在全市防汛抗旱工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、要高度重視
（一）務必認清我市防汛工作的特殊性
一是地理位置特殊
二是氣候條件異常
三是歷史教訓深刻
（二）務必克服麻痹思想
二是水利設施條件并未徹底改善
三是構建和諧社會對防汛工作提出了更高要求
（三）務必確保人民生命安全
二、把握原則
（一）要防汛抗旱兩手抓
（二）要城鎮(zhèn)農村一齊抓
（三）要工程措施與非工程措施結合抓
三、落實責任
一要責任到人
二要督查到人
三要問責到人
……
在全市防汛抗旱工作會議上的講話

同志們：
今天我們召開全市防汛抗旱工作會議，主要任務是傳達貫徹全省防汛抗旱工作會議精神，總結去年我市防汛抗旱工作，分析當前防汛抗旱形勢，安排部署今年的工作任務。剛才， 局長通報了我市今年汛期天氣形勢預測情況， 局長總結了我市去年防汛抗旱工作情況，并對今年的工作提出了具體要求； 市長代表市政府對今年的防汛抗旱工作做了全面系統(tǒng)的安排和部署，軍分區(qū) 副司令員就軍民聯(lián)防工作講了很好的意見，講的都很好，也很到位，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，就今年的防汛抗旱工作，我再強調以下三點：
一、要高度重視
（一）務必認清我市防汛工作的特殊性。一是地理位置特殊。 市地處亞熱帶與暖溫帶的過渡地帶，具有亞熱帶與暖溫帶的雙重氣候特征，是典型的大陸性季風型半濕潤氣候。雨量充沛，歷來是全省防汛抗旱工作的重點，是淮河流域防汛的關鍵防守區(qū)。二是氣候條件異常。根據(jù)氣象部門預測，今年我市的降雨比正常年份要偏少一些，但隨著全
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會，對各項工作的要求標準都很高。我們一定要適應新的形勢要求，把保障人民的生命財產安全作為第一責任，不斷完善防汛預案，提高防汛標準，使我們的防汛工作水平與時俱進，不斷提高。
（三）務必確保人民生命安全。各級各有關部門要通過多種方式進行廣泛宣傳，使廣大群眾了解汛情形勢，掌握防汛避險知識，知道重大險情來臨時的轉移路線，一旦發(fā)生災情能夠及時轉移。鄉(xiāng)村干部和共產黨員要發(fā)揮骨干作用，遇到緊急情況要及時向群眾示警，及時組織群眾安全轉移，確保出現(xiàn)超強降雨和發(fā)生難以預料的險情災情時，人民群眾生命財產不受損失。
二、把握原則。
（一）要防汛抗旱兩手抓。現(xiàn)在極端天氣較多，最近，我市氣溫忽高忽低，非常異常。另外，云南最近又發(fā)生了嚴重干旱，給我們已敲響警鐘，我們一定要有危機意識。因此，既要重視防汛工作，又要重視抗旱工作。要搞好防汛排查，備足防汛物資，科學調度，積極應對，切實做到未雨綢繆，確保萬無一失。
（二）要城鎮(zhèn)農村一齊抓。城鎮(zhèn)防洪多年來一直是我市防洪工作的薄弱環(huán)節(jié)，防洪工程設施歷史欠帳較多，特別是隨著近年來城市化步伐的加快，排水管網(wǎng)等配套設施建設比較滯后，給城鎮(zhèn)防汛工作帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。城鎮(zhèn)是人口相對集中的地方，驛城區(qū)、開發(fā)區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)和城建部門一定要高度重視，及早部署安排，及早進行排查，特別是要加快城鎮(zhèn)排水網(wǎng)系建設，該疏通的疏通，該加固的加固，確保安全度汛。同時，在推進新農村建設時要統(tǒng)籌考慮排水網(wǎng)系建設，決不能再出現(xiàn)反復施工的現(xiàn)象。
（三）要工程措施與非工程措施結合抓。要在積極推進水毀工程修復，病險水庫除險加固、城鎮(zhèn)排水網(wǎng)系建設的同時，建立健全工作預案，切實做到責任到位，措施到位，工作到位，最大限度地減輕災害的損失。
三、落實責任。
做好防汛工作，關鍵在于各項責任制的落實。各級各有關部門務必看重責任、切實分清責任、認真履行責任、強化督查問責，確保各項工作落到實處。
一要責任到人。堅持和完善以行政首長負責制為核心的防汛責任制，認真落實好行政領導分包責任區(qū)的防汛責任、防指成員單位責任、重點防洪工程領導責任、病險水庫及險工險閘防守責任、防汛通訊保障責任和防汛值班崗位責任等。各級各部門要把責任落實到一把手身上，實行一把手負總責。各級政府要加強對防汛工作的領導，切實把責任擔當起來，做到主要領導、分管領導和每個人都有責任，層層簽訂責任狀。要對本轄區(qū)的防汛工作，包括搶險隊伍組建、培訓、料物儲備、工程措施、資金投入、搶險救災等任務進行層層分解，落實到單位，具體到人，真正做到思想到位、組織到位、人員到位、措施到位、指揮到位。要按照全市防汛抗旱工作的要求，各司其職，各負其責，決不允許推諉扯皮。要樹立全局意識，堅決服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調度，無條件地執(zhí)行防汛命令。特別是今年，縣區(qū)領導干部有所調整，班子人員有新變化，新上任的各級領導要加強對防汛知識的學習，熟悉本地的防汛情況，對存在的問題要心中有數(shù)，在防汛抗洪中做到指揮得當、決策正確，決不能因為決策失誤造成不必要的損失。
二要督查到人。目前我市即將進入汛期，暴雨洪水隨時都有可能發(fā)生，做好各項防汛準備工作刻不容緩。各縣區(qū)、各責任單位的領導要盡快深入到防汛責任區(qū)，進行全面的防汛檢查，務必做到不留死角、不留空檔。對查出的問題，要盡快制定搶修方案，落實補救措施，并做好各項應急準備工作。防汛部門要在汛前檢查的基礎上，繼續(xù)對一些重點防洪工程進行再檢查，務必查細查實。要抓好防汛搶險隊伍建設，并配備必要的搶險工具，進行實戰(zhàn)演練；防汛物資儲備要按照“分 ……（未完，全文共2959字，當前僅顯示1881字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市防汛抗旱工作會議上的講話》）