消防執(zhí)法人員個人執(zhí)法檔案記分管理辦法（試行）

目錄/提綱：……
（四）不履行監(jiān)督檢查職責，在檢查中應當發(fā)現(xiàn)而未能發(fā)現(xiàn)突出或者重大火災隱患，造成嚴重后果的
（五）未依法實施行政處罰或者行政強制措施，對違法行為應當處理而未依法處理，造成嚴重后果的
（六）不執(zhí)行_裁量規(guī)定，處罰畸輕畸重，造成嚴重后果的
（七）故意涂改或者損毀、隱匿、偽造、偷換法律文書或者相關(guān)證據(jù)的
（八）粗暴、野蠻執(zhí)法或者故意刁難當事人被舉報核實的
（九）存在執(zhí)法過錯造成當事人重大損失或者嚴重社會影響以及其他嚴重后果的
（十）虛構(gòu)違法事實或者虛假實施行政處罰、行政強制的
（一）未嚴格履行重點單位界定工作職責，導致重點單位應當納入監(jiān)督管理而未納入的
（二）不履行年度檢查計劃或?qū)ｍ棛z查任務等工作職責，導致單位應被檢查而未進行檢查的
（三）不執(zhí)行_裁量規(guī)定，擅自改變行政處罰種類的
（四）擅自擴大或者縮小查封范圍，違法侵害當事人權(quán)益或者遺留威脅公共安全隱患的
（五）違法主體認定錯誤的
（六）違法事實認定錯誤的
（七）證據(jù)關(guān)聯(lián)性、合法性、真實性嚴重不足，不能證實違法事實的
（八）無正當理由，在規(guī)定期限內(nèi)未依法作出行政執(zhí)法決定的
（九）不整改或者無正當理由拖延整改執(zhí)法檢查通報問題的
（十）對符合法定條件的行政許可申請不予受理的，或者未依照法定條件作出準予或者不予行政許可決定的
（一）未嚴格落實監(jiān)督檢查職責，在檢查中應當發(fā)現(xiàn)而未能發(fā)現(xiàn)突出或者重大火災隱患的
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消防執(zhí)法人員個人執(zhí)法檔案記分管理辦法（試行）

第一章 總則
第一條 為充分發(fā)揮消防執(zhí)法人員個人執(zhí)法檔案在執(zhí)法活動中的管理、教育、引導作用，提升消防執(zhí)法人員（以下簡稱“執(zhí)法人員”）依法履職意識，規(guī)范執(zhí)法行為、提升執(zhí)法能力、強化執(zhí)法質(zhì)效，預防和減少執(zhí)法突出問題，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《應急管理行政執(zhí)法人員依法履職管理規(guī)定》《內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法過錯責任追究管理規(guī)定》等法規(guī)文件規(guī)定，以內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督為抓手，對執(zhí)法人員個人執(zhí)法檔案實施記分管理，特制定本辦法。
第二條 總隊、支隊法制部門是執(zhí)法人員個人執(zhí)法檔案記分管理的歸口管理部門，在履行執(zhí)法監(jiān)督工作職責時，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員履職不到位、履職過錯的，記入個人執(zhí)法檔案，實行記分管理制度。
第三條 記分周期為一個自然年，滿分為12分。記分周期自執(zhí)法人員初次到崗履職之日起至本年度結(jié)束，為一個記分周期。
第四條 記分達到滿分的，記分對象應當按照本辦法規(guī)定參加滿分學習、考試。
第五條 總隊、支隊法制部門建立
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略681字，正式會員可完整閱讀）……　
有下列行為之一，未造成嚴重后果的，一次記6分：
（一）未嚴格履行重點單位界定工作職責，導致重點單位應當納入監(jiān)督管理而未納入的；
（二）不履行年度檢查計劃或?qū)ｍ棛z查任務等工作職責，導致單位應被檢查而未進行檢查的；
（三）不執(zhí)行_裁量規(guī)定，擅自改變行政處罰種類的；
