在全區(qū)一季度重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、深入研判發(fā)展形勢(shì)，搶抓機(jī)遇因勢(shì)而動(dòng)
（一）“穩(wěn)”的態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固
（二）“進(jìn)”的氣勢(shì)不斷增強(qiáng)
（三）“新”的趨勢(shì)逐步鮮明
二、錨定全年發(fā)展目標(biāo)，鼓足干勁乘勢(shì)而上
（一）抓產(chǎn)業(yè)聚集群
（二）抓項(xiàng)目擴(kuò)投資，重點(diǎn)做好3件事：
（三）抓消費(fèi)穩(wěn)外貿(mào)，重點(diǎn)做好5件事：
（四）抓統(tǒng)籌促融合，重點(diǎn)做好3件事
（五）抓民生增福祉，重點(diǎn)做好5個(gè)方面
三、聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素，強(qiáng)化保障順勢(shì)而為
（一）強(qiáng)化資金保障
（二）強(qiáng)化服務(wù)保障
（三）強(qiáng)化底線保障
……
在全區(qū)一季度重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我先對(duì)下一階段工作作具體部署，等會(huì)**書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、深入研判發(fā)展形勢(shì)，搶抓機(jī)遇因勢(shì)而動(dòng)
今年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，聚焦深化拓展“三爭(zhēng)三領(lǐng)”行動(dòng)，圍繞“落實(shí)提效、鞏固提高、突破提檔”，扎實(shí)開展十五項(xiàng)行動(dòng)，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)良好開局。（一）“穩(wěn)”的態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固。從指標(biāo)運(yùn)行來(lái)看，一季度12項(xiàng)市考核指標(biāo)中，GDP、三產(chǎn)增加值、社零等3項(xiàng)指標(biāo)排名全市前三，其中GDP增長(zhǎng)***%、排名全市第三；9項(xiàng)指標(biāo)高于全省平均水平、8項(xiàng)指標(biāo)高于全市平均水平，較好地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)“開門穩(wěn)”。（二）“進(jìn)”的氣勢(shì)不斷增強(qiáng)。從項(xiàng)目建設(shè)來(lái)看，一季度固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng)，1-3月累計(jì)完成投資***億元，增長(zhǎng)***%，分別高出全市、全省***個(gè)百分點(diǎn)、***個(gè)百分點(diǎn)。95個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目一季度完成投資***億元，超序時(shí)進(jìn)度4個(gè)百分點(diǎn)。反映到指標(biāo)上，9個(gè)指標(biāo)超額完成市里下達(dá)的指導(dǎo)任務(wù)，規(guī)上工業(yè)增加值、固投、工業(yè)固投等3個(gè)指標(biāo)較1-2月在全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)位。（三）“新”的趨勢(shì)逐步鮮明。從先行指標(biāo)來(lái)看，一季度開票金額為***億元，同比增長(zhǎng)***%；新增市場(chǎng)主體4397戶，全區(qū)經(jīng)濟(jì)戶口總量突破13萬(wàn)戶，說(shuō)明**發(fā)展的基礎(chǔ)和潛力在，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好的積極因素在累積增強(qiáng)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒看到當(dāng)前工作中的一些不利因素和薄弱環(huán)節(jié)。一是工業(yè)增長(zhǎng)仍較乏力，企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固，出口外向型企業(yè)受國(guó)際形勢(shì)影響，海外市場(chǎng)持續(xù)低迷，制鞋服裝業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)訂單減少。二是項(xiàng)目投資
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1166字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
面向醫(yī)療健康、智慧城市、智慧安防等重點(diǎn)領(lǐng)域，搭建人工智能應(yīng)用場(chǎng)景，搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道。
