全省2024年消防救援隊伍指揮能力提升工作指導意見

目錄/提綱：……
一、堅持分級分層、突出重點，扎實筑牢基礎指揮能力
（一）強化總（支）隊級指揮員戰(zhàn)略指揮能力
（二）強化大隊級指揮員戰(zhàn)術(shù)協(xié)調(diào)能力
（三）強化站級指揮員初戰(zhàn)指揮能力
二、堅持分崗分業(yè)、專精結(jié)合，全面提升專項指揮技能
（四）強化分類精準施訓
（五）強化熟悉演練預案編制
（六）強化實戰(zhàn)化編成訓練
三、堅持全員覆蓋、訓戰(zhàn)一致，豐富指揮能力訓練手段
（七）推進全員指揮能力等級達標工程
（八）健全專業(yè)技術(shù)實訓輪訓機制
（九）健全專家?guī)蛶�、科技興訓機制
四、堅持固化機制、狠抓規(guī)范，完善能力考評認證機制
（十）固化清單式指揮程序
五、堅持多維施策、強化管理，優(yōu)化指揮人才培養(yǎng)模式
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全省2024年消防救援隊伍指揮能力提升工作指導意見

為扎實提升全省消防救援隊伍滅火救援能力，培養(yǎng)精通消防救援業(yè)務建設理論與技術(shù)實務，組織管理能力強，實戰(zhàn)指揮能力強，消防理論系統(tǒng)扎實、職業(yè)素質(zhì)堅定忠誠、業(yè)務能力精專結(jié)合，具有創(chuàng)新精神和實干能力，德、智、體、技能全面發(fā)展的應用型滅火救援專業(yè)人才，提升優(yōu)化全省隊伍“專家型”指揮員占比�？傟犛媱濋_展全省消防救援隊伍指揮能力提升工程，特制定全省消防救援隊伍指揮能力提升工作指導意見。
一、堅持分級分層、突出重點，扎實筑牢基礎指揮能力
（一）強化總（支）隊級指揮員戰(zhàn)略指揮能力�？偅ㄖВ╆犎谥笓]部聚焦“指揮能力、戰(zhàn)法研究、熟悉演練、專業(yè)培訓”四項重點開展訓練。掌握程序化指揮和臨機指揮的程序和方法，每月組織典型災害事故處置桌面推演不少于1次，每兩月開展技能集中考核不少于1次，每季度開展集中研討復盤典型戰(zhàn)例不少于15個。滅火救援指揮部部長每年培訓不少于15天，年內(nèi)完成總、支隊全勤指揮部指揮能力考核。每年組織機關(guān)普考至少1次，
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3項達標創(chuàng)建活動，重點熟悉轄區(qū)重點單位及災害類型、車輛裝備及操作使用、建筑消防設施及操作應用等3項基礎工作，總、支隊每年全員普考不少于2次。大隊（站）推行指揮員指揮能力檔案記錄跟蹤制度，充分運用智慧訓練管理平臺建立全員練兵考核檔案。
（五）強化熟悉演練預案編制。開展分級、分類、實裝、實兵、實景雙盲演練，提高快速響應、跨區(qū)集結(jié)、協(xié)同作戰(zhàn)、臨機處置、戰(zhàn)勤保障能力。完善預案體系，推進預案信息化管理平臺建設，建立總隊、支隊、大隊三級預案庫。總隊層面，開展省級重特大火災應急救援預案編制授課；支隊層面，開展市級重點單位的滅火救援預案和重大活動消防保衛(wèi)預案編制授課，完成“高低大化”和地震、水域災害事故跨區(qū)域力量調(diào)派方案，落實預案分級審核和演練檢驗制度；大隊層面，完善縣級重點單位滅火救援預案。
