目錄/提綱:……
一、年輕干部的自身特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)因素
(一)政治意識(shí)還需強(qiáng)化
(二)權(quán)力觀還不夠牢固
(三)交往尺度把握不牢
(四)生活更加物質(zhì)化
(五)親情易成為羈絆
二、年輕干部監(jiān)督管理存在問(wèn)題
(一)培育糾錯(cuò)不夠
一是教育缺乏系統(tǒng)性
二是教育缺乏針對(duì)性
三是教育方式內(nèi)容單一
(二)監(jiān)管責(zé)任不清
(三)監(jiān)管手段不多
(四)激勵(lì)導(dǎo)向不明
三、加強(qiáng)年輕干部監(jiān)督管理的有效措施
(一)強(qiáng)化警示教育,筑牢“不敢腐不能腐不想腐”的思想堤壩
一是要完善警示教育制度,助推警示教育常態(tài)化
二是要精準(zhǔn)開(kāi)展警示教育,提高警示教育質(zhì)效
三是豐富警示教育形式,提高警示教育鮮活性
(二)完善監(jiān)管措施,破解“不會(huì)管不愿管不敢管”的難題
一是要理清責(zé)任
二是要完善監(jiān)管手段
三是健全監(jiān)督體系
(三)用好正向激勵(lì)和反向懲戒,推動(dòng)年輕干部“心存戒懼、擔(dān)當(dāng)作為”
二是用好監(jiān)督成果
(四)建立適度容錯(cuò)機(jī)制,確立起“干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)”的良好導(dǎo)向
……
新時(shí)期消防救援隊(duì)伍年輕干部_教育管理監(jiān)督情況報(bào)告
摘要:聚焦消防救援隊(duì)伍年輕干部_,從守好“政治關(guān)、權(quán)力關(guān)、交往關(guān),生活關(guān)、親情關(guān)”等五關(guān)方面深入剖析年輕干部自身特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)因素,
總結(jié)分析現(xiàn)階段年輕干部監(jiān)督管理存在的問(wèn)題,以紀(jì)檢部門(mén)視角提出加強(qiáng)年輕干部監(jiān)督管理的合理建議。
關(guān)鍵詞:年輕干部風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理
一、年輕干部的自身特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)因素
(一)政治意識(shí)還需強(qiáng)化。絕大多數(shù)年輕干部都能做到在大是大非、在政治原則問(wèn)題上做到頭腦特別清醒,立場(chǎng)特別堅(jiān)定,但年輕干部普遍在政治上歷練不足,經(jīng)受的考驗(yàn)少,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到講政治存在于工作學(xué)習(xí)生活的方方面面,有的在工作上不求上進(jìn),循規(guī)蹈矩,重形式輕內(nèi)容,學(xué)習(xí)上敷衍應(yīng)付,囫圇吞棗,不能入腦入心,生活上怕苦怕累,追求及時(shí)享樂(lè)等等,政治意識(shí)淡薄,在一件件小事上放松對(duì)自己的要求,一旦受到一些錯(cuò)誤思想的侵蝕,理想信念就會(huì)動(dòng)搖,最終導(dǎo)致初心喪失,走上違法違紀(jì)的道路。
(二)權(quán)力觀還不夠牢固。90后年輕干部普遍學(xué)歷高但閱歷少,本科及以上學(xué)歷的占61.8%,工作時(shí)間不滿(mǎn)5年占45.2%,成長(zhǎng)軌跡大多數(shù)為從家門(mén)到校門(mén)再到機(jī)關(guān)門(mén),缺乏工作歷練和社會(huì)經(jīng)驗(yàn),面對(duì)誘惑考驗(yàn),抵御能力不足,一旦步入權(quán)力崗位,極易受到不良風(fēng)氣的干擾,利用手中權(quán)力謀取便利甚至私利,也易盲目聽(tīng)從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示,把權(quán)力當(dāng)人情