（3）鑄鏈條。產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手，在產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，做好“鏈”的文章，推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，才能在關(guān)鍵時(shí)刻“不掉鏈”。這兩年我們沿著“2+2”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路，在延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈等方面做了不少工作，也取得了一些成效，但是從全省全市來(lái)看，我們的產(chǎn)業(yè)鏈招商成效還不夠突出，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不夠大，競(jìng)爭(zhēng)力還不夠強(qiáng)。要按照市里年初下發(fā)的《**市培育制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)工作方案》，聚焦“2+2”產(chǎn)業(yè)鏈，加大培育鏈主企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)在空間上集聚、業(yè)務(wù)上協(xié)作、資源上共享。區(qū)里其他的特色產(chǎn)業(yè)，比如像食品、茶葉、現(xiàn)代物流、農(nóng)文旅等，都有一定發(fā)展基礎(chǔ)，就是目前沒(méi)有系統(tǒng)的規(guī)劃，我們用心去培植，這里面就有可能會(huì)長(zhǎng)出參天大樹。所以之前我有讓常務(wù)牽頭梳理一下，各位分管領(lǐng)導(dǎo)各自都有分管行業(yè)，要一起研究梳理，最好是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都至少牽頭一條產(chǎn)業(yè)鏈，大家一同把產(chǎn)業(yè)鏈建起來(lái)、做強(qiáng)起來(lái)。
（4）建集群。今年要對(duì)標(biāo)全國(guó)、省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)準(zhǔn)，查找差距補(bǔ)短板，進(jìn)一步提升光電產(chǎn)業(yè)規(guī)模，繼續(xù)申報(bào)“光電元器件中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”。要加快推進(jìn)新型工業(yè)化，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，加快推進(jìn)工業(yè)技改項(xiàng)目，進(jìn)一步培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。要用好**市全國(guó)首批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)政策，加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和彈性。特別是4月16日召開的工業(yè)提振大會(huì)暨政金企對(duì)接會(huì)上，一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型、工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在會(huì)上簽約，簽約只是達(dá)成合作意向，相關(guān)單位要進(jìn)一步深化對(duì)接，加快轉(zhuǎn)化落地。要加快推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷，對(duì)118家規(guī)上工業(yè)企業(yè)要分行業(yè)、分片區(qū)、分時(shí)段開展線下入企診斷，力爭(zhēng)在全省率先實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)數(shù)字化評(píng)測(cè)診斷全覆蓋，爭(zhēng)創(chuàng)“企業(yè)數(shù)字化水平評(píng)測(cè)省級(jí)試點(diǎn)縣區(qū)”。
（5）育生態(tài)。關(guān)鍵是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要依托“鼓嶺科創(chuàng)會(huì)”平臺(tái)，常態(tài)開展科創(chuàng)沙龍、產(chǎn)融對(duì)接、招商推介等品牌活動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合發(fā)展。要用好市“專精特新”企業(yè)服務(wù)基地、**三創(chuàng)中心等平臺(tái)，拓展創(chuàng)業(yè)孵化器、創(chuàng)新加速器等公共服務(wù)平臺(tái)，積極培育創(chuàng)新主體，今年要力爭(zhēng)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家，繼續(xù)加大力度培育新增一批“專精特新”企業(yè)、國(guó)高企業(yè)，以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能創(chuàng)新型都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，要持續(xù)做好數(shù)字峰會(huì)籌備工作，上省臺(tái)簽約的項(xiàng)目會(huì)納入“福建省生命周期”平臺(tái)管理，之后每個(gè)月都要上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，所以招商辦對(duì)已收集的31項(xiàng)（總投資222.23億元）擬簽約項(xiàng)目要再進(jìn)一步梳理夯實(shí)，確保項(xiàng)目簽約后能夠順利落地。同時(shí)要積極推薦轄區(qū)企業(yè)參展，跟蹤推進(jìn)已上報(bào)的6個(gè)數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景市里審核進(jìn)度，確保我區(qū)企業(yè)和項(xiàng)目圓滿亮相數(shù)字峰會(huì)。
（二）抓項(xiàng)目擴(kuò)投資，重點(diǎn)做好3件事：
