消防救援機關主官在2024年全市上半年總結工作會上的講話（1萬字）

目錄/提綱：……
一、充分肯定上半年消防工作和隊伍建設成效
二、存在的問題和不足
三、下半年工作重點和努力方向
（一）扛起主責，全面提高社會面火災防控水平，服務保障**經(jīng)濟社會高質量發(fā)展
（二）緊扣主業(yè)，不斷增強滅火救援實戰(zhàn)能力，打造維護**安全穩(wěn)定的應急救援精兵勁旅
（三）突出重點，持續(xù)推進基層基礎建設，不斷夯實鞏固事業(yè)長遠發(fā)展的根基
（四）把握主線，堅持政治建隊從嚴治隊理念，建設正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化過硬隊伍
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消防救援機關主官在2024年全市上半年總結工作會上的講話（1萬字）

這次會議的主要任務是：總結盤點上半年工作成效，找準差距和不足，部署推進下半年工作，動員全市指戰(zhàn)員進一步統(tǒng)一思想、錨定目標、加壓奮進，對照總隊一個報告、兩個要點、三個清單和重點工作任務量化分解賬單，加壓提速推進全年工作高質量完成。剛才，四個支隊做了很好的匯報發(fā)言，各位總隊領導通報部署了條線工作，我都同意，一會兒，**政委還要做工作部署，各級要認真學習領會，結合實際抓好貫徹落實。下面，我講三個方面意見：
一、充分肯定上半年消防工作和隊伍建設成效
今年以來，全市消防救援隊伍忠實踐行習近平總書記重要訓詞精神，緊緊圍繞部黨委、局黨委和市委、市政府工作部署，全力以赴防風險、保安全、促發(fā)展，得到了**書記、**市長、**常務副市長、**副市長，以及**局長、**政委等各級黨委政府的高度認可和人民群眾的廣泛贊譽。我們要倍加珍惜、倍加努力，切實扛起維護**安全穩(wěn)定和保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的神圣職責使命。對照任務賬單，盤點上半年工作，基本實現(xiàn)時間過半任務過半，主要有以下特點：
一是火災指數(shù)全面下降。上半年，全市共發(fā)生火災2951起，同比2023年下降17.9%，發(fā)生亡人火災20起（按全口徑統(tǒng)計）、亡22人，同比去年分別下降13%、24.1%，未發(fā)生有影響的火災事故，火災形勢持續(xù)平穩(wěn)。
二是責任體系不斷健全。制發(fā)《市政府領導班子成員安全生產(chǎn)和消防安全工作職責清單及2024年度重點工作清單》，持續(xù)有力推進《**市消防條例》修訂和防火委運行機制優(yōu)化，齊抓共管格局更趨完善。
三是監(jiān)管服務不斷優(yōu)化。出臺優(yōu)化公眾聚集場所開業(yè)前消防安全檢查辦理“六項措施”，開展全市消防技術服務機構專項檢查，上線運行一體化綜合監(jiān)管服務系統(tǒng)，便民利企措施的出臺實施，使群眾的獲得感更加充實，市領
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要直面問題、解決問題。我再點幾個問題。
從防火條線看，我們在抓電動自行車全鏈條整治、村民自建房專項治理、監(jiān)管執(zhí)法質效等方面，都還不平衡，存在一些差距不足。我再強調一下幾個方面的工作。
以執(zhí)法監(jiān)管質效為例，剛才**總工通報了記分管理情況，今年上半年，總隊黨委高度重視此項工作，專門完善了執(zhí)法計分管理規(guī)定，主要目的是立起鮮明導向，壓實工作責任，督促監(jiān)督干部依法履職，消除社會面火災隱患。剛才的通報，就是為了把問題擺上桌面，真正紅紅臉出出汗，切實推動提高工作質效。我點幾件事。今年上半年，全市共發(fā)生**起高層建筑火災，其中比較多的是高層住宅火災，我們對這**起火災都開展了延伸調查，既查社會單位的主體責任、存在的火災隱患，也查監(jiān)督員的履責情況，延伸調查發(fā)現(xiàn)，大部分的火災都存在監(jiān)督員履職不夠到位的情況，其中有1個支隊的1名監(jiān)督員，他的轄區(qū)在上半年發(fā)生了5起高層火災，而這名監(jiān)督員對這5起火災發(fā)生的區(qū)域場所都沒有檢查到。對類似的情況，我們要較真碰硬、記分管理，各支隊要引起高度的重視，相關情況抄送人事紀檢部門，作為年底評先評優(yōu)、平時績效評價的重要內容。
以重要民生實事重點人群火災逃生“四件套”配備為例，全年任務是4萬套，目前已配備2.5萬余套，整體工作進度62.7%，其中，**、**、**已超額完成全年任務，但**、**、**、**、**5個支隊進度不足50%。重要民生實事是市政府向市民做出的承諾，容不得半點虛假，市領導也進行了調度，必須按時高質量完成。
從滅火條線看，以防消聯(lián)勤工作為例，從4月份部署試點工作以來，9個試點單位中，**支隊所屬隊站平均發(fā)現(xiàn)隱患最多（176處）；非試點單位中，**支隊所屬隊站平均發(fā)現(xiàn)隱患最多（近40處），超過了許多試點單位，所屬隊站平均發(fā)現(xiàn)隱患最少是**支隊（5處），是**支隊的1/35、**支隊的1/8，各地工作開展情況不平衡。
