(wù)不能完成的；
（五）在服務(wù)基層為民辦事方面，對待群眾反映的問題回避矛盾、怕惹麻煩，存在門難進、臉難看，態(tài) ……（未完，全文共3433字，當(dāng)前僅顯示1733字，請閱讀下面提示信息。收藏《合肥市黨員干部“為官不為”問題問責(zé)規(guī)定》）