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,為情所困。另外,所調(diào)查的年輕干部,有很大一部分是原消防干部子女,或是父母是政府單位或與消防打交道較多的企業(yè)老板,多數(shù)對(duì)消防部門(mén)有較深入的了解,在子女成長(zhǎng)進(jìn)步中利用手中資源鋪路造梯,為年輕干部謀取好的崗位和成績(jī),導(dǎo)致部分年輕干部認(rèn)知錯(cuò)誤,認(rèn)為靠個(gè)人努力不如靠家庭資源,從而在工作中放松要求,降低標(biāo)準(zhǔn)。
二、年輕干部監(jiān)督管理存在問(wèn)題
(一)培育糾錯(cuò)不夠。對(duì)年輕干部“重使用,輕培育”“重使用,輕監(jiān)管”現(xiàn)象較為普遍,一是教育缺乏系統(tǒng)性。大部分單位沒(méi)有把教育工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程來(lái)抓,開(kāi)展廉政警示教育隨意性較大,想起什么干什么,既沒(méi)有結(jié)合隊(duì)伍實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)、突出隱患,也沒(méi)有深入了解教育對(duì)象
思想狀況。二是教育缺乏針對(duì)性。開(kāi)展教育不分崗位職級(jí),不看對(duì)象特點(diǎn),手頭有什么就學(xué)什么,“胡子眉毛一把抓”。三是教育方式內(nèi)容單一。以完成任務(wù)、應(yīng)付檢查心態(tài)開(kāi)展教育的單位居多,有的沿用講黨課、看警示片等老辦法,有的只換湯不換藥,教育內(nèi)容不與時(shí)俱進(jìn),缺少鮮活性和吸引力,難以引起受教育者的思想共鳴。
(二)監(jiān)管責(zé)任不清。監(jiān)管責(zé)任沒(méi)有層層壓實(shí),部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任認(rèn)知不清,履行“一崗雙責(zé)”還不能做到“兩手抓,兩手都硬”,“事不關(guān)己,高高掛起”“監(jiān)督是紀(jì)委的責(zé)任”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)還有很大市場(chǎng),缺乏主動(dòng)性和自覺(jué)性,有的把自己當(dāng)做監(jiān)督對(duì)象,沒(méi)有意識(shí)到自己是監(jiān)督的主體,有的把黨內(nèi)監(jiān)督看成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)的事,對(duì)下級(jí)不愿監(jiān)督,對(duì)同級(jí)不想監(jiān)督,對(duì)上級(jí)不敢監(jiān)督。監(jiān)督中“老好人”思想嚴(yán)重,“蜻蜓點(diǎn)水”式監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不批評(píng),不處置,監(jiān)管失之于寬,失之于軟,沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),有的只挑無(wú)關(guān)痛癢的表面問(wèn)題講一講,對(duì)深層次的矛盾隱患避而不談,有的對(duì)與自己關(guān)系好的睜一只眼閉一只眼,對(duì)關(guān)系不好的揪住問(wèn)題不放,把監(jiān)管責(zé)任當(dāng)做個(gè)人權(quán)力。
(三)監(jiān)管手段不多。未建立行之有效的監(jiān)督管理制度和責(zé)任追究辦法,一方面,制度不完善、手段不健全導(dǎo)致監(jiān)管人員缺少管理依據(jù)和具體辦法,從而不能精準(zhǔn)有效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)出現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題未能及時(shí)有效察覺(jué),另一方面,監(jiān)管方法老化,組織生活制度、黨內(nèi)談話(huà)等黨內(nèi)監(jiān)督手段流于形式,現(xiàn)有的監(jiān)管手段沒(méi)有適應(yīng)新形式新風(fēng)險(xiǎn),既排查不到網(wǎng)絡(luò)賭博,網(wǎng)絡(luò)交友等潛在隱患,也無(wú)法解決因“出口不暢”“晉職天花板”產(chǎn)生的消極思想。嚴(yán)格追責(zé),嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)不到位,震懾警示不足,就不能倒逼責(zé)任落實(shí),還會(huì)使好人主義思想衍生,導(dǎo)致制度虛設(shè),責(zé)任落空等問(wèn)題。在監(jiān)管上側(cè)重于對(duì)干部八小時(shí)內(nèi)“工作圈”的監(jiān)督管理,對(duì)年輕干部八小時(shí)外的社交圈,朋友圈,生活圈等隱蔽領(lǐng)域卻很難顧及,極易形成管理真空地帶。
