全省2024年消防救援隊(duì)伍指揮能力提升工作指導(dǎo)意見

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持分級(jí)分層、突出重點(diǎn)，扎實(shí)筑牢基礎(chǔ)指揮能力
（一）強(qiáng)化總（支）隊(duì)級(jí)指揮員戰(zhàn)略指揮能力
（二）強(qiáng)化大隊(duì)級(jí)指揮員戰(zhàn)術(shù)協(xié)調(diào)能力
（三）強(qiáng)化站級(jí)指揮員初戰(zhàn)指揮能力
二、堅(jiān)持分崗分業(yè)、專精結(jié)合，全面提升專項(xiàng)指揮技能
（四）強(qiáng)化分類精準(zhǔn)施訓(xùn)
（五）強(qiáng)化熟悉演練預(yù)案編制
（六）強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)化編成訓(xùn)練
三、堅(jiān)持全員覆蓋、訓(xùn)戰(zhàn)一致，豐富指揮能力訓(xùn)練手段
（七）推進(jìn)全員指揮能力等級(jí)達(dá)標(biāo)工程
（八）健全專業(yè)技術(shù)實(shí)訓(xùn)輪訓(xùn)機(jī)制
（九）健全專家?guī)蛶�、科技興訓(xùn)機(jī)制
四、堅(jiān)持固化機(jī)制、狠抓規(guī)范，完善能力考評(píng)認(rèn)證機(jī)制
（十）固化清單式指揮程序
五、堅(jiān)持多維施策、強(qiáng)化管理，優(yōu)化指揮人才培養(yǎng)模式
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全省2024年消防救援隊(duì)伍指揮能力提升工作指導(dǎo)意見

為扎實(shí)提升全省消防救援隊(duì)伍滅火救援能力，培養(yǎng)精通消防救援業(yè)務(wù)建設(shè)理論與技術(shù)實(shí)務(wù)，組織管理能力強(qiáng)，實(shí)戰(zhàn)指揮能力強(qiáng)，消防理論系統(tǒng)扎實(shí)、職業(yè)素質(zhì)堅(jiān)定忠誠(chéng)、業(yè)務(wù)能力精專結(jié)合，具有創(chuàng)新精神和實(shí)干能力，德、智、體、技能全面發(fā)展的應(yīng)用型滅火救援專業(yè)人才，提升優(yōu)化全省隊(duì)伍“專家型”指揮員占比�？傟�(duì)計(jì)劃開展全省消防救援隊(duì)伍指揮能力提升工程，特制定全省消防救援隊(duì)伍指揮能力提升工作指導(dǎo)意見。
一、堅(jiān)持分級(jí)分層、突出重點(diǎn)，扎實(shí)筑牢基礎(chǔ)指揮能力
（一）強(qiáng)化總（支）隊(duì)級(jí)指揮員戰(zhàn)略指揮能力�？偅ㄖВ╆�(duì)全勤指揮部聚焦“指揮能力、戰(zhàn)法研究、熟悉演練、專業(yè)培訓(xùn)”四項(xiàng)重點(diǎn)開展訓(xùn)練。掌握程序化指揮和臨機(jī)指揮的程序和方法，每月組織典型災(zāi)害事故處置桌面推演不少于1次，每?jī)稍麻_展技能集中考核不少于1次，每季度開展集中研討復(fù)盤典型戰(zhàn)例不少于15個(gè)。滅火救援指揮部部長(zhǎng)每年培訓(xùn)不少于15天，年內(nèi)完成總、支隊(duì)全勤指揮部指揮能力考核。每年組織機(jī)關(guān)普考至少1次，
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3項(xiàng)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)熟悉轄區(qū)重點(diǎn)單位及災(zāi)害類型、車輛裝備及操作使用、建筑消防設(shè)施及操作應(yīng)用等3項(xiàng)基礎(chǔ)工作，總、支隊(duì)每年全員普考不少于2次。大隊(duì)（站）推行指揮員指揮能力檔案記錄跟蹤制度，充分運(yùn)用智慧訓(xùn)練管理平臺(tái)建立全員練兵考核檔案。
（五）強(qiáng)化熟悉演練預(yù)案編制。開展分級(jí)、分類、實(shí)裝、實(shí)兵、實(shí)景雙盲演練，提高快速響應(yīng)、跨區(qū)集結(jié)、協(xié)同作戰(zhàn)、臨機(jī)處置、戰(zhàn)勤保障能力。完善預(yù)案體系，推進(jìn)預(yù)案信息化管理平臺(tái)建設(shè)，建立總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)三級(jí)預(yù)案庫(kù)。總隊(duì)層面，開展省級(jí)重特大火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案編制授課；支隊(duì)層面，開展市級(jí)重點(diǎn)單位的滅火救援預(yù)案和重大活動(dòng)消防保衛(wèi)預(yù)案編制授課，完成“高低大化”和地震、水域?yàn)?zāi)害事故跨區(qū)域力量調(diào)派方案，落實(shí)預(yù)案分級(jí)審核和演練檢驗(yàn)制度；大隊(duì)層面，完善縣級(jí)重點(diǎn)單位滅火救援預(yù)案。