（1）抓前期謀劃。2024年下半年專項(xiàng)債申報(bào)工作即將開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)區(qū)直部門要立足本轄區(qū)、本部門實(shí)際，參照第一批專項(xiàng)債投向領(lǐng)域，再謀劃生成一批專項(xiàng)債項(xiàng)目納入儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)中，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目常態(tài)化滾動(dòng)申報(bào)。同時(shí)，各區(qū)直部門要主動(dòng)對(duì)接市房管局、市水務(wù)集團(tuán)、市振興鄉(xiāng)村集團(tuán)等市直部門，謀劃提出符合我區(qū)發(fā)展需求的項(xiàng)目，爭(zhēng)取能夠納入市級(jí)盤子。特別是今年市里要求各縣區(qū)要謀劃50個(gè)超長(zhǎng)期國(guó)債項(xiàng)目，資金需求要達(dá)到60億以上，發(fā)改等部門要抓緊對(duì)接省、市發(fā)改委，進(jìn)一步夯實(shí)已經(jīng)謀劃好的項(xiàng)目，扎實(shí)做好這次超長(zhǎng)期國(guó)債申報(bào)工作。
（2）抓開工動(dòng)建，目前來(lái)看，我們區(qū)還有31塊，總面積1176畝已出讓未動(dòng)工地塊，有的地塊出讓時(shí)間已經(jīng)5年了。區(qū)項(xiàng)目辦和屬地鎮(zhèn)街要加大推進(jìn)力度，逐一分析，提出更多有針對(duì)性、可行性的方案，加快推動(dòng)**鎮(zhèn)鼓韻公館（總投資33.79億），**鎮(zhèn)中建·和萃雅居（9.37億）、中建·和樾雅居（11.11億），象園街道錦熙公館（74.59億）等4個(gè)出讓地塊項(xiàng)目盡早開工入庫(kù)，為固投、房地產(chǎn)等指標(biāo)提供項(xiàng)目支撐。
（3）抓招商落地，招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水，我們一季度招商攻堅(jiān)突破行動(dòng)排名全市第二，落地?cái)?shù)字政通、**唐車等31個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)“一把手”招商工作重視程度不夠，只有**鎮(zhèn)和宦溪鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志有外出招商，其他幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒(méi)有動(dòng)靜，只要是真情實(shí)意外出與企業(yè)對(duì)接，就會(huì)有成效。這個(gè)月中旬，我和**副區(qū)長(zhǎng)就專門前往北京中關(guān)村拜訪企業(yè)、推介**，前天中關(guān)村科技企業(yè)家協(xié)會(huì)的**秘書長(zhǎng)就帶隊(duì)來(lái)**考察，對(duì)**的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、營(yíng)商環(huán)境十分認(rèn)可。下一步招商辦、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要用好梳理出來(lái)的58宗、2223.41畝可供招商地塊，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、第三方招商、基金招商等招商方式，依托已落地的項(xiàng)目資源，吸引相關(guān)上下游企業(yè)投資項(xiàng)目落地。
（三）抓消費(fèi)穩(wěn)外貿(mào)，重點(diǎn)做好5件事：
（1）抓商圈消費(fèi)，一季度全區(qū)重點(diǎn)商圈舉辦超60場(chǎng)促消費(fèi)活動(dòng)，吸引客流超1110萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額超8.6億元。接下來(lái)要聚焦五一、端午等消費(fèi)節(jié)點(diǎn)，謀劃推出一系列特色促消費(fèi)活動(dòng)，持續(xù)打響“福聚**·晉買晉賣”活動(dòng)品牌。特別是要發(fā)揮**建材市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)居然之家、喜盈門、宜家、百姓家居等家居建材商場(chǎng)聯(lián)合舉辦家居消費(fèi)節(jié)活動(dòng)，進(jìn)一步釋放家居建材消費(fèi)新活力。
（2）抓線上消費(fèi)，網(wǎng)絡(luò)零售是社零的重要組成部分，一季度我區(qū)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額5.6億元，同比下降23.2%，要搶抓“618”等消費(fèi)旺季，用好**融媒體中心、微信直播基地等電商平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)紅直播帶貨等方式，進(jìn)一步提振線上消費(fèi)熱度，釋放消費(fèi)活力。
（3）抓文旅消費(fèi)，從淄博的燒烤到哈爾濱的雪花再到天水的麻辣燙，越來(lái)越多的城市憑借自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)出圈走紅。**發(fā)展文旅具有山水、溫泉、文化等獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，一季度全區(qū)接待旅游人數(shù)326.03萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)31%，國(guó)內(nèi)旅游花費(fèi)27.71億元，同比增長(zhǎng)39.8%，增長(zhǎng)率均位列全市第二。接下來(lái)，要持續(xù)深化文旅融合，結(jié)合**的實(shí)際，再策劃推出避暑、研學(xué)、國(guó)石文化等一系列精品旅游線路，持續(xù)完善民宿、交通、露營(yíng)地等配套服務(wù)，并通 ……（未完，全文共9767字，當(dāng)前僅顯示3274字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)一季度重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話》）