（四）擅自擴大或者縮小查封范圍，違法侵害當事人權(quán)益或者遺留威脅公共安全隱患的；
（五）違法主體認定錯誤的；
（六）違法事實認定錯誤的；
（七）證據(jù)關(guān)聯(lián)性、合法性、真實性嚴重不足，不能證實違法事實的；
（八）無正當理由，在規(guī)定期限內(nèi)未依法作出行政執(zhí)法決定的；
（九）不整改或者無正當理由拖延整改執(zhí)法檢查通報問題的；
（十）對符合法定條件的行政許可申請不予受理的，或者未依照法定條件作出準予或者不予行政許可決定的；
（十一）依法應當撤銷的行政決定，未撤銷的。
第九條 有下列行為之一，未造成嚴重后果的，一次記3分：
（一）未嚴格落實監(jiān)督檢查職責，在檢查中應當發(fā)現(xiàn)而未能發(fā)現(xiàn)突出或者重大火災隱患的；
（二）監(jiān)督檢查不如實記錄火災隱患或者違法行為的；
（三）對于依法應當查處的火災隱患或者違法行為不及時立案查處的；
（四）發(fā)現(xiàn)火災隱患或者違法行為不及時或者不全部通知當事人整改的；
（五）適用法律法規(guī)或者技術(shù)標準錯誤的；
（六）執(zhí)法程序錯誤的；
（七）限期改正或者臨時查封期限屆滿未及時進行處理的；
（八）行政執(zhí)法過程無任何視音頻記錄的。
第十條 有下列行為之一，未造成嚴重后果的，一次記2分：
（一）應當適用柔性執(zhí)法工作規(guī)定，予以從輕、減輕或者不予處罰的，但沒有履行的；
（二）違法責任認定和處理不全面的；
（三）執(zhí)行_裁量規(guī)定不嚴格，_裁量適用不當或者缺乏_裁量依據(jù)的；
（四）行政執(zhí)法過程視音頻記錄不完整的；
（五）證據(jù)關(guān)聯(lián)性、合法性、真實性不充分，但基本能夠認定違法事實的；
（六）發(fā)現(xiàn)應移交其他部門的違法行為，未移交的；
（七）未在規(guī)定時限內(nèi)立卷歸檔的；
（八）執(zhí)法案卷缺少必要材料的；
（九）未嚴格履行監(jiān)督檢查職責，未按規(guī)定對檢查事項進行檢查或者測試的；
（十）火災事故調(diào)查中因出警不及時，導致火災現(xiàn)場被破壞的；
（十一）火災事故案件復核被總隊撤銷原因認定的；
（十二）火災事故調(diào)查中不符合簡易程序的案件，使用簡易程序調(diào)查認定的。
第十一條 有下列行為之一，未造成嚴重后果的，一次記1分：
（一）詢問筆錄、勘驗筆錄、主體資格證明等書證材料相關(guān)人員未簽字或者未注明日期的；
（二）集體議案、審批表等無需交由當事人的文書材料存在表述錯誤、字跡錯誤等，但不影響法律文書效力的；
（三）法律文書存在錯字等不影響理解適用和法律效力問題的；
（四）法律文書中修改處無當事人按手印確認的；
（五）違法情形確屬輕微且當場改正的，但未進行文字記錄的；
（六）檢查記錄單缺項的；
（七）檢查記錄單勾選錯誤或者前后矛盾的；
（八）檢查記錄單中未記錄部位、數(shù)量或者測試結(jié)果的；
（九）未將已通過開業(yè)檢查單位錄入“雙隨機”系統(tǒng)名錄庫的；
（十）火災事故調(diào)查中無正當理由，未在規(guī)定期限內(nèi)作出事故原因認定的；
（十一）存在其他不規(guī)范等輕微問題的。
第三章 記分執(zhí)行
第十二條 總隊、支隊法制部門應當依據(jù)本辦法規(guī)定對執(zhí)法人員個人執(zhí)法檔案進行記分管理，在采取內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督措施的同時，告知記分分值，并在內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督意見書、執(zhí)法通報、責令改正指令單等載明。
第十三條 總隊、支隊的防火、火調(diào)部門發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員在履行行政許可、火災 ……（未完，全文共3632字，當前僅顯示1913字，請閱讀下面提示信息。收藏《消防執(zhí)法人員個人執(zhí)法檔案記分管理辦法（試行）》）