（六）強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)化編成訓(xùn)練。各支隊(duì)按照災(zāi)害事故處置規(guī)程，制定整建制訓(xùn)練教案。消防救援站整建制訓(xùn)練每周不少于2次，年內(nèi)訓(xùn)練科目不少于15項(xiàng)。重點(diǎn)開展多車編成，高層、地下、綜合體、化工、廠房倉(cāng)庫(kù)、地下空間、交通事故等滅火救援處置程序化和實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練。抓實(shí)作戰(zhàn)編成建設(shè)和作戰(zhàn)安全訓(xùn)練，優(yōu)化提升最大實(shí)戰(zhàn)效能�？傟�(duì)、支隊(duì)全勤指揮部開展戰(zhàn)例復(fù)盤、桌面推演合成訓(xùn)練；大隊(duì)級(jí)，針對(duì)初戰(zhàn)初控要求，重點(diǎn)抓好整建制合成訓(xùn)練；站級(jí)主要開展功能單元和編組訓(xùn)練。
三、堅(jiān)持全員覆蓋、訓(xùn)戰(zhàn)一致，豐富指揮能力訓(xùn)練手段
（七）推進(jìn)全員指揮能力等級(jí)達(dá)標(biāo)工程。聚焦滅火救援主責(zé)主業(yè)，緊盯指揮能力建設(shè)，制定《全省消防救援隊(duì)滅火救援業(yè)務(wù)等級(jí)達(dá)標(biāo)考評(píng)規(guī)定》，區(qū)分指揮崗位和非指揮崗位，明確考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、結(jié)果運(yùn)用，組織全員參訓(xùn)，開展全員考核，確保全員達(dá)標(biāo)�？傟�(duì)制定《全省指揮員指揮能力實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練方案》，組織全省支（大）隊(duì)級(jí)指揮員、站級(jí)主官開展實(shí)操集訓(xùn)。各支隊(duì)同步組織支隊(duì)級(jí)全勤指揮部、大隊(duì)全勤指揮組、站副職開展實(shí)操集訓(xùn)。
（八）健全專業(yè)技術(shù)實(shí)訓(xùn)輪訓(xùn)機(jī)制。制定進(jìn)大型企業(yè)、化工園區(qū)、新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)、大型綜合體、高速服務(wù)區(qū)“五進(jìn)”實(shí)訓(xùn)方案，走近工作區(qū)、貼近風(fēng)險(xiǎn)源，與技術(shù)專家“零距離”交流研討，實(shí)地熟悉演練。組織全省石化專業(yè)隊(duì)骨干，依托全省六大石化基地化工企業(yè)，分期開展實(shí)戰(zhàn)化集中輪訓(xùn)。抓好《全省消防救援隊(duì)伍戰(zhàn)訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干“師傅帶徒弟”培訓(xùn)工作方案》貫徹落實(shí)，建立健全“師傅帶徒弟”機(jī)制，每年遴選一批專業(yè)指揮人才，分配課題研究攻關(guān)任務(wù)，完成情況列入評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉職晉級(jí)考核的重要內(nèi)容。對(duì)戰(zhàn)訓(xùn)骨干進(jìn)行定向培養(yǎng)、跟班鍛煉，提升綜合能力素質(zhì)。
（九）健全專家?guī)蛶�、科技興訓(xùn)機(jī)制。制定《全省滅火救援專家組工作章程》，建立省級(jí)滅火救援專家?guī)�，總、支�?duì)滅火救援專家?guī)�，總、支�?duì)滅火救援師資庫(kù)。深入貫徹落實(shí)“**智能接處警系統(tǒng)、北京一短三快初戰(zhàn)機(jī)制改革、**現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)建設(shè)”等現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，推進(jìn)現(xiàn)代化滅火救援指揮體系建設(shè)。梳理具備統(tǒng)一指揮調(diào)度條件的政府、企業(yè)、社會(huì)和應(yīng)急救援專家4類資源清單，將具備統(tǒng)一調(diào)度指揮條件的聯(lián)動(dòng)力量納入智能指揮系統(tǒng)，邀請(qǐng)社會(huì)應(yīng)急救援力量參與全要素拉動(dòng)演練，逐步提升應(yīng)急救援的專業(yè)性和協(xié)同性。
四、堅(jiān)持固化機(jī)制、狠抓規(guī)范，完善能力考評(píng)認(rèn)證機(jī)制
（十）固化清單式指揮程序。針對(duì)不同災(zāi)害事故處置類型，總隊(duì)制定《災(zāi)害事故組織指揮流程圖》，明確事故處置程序，指導(dǎo)各級(jí)根據(jù)事故不同發(fā)展階段正確選擇技戰(zhàn)術(shù)措施，規(guī)范各崗位人員作戰(zhàn)行動(dòng)，明確安全注意事項(xiàng)，并通過規(guī)范化程序訓(xùn)練演練，不斷提升隊(duì)伍按程序開展行動(dòng)、按規(guī)程操作的意識(shí)和能力。總、支、大隊(duì)三級(jí)落實(shí)指揮能力訓(xùn)練保障措施，明確日常練兵、教育培訓(xùn)、設(shè)施建設(shè)、實(shí)戰(zhàn)演練等經(jīng)費(fèi)投入，各地市支隊(duì)和訓(xùn)保支隊(duì)要各建設(shè)一套模擬轟 ……（未完，全文共3695字，當(dāng)前僅顯示1946字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全省2024年消防救援隊(duì)伍指揮能力提升工作指導(dǎo)意見》）