在全市防汛抗旱工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高站位，認(rèn)清形勢，切實增強防大汛、抗大旱的清醒認(rèn)識
1、對水安全底線要有清醒認(rèn)識
2、對極端天氣應(yīng)對要有清醒認(rèn)識
3、對我市防汛抗旱的現(xiàn)狀要有清醒的認(rèn)識
一是抵御洪澇災(zāi)害的能力有短板
二是抗御嚴(yán)重旱情的能力有差距
三是應(yīng)對水旱災(zāi)害新情況的能力有欠缺
二、突出重點，精準(zhǔn)發(fā)力，從嚴(yán)抓好防大汛、抗大旱的各項工作
1、隱患排查要徹底
2、預(yù)警預(yù)測要精準(zhǔn)
二是加強監(jiān)測預(yù)報
三是精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)警
四是加強預(yù)案演練
3、備汛保障要全面
一是強化物資保障
二是強化人員保障
三是強化智力保障
4、汛旱統(tǒng)籌要科學(xué)
一是蓄水保水要到位
二是搬水調(diào)水要到位
三是節(jié)水用水要到位
三、強化擔(dān)當(dāng)，協(xié)作聯(lián)動，全面形成防大汛、抗大旱的強大合力
1、擰緊責(zé)任鏈條
2、完善協(xié)同機制
3、扎緊紀(jì)律鐵籠
……
在全市防汛抗旱工作會議上的講話

同志們：
剛才，我們收聽收看了全省防汛抗旱電視電話會議，**就防汛抗旱工作進行了安排部署，提出了明確要求，稍后，**書記還要做重要講話，請同志們一并抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。
一、提高站位，認(rèn)清形勢，切實增強防大汛、抗大旱的清醒認(rèn)識
1、對水安全底線要有清醒認(rèn)識。習(xí)近平總書記指出，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，抓細(xì)抓實各項防汛救災(zāi)措施，確保人民群眾生命安全。省第十二次黨代會提出建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)，要求統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事，強調(diào)堅決守住流域安全底線。我市位于**中部，地處**江走廊，江河湖庫眾多，流域面積**平方公里以上河流**條，防汛工作壓力大、任務(wù)重。同志們要增強底線思維，從講政治講大局的高度來認(rèn)識防汛抗旱工作，從統(tǒng)籌發(fā)展和安全的角度來對待防汛抗旱工作，從堅持人民至上、生命至上的維度抓好防汛抗旱工作，以守住流域水安全底線，保障經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾生命財產(chǎn)安全、社會大局穩(wěn)定。
2、對極端天氣應(yīng)對要有清醒認(rèn)識。從近年防汛抗旱實踐來看，洪旱災(zāi)害的發(fā)生既有必然性，也有不確定性，特別是隨著全球氣候變化加劇，極端異常天氣事件發(fā)生頻率更高、強度更大、范圍
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準(zhǔn)發(fā)力，從嚴(yán)抓好防大汛、抗大旱的各項工作
今年防汛抗旱工作的總體要求是“四不兩確�！�，“四不”即：人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊，“兩確�！奔矗捍_保人民群眾安全飲水，確保糧食安全用水。各地各單位要保持“時時放心不下”的責(zé)任感，以工作確定性應(yīng)對防汛抗旱不確定性。
1、隱患排查要徹底。近期，我對**等重點水利工程進行了檢查，發(fā)現(xiàn)在防汛抗旱準(zhǔn)備工作上仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)，比如：工程日常巡查管護不規(guī)范，度汛預(yù)案編制不深不細(xì)等等。各地各部門要對標(biāo)對表，查漏補缺，將各類隱患排查出來、整治徹底。在堤防防洪方面，全市共有干、支堤**條**公里，可以說堤壩量大線長。各級指揮長要帶領(lǐng)相關(guān)單位深入防汛段面，深入開展巡堤查險，看看歷年散浸管涌崩岸、翻堤馬路、雨淋溝缺處理的怎么樣，穿堤建筑物和險工險段部位搶修的怎么樣，防汛器材儲備的怎么樣，防汛隊伍組建的怎么樣，防汛預(yù)案落實的怎么樣，在建防汛工程運行的怎么樣，等等，做到第一時間發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患，牢牢守住汛期安全防線。