全省消防執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考評情況報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、好的方面
（一）消防監(jiān)督執(zhí)法效果明顯
（二）消防執(zhí)法質(zhì)量總體向好
（三）消防監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量穩(wěn)步提升
（四）“優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境專項行動”穩(wěn)步推進(jìn)
三、存在問題
（一）案件調(diào)查取證不足
（二）執(zhí)法辦案程序不嚴(yán)謹(jǐn)
（三）法律文書填寫、制作不規(guī)范
（四）法制審核、集體議案工作不規(guī)范
（五）網(wǎng)上辦理及流轉(zhuǎn)時限不合理
四、工作要求
（一）高度重視執(zhí)法質(zhì)量考評工作
（二）加強對消防執(zhí)法工作的指導(dǎo)
（三）嚴(yán)格規(guī)范消防執(zhí)法行為
（四）認(rèn)真改正執(zhí)法工作存在的問題
……
全省消防執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考評情況報告

根據(jù)總隊消防執(zhí)法質(zhì)量考評工作安排，總隊組織對2024年全省上半年消防執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行了網(wǎng)上考評，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
本次考評采取通過消防監(jiān)督管理系統(tǒng)網(wǎng)上考評模塊進(jìn)行評查的方法，對上半年各市支隊（含大隊）辦理的公眾聚集場所使用（營業(yè)）前消防安全檢查、消防行政處罰、臨時查封、火災(zāi)事故調(diào)查、消防產(chǎn)品行政處罰等5類消防執(zhí)法檔案進(jìn)行隨機評查，共評查案卷25份，每類案卷滿分10分，總分50分。經(jīng)綜合評定，上半年各市消防救援支隊執(zhí)法質(zhì)量考評得分為：*支隊46.10分，*支隊45.50分，*支隊45.00分，*支隊42.60分，*支隊40.90分。
二、好的方面
（一）消防監(jiān)督執(zhí)法效果明顯。上半年全省共辦理公眾聚集場所使用（營業(yè)）前消防安全檢查*項，檢查社會單位*家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或消防違法行為*處，督促整改火災(zāi)隱患或消防違法行為5*處；受理行政處罰案件*起，臨時
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（對自查發(fā)現(xiàn)的情節(jié)較輕，未造成不良影響的人員給予警示約談、提醒談話）。
三、存在問題
（一）案件調(diào)查取證不足。經(jīng)案卷評查發(fā)現(xiàn)，個別單位調(diào)查取證不深不細(xì)，證據(jù)收集、固定不規(guī)范，行政處罰調(diào)查取證中未全面收集與裁量情節(jié)相關(guān)的證據(jù)，火災(zāi)事故調(diào)查未對重要物證提取并計入清單。*支隊*大隊辦理的*店火災(zāi)事故調(diào)查卷，未收集*營業(yè)執(zhí)照，案卷中照片反映場所店鋪門頭招牌名稱與單位名稱不符，未對該情況進(jìn)行說明。*支隊*隊辦理的**生物科技有限公司火災(zāi)事故調(diào)查卷，未拍照固定提取的攝像機及存儲設(shè)備等物品，對已提取的痕跡物品未全部計入清單。*支隊*辦理的下*火災(zāi)事故調(diào)查卷，現(xiàn)場勘驗未對家庭電氣線路及設(shè)備情況進(jìn)行勘驗，未對短路熔斷電線關(guān)鍵物證進(jìn)行提取。*支隊*大隊辦理的*北*火災(zāi)事故調(diào)查卷，火災(zāi)現(xiàn)場勘驗筆錄未記載提取痕跡物品情況，對高速公路視頻監(jiān)控、路人拍攝視頻、煙盒、煙頭等未制作提取清單。*支隊辦理的*市*園臨時查封卷，臨時查封與解除臨時查封所錄入隱患照片為同張照片。
（二）執(zhí)法辦案程序不嚴(yán)謹(jǐn)。經(jīng)案卷評查發(fā)現(xiàn)，部分單位在辦理各類行政案件時，辦案程序仍不夠嚴(yán)謹(jǐn)。*支隊*店消防安全檢查卷，系統(tǒng)中上傳資料不全。*支隊大*辦理的**股份有限公司消防產(chǎn)品行政處罰卷中，《消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定不合格通知書》未逐項記載消防產(chǎn)品不合格的具體問題及判定依據(jù)。*支隊*辦理的*有限公司消防產(chǎn)品行政處罰卷中無關(guān)于通報涉嫌違法生產(chǎn)/銷售消防產(chǎn)品案件的函。*支隊開發(fā)區(qū)大隊辦理的*館消防安全檢查卷，《不同意投入使用、營業(yè)決定書》訴訟期限告知錯誤。*支隊沙*隊辦理的*兒園臨時查封卷，單位提供的解除臨時查封申請日期晚于該材料的提供人簽字日期與辦案人員的簽收日期。
（三）法律文書填寫、制作不規(guī)范。本次考評的部分案件存在法言法語運用不準(zhǔn)確，文書制作不規(guī)范的問題。*支隊開發(fā)區(qū)大隊辦理的*售服務(wù)有限公司臨時查封卷，《消防監(jiān)督檢查記錄》中“室內(nèi)消火栓無消防給水”用語表述不規(guī)范。*支隊*道會所行政處罰卷，對個體工商戶的《行政處罰決定書》中應(yīng)當(dāng)載明個體工商戶的字號與經(jīng)營者姓名。*支隊*辦理的*招待所消防安全檢查卷、*隊辦理的青銅峽市*臨時查封卷，《消防監(jiān)督檢查記錄》內(nèi)容填寫不完整。*支隊*業(yè)服務(wù)有限公司消防產(chǎn)品行政處罰卷中《行政處罰告知筆錄》中未對經(jīng)營性和非經(jīng)營性場所事實界定進(jìn)行說明并告知。*支隊沙*使幼兒園臨時查封卷，《臨時查封現(xiàn)場筆錄》記載查封場所為“*市*廳值班室”。
（四）法制審核、集體議案工作不規(guī)范。經(jīng)案卷評查發(fā)現(xiàn)，部分單位在法制審核環(huán)節(jié)未按要求進(jìn)行審核。*支隊開發(fā)區(qū)大隊辦理的**有限公司臨時查封卷、*市大武口*會所行政處罰卷、*支隊青*臨時查封卷，《集體議案記錄》記載參加人數(shù)均為偶數(shù)，不符合規(guī)范要求。*支隊*會所臨時查封卷、*支隊*鍋店行政處罰卷，法制審核人員與承辦人為同一人。*支隊辦理的**中心行政處罰卷，對*城有限公司的行政處罰不符合裁量標(biāo)準(zhǔn)，對不同違法行為人的行政處罰未分別受案調(diào)查并處罰。同時，法制審核人員對案件的審核質(zhì)量不高，對應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的各類問題未及時予以糾正，“質(zhì)檢員”作用發(fā)揮不明顯。
（五）網(wǎng)上辦理及流轉(zhuǎn)時限不合理。各單位普遍存在案卷審批歸檔超期的問題。*支隊*辦理的*技有限公司火災(zāi)事故調(diào)查卷、*支隊*行政處罰卷、*支隊辦理的*市*飲中心行政處罰卷、*支**所臨時查封卷、*支隊沙坡頭大隊辦理*臨時查 ……（未完，全文共3440字，當(dāng)前僅顯示1812字，請閱讀下面提示信息。收藏《全省消防執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考評情況報告》）