殘疾人扶貧解困問(wèn)題的探討
全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民,難點(diǎn)卻在殘疾人。沒(méi)有殘疾人的小康,也不是真正的小康。所以,
農(nóng)村殘疾人是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的“瓶頸”。去年,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了中國(guó)殘聯(lián)等11個(gè)部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作的意見(jiàn)》。貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院文件精神,探索解決好“瓶頸”問(wèn)題的新途徑,是政府和有關(guān)部門義不容辭的責(zé)任和當(dāng)務(wù)之急。
一、**殘疾人基本狀況
**是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,現(xiàn)有各類殘疾人4.08萬(wàn)人,約占全縣總?cè)丝诘模担,其中城?zhèn)殘疾人4219人,農(nóng)村殘疾人36593人。從勞動(dòng)能力情況看,有勞動(dòng)能力和有部分
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無(wú)法實(shí)現(xiàn),只好束之高閣。
第四,缺項(xiàng)目。由于農(nóng)村交通閉塞,信息不靈,即使有的殘疾人手中持有少量資金,想改變貧困狀態(tài),也因?yàn)檎也坏胶玫捻?xiàng)目而只好觀望等待。
三、解決殘疾人貧困問(wèn)題的主要措施
近幾年來(lái),**人民政府先后制定下發(fā)了《**殘疾人扶貧攻堅(jiān)實(shí)施計(jì)劃》、《**農(nóng)村稅費(fèi)改革后落實(shí)殘疾人優(yōu)惠待遇實(shí)施辦法》等一系列政策措施,把殘疾人扶貧納入?yún)^(qū)域扶貧總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施,使3000多名貧困殘疾人脫貧,解決了溫飽問(wèn)題。其主要做法是:
。薄㈤_(kāi)展康復(fù)扶貧。把殘疾人康復(fù)扶貧作為殘疾人工作的重中之重來(lái)抓,以縣中醫(yī)院為依托,成立了殘疾人康復(fù)治療中心,配合中國(guó)殘聯(lián)“光明第一中國(guó)行動(dòng)”,積極開(kāi)展白內(nèi)障復(fù)明、小兒麻痹后遺癥矯治、聾兒語(yǔ)訓(xùn)、精神殘疾康復(fù)、假肢安裝、智殘兒童康復(fù)訓(xùn)練等多種康復(fù)活動(dòng),每年的康復(fù)費(fèi)用達(dá)到8萬(wàn)元以上。從1990年到2004年,每年為500多名不同程度、不同類別的殘疾人進(jìn)行了康復(fù)治療或訓(xùn)練。將重度精神殘疾人送入澧東精神病院住院治療,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的聾兒免費(fèi)贈(zèng)送助聽(tīng)器,使他們重新回到有聲世界;為下肢癱瘓人員贈(zèng)送輪椅,基本解決了下肢殘疾人行動(dòng)不便的問(wèn)題。
2、開(kāi)展科技扶貧。廣泛收集實(shí)用技術(shù)信息,無(wú)償提供給殘疾人。每年為殘疾人免費(fèi)舉辦職業(yè)技能培訓(xùn),如電腦操作、盲人按摩、茶葉制作、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞技術(shù)等等,許多殘疾人通過(guò)培訓(xùn),學(xué)到了本領(lǐng),掌握了謀生手段,走出了生活困境。
3、開(kāi)展項(xiàng)目扶貧。是指以鼓勵(lì)貧困殘疾人自力更生、艱苦奮斗致富為宗旨,幫助他們了解市場(chǎng)信息,合理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資源的扶貧方式。主要針對(duì)具備一定勞動(dòng)能力和勞動(dòng)愿望,而由于各種客觀條件而無(wú)法脫貧的殘疾人。如殘疾婦女家庭,主要幫助她們發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。2004年,我縣在省殘聯(lián)的支持下,拿出3萬(wàn)多元資金,購(gòu)買仔豬、仔雞和小羊等畜禽,投放到當(dāng)市鎮(zhèn)五一村、車溪鄉(xiāng)萬(wàn)興村、火連坡金山村及道河鄉(xiāng)白馬村等地,由103名殘疾婦女家庭養(yǎng)殖,每戶年增加收入1000——1500元左右。
4、開(kāi)展文化扶貧。文化扶貧就是直接以貧困主體的“人”為對(duì)象,由“扶物”向“扶人”轉(zhuǎn)變。首要任務(wù)是抓好對(duì)殘疾少年兒童的教育,從根本上改變殘疾人沒(méi)有文化知識(shí)導(dǎo)致愚昧無(wú)知的狀況。教育部門根據(jù)每個(gè)殘疾學(xué)生的家庭狀況,給予不同程度的學(xué)雜費(fèi)減免。民政部門每年都從救災(zāi)款中拿出一部分資 ……(未完,全文共2044字,當(dāng)前僅顯示1299字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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