在水庫防洪方面，全市共有水庫**座。要定期檢修防汛設(shè)備，加強泄洪河道巡邏整治，及時清淤、排堵、除險、加固，保證水質(zhì)安全與河道暢通。加密強降雨期間水庫的巡查頻次，做好汛情預(yù)警工作，科學(xué)調(diào)度錯峰泄洪。正在除險加固的水庫，要在嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)的前提下，加快施工進度，確保工程安全度汛，如期竣工投用。在城市防洪方面，要深刻吸取鄭州7.20事件教訓(xùn)，加強對城市地下工程、涵洞隧道、地下車庫等易發(fā)生積水和內(nèi)澇部位排查，確保排水系統(tǒng)、擋水設(shè)施、防澇物資等配置齊全、運轉(zhuǎn)有效。密切注視天氣變化，提前排查城區(qū)排水溝渠、排水管網(wǎng)、排水泵站，及時開啟城區(qū)排澇泵站，堅決避免雨季“城中看�！钡膯栴}。
2、預(yù)警預(yù)測要精準(zhǔn)。一是細(xì)化優(yōu)化預(yù)案，根據(jù)防洪工程、充分考慮各種可能，細(xì)化完善江河洪水調(diào)度方案，編制流域、區(qū)域水工程聯(lián)合調(diào)度方案，把應(yīng)急措施做實、把操作流程做優(yōu)，尤其是在“轉(zhuǎn)移誰、誰組織、何時轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)哪里”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，責(zé)任到人、不留空擋。二是加強監(jiān)測預(yù)報。水利、氣象、應(yīng)急等部門要加密會商，密切監(jiān)視雨情水情發(fā)展變化，運用數(shù)字化、智慧化手段，滾動預(yù)測預(yù)報和分析研判，盡最大努力提高預(yù)報預(yù)警精度。三是精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)警。要加強預(yù)警與響應(yīng)銜接，根據(jù)汛情適時啟動應(yīng)急響應(yīng)，快速落實組織指揮、隊伍集結(jié)、物資調(diào)配、人員轉(zhuǎn)移等應(yīng)急措施。在緊急情況下，鎮(zhèn)村干部要第一時間通過廣播、上門入戶等多種渠道將預(yù)警信息傳達給危險區(qū)域群眾，提前預(yù)警低洼地帶住戶上樓，并保持通訊暢通，必要時果斷轉(zhuǎn)移，確保生命安全。四是加強預(yù)案演練。要開展險情處置、避險轉(zhuǎn)移、人員搜救等專項演練，不斷完善應(yīng)急預(yù)案、磨合指揮機制、鍛煉救援隊伍。在村級推行簡明“一頁紙”預(yù)案、避險轉(zhuǎn)移明白卡，提高預(yù)案的可操作性和知曉率。
3、備汛保障要全面。一是強化物資保障。要按照“寧可備而不用，不可用時不備”原則，加大防汛搶險物資的儲備力度，確保今年再新增砂石料3000方、編織袋25萬條，并在沿江險工險段儲備充足的砂石料、木樁等搶險物資，確保關(guān)鍵時刻調(diào)得出、用得上。二是強化人員保障。一二級堤防要嚴(yán)格按照超警戒水位、超保證水位每公里分別配備30人、50人，三四級堤防分別配備20人、40人，落實防守勞力并登記造冊。鎮(zhèn)級要建立30人以上的防汛應(yīng)急搶險突擊隊，村級要建立3至5人的通訊聯(lián)絡(luò)班和不少于10人的搶險突擊隊，并登記造冊建檔，絕不能搞形式主義。三是強化智力保障。充分利用“山洪監(jiān)測”、“河道水情”、“氣象服務(wù)”等平臺，抓好應(yīng)急能力培訓(xùn)，提升基層防災(zāi)救災(zāi)能力。要及時充實調(diào)整專家?guī)�，充分發(fā)揮防汛專家在抗洪搶險等工作中的決策咨詢和技術(shù)支撐作用，讓每個環(huán)節(jié)、每個區(qū)域都有專家指導(dǎo)、技術(shù)支撐。
4、汛旱統(tǒng)籌要科學(xué)。目前，境內(nèi)江河湖庫水位均較低，全市有效蓄水僅**億方，與去年同期相比偏少**成。**水庫目前水位**米，**等水庫蓄水也不樂觀，**江一直持續(xù)低水位運行。各地各單位密切監(jiān)視汛旱情發(fā)展態(tài)勢，因時因勢，分區(qū)分類，制定抗旱策略。一是蓄水保水要到位。要緊盯雨水墑情，精準(zhǔn)對接農(nóng)業(yè)灌溉、城鄉(xiāng)飲水和生態(tài)用水需求，在確保安全的情況下，加強水源管理，優(yōu)化水資源配置，盡可能多保水、多儲水，千方百計 ……（未完，全文共4283字，當(dāng)前僅顯示2256字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市防汛抗旱工作會議上的講話》）