在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、要高度重視
（一）務(wù)必認(rèn)清我市防汛工作的特殊性
一是地理位置特殊
二是氣候條件異常
三是歷史教訓(xùn)深刻
（二）務(wù)必克服麻痹思想
二是水利設(shè)施條件并未徹底改善
三是構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)防汛工作提出了更高要求
（三）務(wù)必確保人民生命安全
二、把握原則
（一）要防汛抗旱兩手抓
（二）要城鎮(zhèn)農(nóng)村一齊抓
（三）要工程措施與非工程措施結(jié)合抓
三、落實(shí)責(zé)任
一要責(zé)任到人
二要督查到人
三要問責(zé)到人
……
在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話

同志們：
今天我們召開全市防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作會(huì)議精神，總結(jié)去年我市防汛抗旱工作，分析當(dāng)前防汛抗旱形勢(shì)，安排部署今年的工作任務(wù)。剛才， 局長(zhǎng)通報(bào)了我市今年汛期天氣形勢(shì)預(yù)測(cè)情況， 局長(zhǎng)總結(jié)了我市去年防汛抗旱工作情況，并對(duì)今年的工作提出了具體要求； 市長(zhǎng)代表市政府對(duì)今年的防汛抗旱工作做了全面系統(tǒng)的安排和部署，軍分區(qū) 副司令員就軍民聯(lián)防工作講了很好的意見，講的都很好，也很到位，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就今年的防汛抗旱工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：
一、要高度重視
（一）務(wù)必認(rèn)清我市防汛工作的特殊性。一是地理位置特殊。 市地處亞熱帶與暖溫帶的過渡地帶，具有亞熱帶與暖溫帶的雙重氣候特征，是典型的大陸性季風(fēng)型半濕潤(rùn)氣候。雨量充沛，歷來是全省防汛抗旱工作的重點(diǎn)，是淮河流域防汛的關(guān)鍵防守區(qū)。二是氣候條件異常。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年我市的降雨比正常年份要偏少一些，但隨著全
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會(huì)，對(duì)各項(xiàng)工作的要求標(biāo)準(zhǔn)都很高。我們一定要適應(yīng)新的形勢(shì)要求，把保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全作為第一責(zé)任，不斷完善防汛預(yù)案，提高防汛標(biāo)準(zhǔn)，使我們的防汛工作水平與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高。
（三）務(wù)必確保人民生命安全。各級(jí)各有關(guān)部門要通過多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，使廣大群眾了解汛情形勢(shì)，掌握防汛避險(xiǎn)知識(shí)，知道重大險(xiǎn)情來臨時(shí)的轉(zhuǎn)移路線，一旦發(fā)生災(zāi)情能夠及時(shí)轉(zhuǎn)移。鄉(xiāng)村干部和共產(chǎn)黨員要發(fā)揮骨干作用，遇到緊急情況要及時(shí)向群眾示警，及時(shí)組織群眾安全轉(zhuǎn)移，確保出現(xiàn)超強(qiáng)降雨和發(fā)生難以預(yù)料的險(xiǎn)情災(zāi)情時(shí)，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)不受損失。
二、把握原則。
（一）要防汛抗旱兩手抓。現(xiàn)在極端天氣較多，最近，我市氣溫忽高忽低，非常異常。另外，云南最近又發(fā)生了嚴(yán)重干旱，給我們已敲響警鐘，我們一定要有危機(jī)意識(shí)。因此，既要重視防汛工作，又要重視抗旱工作。要搞好防汛排查，備足防汛物資，科學(xué)調(diào)度，積極應(yīng)對(duì)，切實(shí)做到未雨綢繆，確保萬無一失。
（二）要城鎮(zhèn)農(nóng)村一齊抓。城鎮(zhèn)防洪多年來一直是我市防洪工作的薄弱環(huán)節(jié)，防洪工程設(shè)施歷史欠帳較多，特別是隨著近年來城市化步伐的加快，排水管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)比較滯后，給城鎮(zhèn)防汛工作帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。城鎮(zhèn)是人口相對(duì)集中的地方，驛城區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城建部門一定要高度重視，及早部署安排，及早進(jìn)行排查，特別是要加快城鎮(zhèn)排水網(wǎng)系建設(shè)，該疏通的疏通，該加固的加固，確保安全度汛。同時(shí)，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)時(shí)要統(tǒng)籌考慮排水網(wǎng)系建設(shè)，決不能再出現(xiàn)反復(fù)施工的現(xiàn)象。
（三）要工程措施與非工程措施結(jié)合抓。要在積極推進(jìn)水毀工程修復(fù)，病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、城鎮(zhèn)排水網(wǎng)系建設(shè)的同時(shí)，建立健全工作預(yù)案，切實(shí)做到責(zé)任到位，措施到位，工作到位，最大限度地減輕災(zāi)害的損失。
三、落實(shí)責(zé)任。
做好防汛工作，關(guān)鍵在于各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必看重責(zé)任、切實(shí)分清責(zé)任、認(rèn)真履行責(zé)任、強(qiáng)化督查問責(zé)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要責(zé)任到人。堅(jiān)持和完善以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)好行政領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任區(qū)的防汛責(zé)任、防指成員單位責(zé)任、重點(diǎn)防洪工程領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、病險(xiǎn)水庫(kù)及險(xiǎn)工險(xiǎn)閘防守責(zé)任、防汛通訊保障責(zé)任和防汛值班崗位責(zé)任等。各級(jí)各部門要把責(zé)任落實(shí)到一把手身上，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來，做到主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)人都有責(zé)任，層層簽訂責(zé)任狀。要對(duì)本轄區(qū)的防汛工作，包括搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建、培訓(xùn)、料物儲(chǔ)備、工程措施、資金投入、搶險(xiǎn)救災(zāi)等任務(wù)進(jìn)行層層分解，落實(shí)到單位，具體到人，真正做到思想到位、組織到位、人員到位、措施到位、指揮到位。要按照全市防汛抗旱工作的要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，決不允許推諉扯皮。要樹立全局意識(shí)，堅(jiān)決服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，無條件地執(zhí)行防汛命令。特別是今年，縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部有所調(diào)整，班子人員有新變化，新上任的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)防汛知識(shí)的學(xué)習(xí)，熟悉本地的防汛情況，對(duì)存在的問題要心中有數(shù)，在防汛抗洪中做到指揮得當(dāng)、決策正確，決不能因?yàn)闆Q策失誤造成不必要的損失。
二要督查到人。目前我市即將進(jìn)入汛期，暴雨洪水隨時(shí)都有可能發(fā)生，做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作刻不容緩。各縣區(qū)、各責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)要盡快深入到防汛責(zé)任區(qū)，進(jìn)行全面的防汛檢查，務(wù)必做到不留死角、不留空檔。對(duì)查出的問題，要盡快制定搶修方案，落實(shí)補(bǔ)救措施，并做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。防汛部門要在汛前檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對(duì)一些重點(diǎn)防洪工程進(jìn)行再檢查，務(wù)必查細(xì)查實(shí)。要抓好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，并配備必要的搶險(xiǎn)工具，進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練；防汛物資儲(chǔ)備要按照“分 ……（未完，全文共2959字，當(dāng)前僅顯示1881字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話》）