以預案編制工作為例，總隊統(tǒng)一規(guī)范了“2表、6圖”的預案編制標準，并集中開展了預案會審評比，**、**、**、**、**、**支隊排名前六，同時在上半年預案編制比武考核中，上述六個單位預案編制質量也較高，其他單位不同程度存在預案信息不詳實、圖例繪制不規(guī)范、災情設置不合理等問題，還需進一步提高質量。
以自防自救力量聯(lián)動、處置、滅火“三率”為例，建筑類火災處置中，全市自防自救力量整體聯(lián)動率（97.4%）較去年提升5.3個百分點，其中**、**、**、**、**、**聯(lián)動率未達100%；先于消防站到場處置率（83.6%）較去年提升10.1個百分點，**、**、**排名前三，**、**、**排名靠后；先期滅火率（42.7%）較去年提升8.7個百分點，其中**、**、**排名前三，**、**、**排名靠后，這項工作必須要抓細抓實，發(fā)揮作用。
以室內訓練設施配備情況為例，經(jīng)近期摸底，**、**、**、**、**、**支隊部分小型站受建筑面積影響，未建設獨立的室內訓練場所設施，**、**、**、**支隊部分消防站室內訓練器材種類單一、數(shù)量較少，難以滿足班組日常體能訓練要求。
從后勤條線看，以隊站建設為例，今年目標是立項19座、開工18座、竣工10座。截至6月底19座立項任務已完成2個，進度10%；18座開工任務已完成2個，進度11%；10座竣工任務已完成1個，進度10%。時間過半，但任務僅完成10%左右，形勢很不樂觀。特別是**、**支隊各有7個站點納入“十四五”規(guī)劃任務，目前**支隊7個站均未開工，**支隊6個站未開工。在與屬地黨政主要領導交換意見時，可以感覺到屬地黨委政府都非常重視支持，隊站推進不力的主要原因還是在支隊內部，有的建設方案久拖不決、站點選址搖擺不定，有的黨委久拖不決，經(jīng)費無法支出。此項工作將作為年終黨委班子考核和目標任務考評的重要內容，年底要一一對賬，必須以對事業(yè)高度負責的態(tài)度，加大力度推進，確保完成任務。
以駕駛員培訓管理為例，當前，總隊正在開展“百日交通安全專項教育整頓”，從目前檢查情況看，三個方面問題較為集中，一是駕駛員數(shù)量不足，**、**、**、**、**、**、**、**、**9個支隊已提前完成年度駕駛員培養(yǎng)任務，其他支隊要加速推進；二是新持證駕駛員復訓不及時，除**、**支隊開展了崗前復訓外，其余支隊均未開展；三是目前僅有**、**、**、**、**、**6個支隊完成車輛年審檢測，其他支隊還未完成。交通安全涉及隊伍安全穩(wěn)定，駕駛的素質和履職盡責情況，車輛的運行狀況是關鍵，各支隊要引起高度重視。
從政工條線看，以正規(guī)化建設為例，總隊正在組織對各單位開展半年正規(guī)化考核，從目前掌握情況看，各單位均能認真落實干部住班、查鋪查哨、營區(qū)警衛(wèi)等要求，但是正規(guī)化建設標準要求還有差距，整體形勢還不容樂觀，特別是一日生活制度落實、檔案建設、隊伍管理形勢分析都還有較大差距。從營區(qū)視頻監(jiān)控情況看，有的單位重大站、輕小站，有的單位建設標準不高，建而不聯(lián)、聯(lián)而不用。目前，**、**、**支隊營區(qū)視頻監(jiān)控接入覆蓋率較低。營區(qū)監(jiān)控，一方面要建成并入網(wǎng)，一方面要經(jīng)常性開展視頻檢查督導，及時通報問題和情況，特別是關鍵節(jié)點和時段，要參照總隊全勤指揮部做法，加強視頻督導，推動隊伍正規(guī)化建設。
各支隊要對照重點任務分解賬單，全面梳理各項工作進度，特別是進度滯后的支隊，要專題分析研判，進一步壓實責任、多措并舉、加大力度、加快進度，確保完成任務。
三、下半年工作重點和努力方向
（一）扛起主責，全面提高社會面火災防控水平，服務保障**經(jīng)濟社會高質量發(fā)展
一是緊緊牽住責任落實的“牛鼻子”。要推動黨政領導落實責任，用好出臺市區(qū)兩級政府和道鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部“兩個清單”有利契機，進一步明確政府主要領導、分管領導的消防工作職責，有力推進政府工作報告重點任務、重要民生實事等工作，以上率下強化黨委政府領導責任。要擰緊部門監(jiān)管鏈條，持續(xù)建立健全建強防火委機制平臺，加快推進《**市消防條例》《**市消防安全責任制實施細則》修訂出臺，會同編辦研究加強行業(yè)部門消防工作機構設置、人員編制建設等。要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地責任，進一步明確具體職責，規(guī)范檢查范圍、對象、標準和隱患督改程序，將簡便易行、好操作的執(zhí)法事項下放街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行，提升檢查質效。要抓好單位主體責任落實，持續(xù)深化《**市單位消防安全主體責任規(guī)定》實施，提升單位消防安全風險監(jiān)測防范和應急處置能力。要用好一體化監(jiān)管平臺，以高度負責的精神開展信息錄入相關工作， ……（未完，全文共10698字，當前僅顯示3430字，請閱讀下面提示信息。收藏《消防救援機關主官在2024年全市上半年總結工作會上的講話（1萬字）》）