(四)激勵(lì)導(dǎo)向不明。紀(jì)檢部門(mén)的監(jiān)督成果沒(méi)有合理運(yùn)用于年輕干部管理中激勵(lì)先進(jìn),懲戒落后,在評(píng)優(yōu)評(píng)先,晉級(jí)考核等工作中只是象征性的征求紀(jì)委意見(jiàn),只要沒(méi)有違紀(jì)違法行為,都可以順利通過(guò),導(dǎo)致廉政審核意見(jiàn)流于形式,使隊(duì)伍中問(wèn)題頻發(fā),消極懶散的不良風(fēng)氣無(wú)法得到有效遏制,一定程度上助長(zhǎng)了“干好干壞一個(gè)樣”“干多干少一個(gè)樣”思想的產(chǎn)生。同時(shí),對(duì)違紀(jì)違法案件,查處的多,通報(bào)的少,警示震懾作用沒(méi)有發(fā)揮,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”中動(dòng)真碰硬不夠,第一種形態(tài)不愿用,后三種形態(tài)不敢用,對(duì)隊(duì)伍中的一些負(fù)面行為沒(méi)有及時(shí)指出,做到早提醒,早糾正,容易造成年輕干部?jī)r(jià)值觀,政績(jī)觀,權(quán)力觀受到不良思想影響,出現(xiàn)歪曲。
三、加強(qiáng)年輕干部監(jiān)督管理的有效措施
(一)強(qiáng)化警示教育,筑牢“不敢腐不能腐不想腐”的思想堤壩。一是要完善警示教育制度,助推警示教育常態(tài)化。通過(guò)明確教育頻次,制定教育大綱,下發(fā)規(guī)定動(dòng)作等方式推動(dòng)警示教育規(guī)范化、制度化。把警示教育納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任內(nèi)容,列
入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,列為政治輪訓(xùn)班必修課程,作為黨支部主題黨日活動(dòng)的重要內(nèi)容,將警示教育融入日常,抓在經(jīng)常。二是要精準(zhǔn)開(kāi)展警示教育,提高警示教育質(zhì)效。區(qū)分剛?cè)肼�、新提拔、敏感崗位、受處分等不同人員類(lèi)別和監(jiān)督執(zhí)法、后勤管理等不同風(fēng)險(xiǎn)崗位,抓住不同受教育人群的心理需求,選擇地域相近、層級(jí)接近、崗位類(lèi)似的案例分層分類(lèi)開(kāi)展警示教育。在干部任免、重要節(jié)假日等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),積極開(kāi)展與主題相匹配的警示教育活動(dòng)。三是豐富警示教育形式,提高警示教育鮮活性。一方面,要提高教育時(shí)效性,緊跟新型違法違紀(jì)行為,隱形變異四風(fēng)問(wèn)題等開(kāi)展教育,另一方面要?jiǎng)?chuàng)新形式,利用信息技術(shù)開(kāi)展沉浸式警示教育,開(kāi)展旁聽(tīng)庭審等個(gè)性化、即時(shí)性警示教育,引導(dǎo)教育對(duì)象主動(dòng)參與、積極互動(dòng),讓震懾更直觀、警示更深刻。
(二)完善監(jiān)管措施,破解“不會(huì)管不愿管不敢管”的難題。一是要理清責(zé)任。建立年輕干部監(jiān)督管理責(zé)任清單,明確年輕干部監(jiān)督管理直接責(zé)任人和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,按照責(zé)任分工制定工作清單 ……(未完,全文共4737字,當(dāng)前僅顯示2496字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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