（六）強化實戰(zhàn)化編成訓練。各支隊按照災害事故處置規(guī)程，制定整建制訓練教案。消防救援站整建制訓練每周不少于2次，年內(nèi)訓練科目不少于15項。重點開展多車編成，高層、地下、綜合體、化工、廠房倉庫、地下空間、交通事故等滅火救援處置程序化和實戰(zhàn)化訓練。抓實作戰(zhàn)編成建設和作戰(zhàn)安全訓練，優(yōu)化提升最大實戰(zhàn)效能。總隊、支隊全勤指揮部開展戰(zhàn)例復盤、桌面推演合成訓練；大隊級，針對初戰(zhàn)初控要求，重點抓好整建制合成訓練；站級主要開展功能單元和編組訓練。
三、堅持全員覆蓋、訓戰(zhàn)一致，豐富指揮能力訓練手段
（七）推進全員指揮能力等級達標工程。聚焦滅火救援主責主業(yè)，緊盯指揮能力建設，制定《全省消防救援隊滅火救援業(yè)務等級達標考評規(guī)定》，區(qū)分指揮崗位和非指揮崗位，明確考評標準、內(nèi)容、結(jié)果運用，組織全員參訓，開展全員考核，確保全員達標�？傟犞贫ā度≈笓]員指揮能力實戰(zhàn)訓練方案》，組織全省支（大）隊級指揮員、站級主官開展實操集訓。各支隊同步組織支隊級全勤指揮部、大隊全勤指揮組、站副職開展實操集訓。
（八）健全專業(yè)技術(shù)實訓輪訓機制。制定進大型企業(yè)、化工園區(qū)、新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)、大型綜合體、高速服務區(qū)“五進”實訓方案，走近工作區(qū)、貼近風險源，與技術(shù)專家“零距離”交流研討，實地熟悉演練。組織全省石化專業(yè)隊骨干，依托全省六大石化基地化工企業(yè)，分期開展實戰(zhàn)化集中輪訓。抓好《全省消防救援隊伍戰(zhàn)訓業(yè)務骨干“師傅帶徒弟”培訓工作方案》貫徹落實，建立健全“師傅帶徒弟”機制，每年遴選一批專業(yè)指揮人才，分配課題研究攻關(guān)任務，完成情況列入評優(yōu)評先、晉職晉級考核的重要內(nèi)容。對戰(zhàn)訓骨干進行定向培養(yǎng)、跟班鍛煉，提升綜合能力素質(zhì)。
（九）健全專家?guī)蛶�、科技興訓機制。制定《全省滅火救援專家組工作章程》，建立省級滅火救援專家?guī)�，總、支隊滅火救援專家�(guī)�，總、支隊滅火救援師資庫。深入貫徹落實“**智能接處警系統(tǒng)、北京一短三快初戰(zhàn)機制改革、**現(xiàn)場聯(lián)合作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)建設”等現(xiàn)場會議精神，推進現(xiàn)代化滅火救援指揮體系建設。梳理具備統(tǒng)一指揮調(diào)度條件的政府、企業(yè)、社會和應急救援專家4類資源清單，將具備統(tǒng)一調(diào)度指揮條件的聯(lián)動力量納入智能指揮系統(tǒng)，邀請社會應急救援力量參與全要素拉動演練，逐步提升應急救援的專業(yè)性和協(xié)同性。
四、堅持固化機制、狠抓規(guī)范，完善能力考評認證機制
（十）固化清單式指揮程序。針對不同災害事故處置類型，總隊制定《災害事故組織指揮流程圖》，明確事故處置程序，指導各級根據(jù)事故不同發(fā)展階段正確選擇技戰(zhàn)術(shù)措施，規(guī)范各崗位人員作戰(zhàn)行動，明確安全注意事項，并通過規(guī)范化程序訓練演練，不斷提升隊伍按程序開展行動、按規(guī)程操作的意識和能力�？�、支、大隊三級落實指揮能力訓練保障措施，明確日常練兵、教育培訓、設施建設、實戰(zhàn)演練等經(jīng)費投入，各地市支隊和訓保支隊要各建設一套模擬轟 ……（未完，全文共3695字，當前僅顯示1946字，請閱讀下面提示信息。收藏《全省2024年消防救援隊伍指揮能力提升工作指導意見》）