全市消防救援作戰(zhàn)訓練安全專項督導工作方案

目錄/提綱：……
一、工作目標
二、組織機構
三、督導時間
四、督導內(nèi)容
（一）黨委責任落實情況
（二）職能單位責任落實
（三）制度建設和落實情況
（四）指揮調度優(yōu)化完善情況
（五）全勤指揮部配備情況
（六）基層干部隊伍建設情況
（七）能力素質加強提升情況
（八）裝備建設
（九）保障支持情況
（十）督導檢查整改情況
五、督導方式及反饋通報
六、工作要求
（一）加強領導，強力推動
（二）把握重點，狠抓落實
（三）嚴明紀律，務求實效
……
全市消防救援作戰(zhàn)訓練安全專項督導工作方案

為認真貫徹落實習近平總書記“人民至上、生命至上”重要指示精神，深刻汲取近期全國消防救援隊伍消防救援人員作戰(zhàn)訓練傷亡事故多發(fā)的教訓，切實推動作戰(zhàn)訓練安全責任落實,提升作戰(zhàn)訓練安全水平，結合國家消防救援局《作戰(zhàn)訓練安全督導及重點支隊“開小灶”工作方案》要求，特制定本方案。
一、工作目標
深入踐行“人民至上、生命至上”理念，堅決貫徹落實**部長批示指示要求和應急管理部、消防救援局黨委決策部署，通過一年左右的專項督導檢查，推動各單位、各級樹牢對消防事業(yè)和指戰(zhàn)員生命極端負責的政治意識和責任擔當，堅決糾治“思想偏差、責任空轉、執(zhí)行走樣”等問題，從根本上堅決堵住作戰(zhàn)訓練安全隱患漏洞，堅決遏制作戰(zhàn)訓練傷亡事故多發(fā)勢頭，全力維護隊伍安全穩(wěn)定。
二、組織機構
支隊成立作戰(zhàn)訓練安全專項督導工作領導小組，統(tǒng)籌指導作戰(zhàn)訓練安全專項督導工作。
組 長：**支隊長、**政委
副 組 長：**副政委
成員單位：支隊辦公室、作戰(zhàn)指揮中心、作戰(zhàn)訓練處、特種災害救援處、信息通信處、組織教育處、人事處、隊務處、紀檢督察室、審計室、防火監(jiān)督處、法制與社會消防工作處、火調技術處、新聞宣傳
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險組織訓練和開展滅火救援行動。
牽頭單位：滅火救援指揮部
配合單位：支隊機關各處室、各大隊
（四）指揮調度優(yōu)化完善情況。優(yōu)化升級119智能接處警系統(tǒng)、移動作戰(zhàn)訓練系統(tǒng)、接報警電話程控交換系統(tǒng)，強化信息化手段在接警調度、作戰(zhàn)指揮等方面的綜合運用。研究落實“兩級全勤指揮部與指揮中心融合運行”“雙指揮長坐班值守、遂行指揮”“專家智庫實名備勤、聯(lián)動響應”制度，打造“現(xiàn)場指揮、全勤指揮部、指揮中心、專家智庫”全鏈條體系化作戰(zhàn)指揮新模式，加強對現(xiàn)場作戰(zhàn)行動的遠程指導和技術支持，實現(xiàn)體系化、專業(yè)化、精準化作戰(zhàn)指揮新機制。
牽頭單位：滅火救援指揮部
配合單位：各大隊
（五）全勤指揮部配備情況。組織對全勤指揮部人員結構編配、能力素質進行全面評估和分析，研究出臺全勤指揮部指揮長遴選制度規(guī)定，科學調配全勤指揮部作戰(zhàn)指揮崗位人員，切實將懂業(yè)務、能打仗、會指揮的干部選拔任用到作戰(zhàn)指揮崗位。配套制定優(yōu)待政策，提高作戰(zhàn)指揮崗位人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。
牽頭單位：滅火救援指揮部
配合單位：支隊機關各處室、各大隊
（六）基層干部隊伍建設情況。全面梳理基層干部編配，同步開展基層干部訓、管、戰(zhàn)等綜合能力評估，出臺加強基層隊伍建設的制度規(guī)定，按編配齊配強基層干部，確保每個消防救援站至少有2名能指揮、會打仗的干部。嚴格落實機關戰(zhàn)訓崗位干部、消防救援站干部落編定崗，嚴禁機關戰(zhàn)訓崗位干部、消防救援站干部在編不在崗。
牽頭單位：政治部、滅火救援指揮部
配合單位：支隊機關各處室、各大隊
（七）能力素質加強提升情況。支隊組織大隊級指揮員、消防救援站指揮員開展指揮能力培訓，組織攻堅組隊員開展集中強化培訓，各戰(zhàn)區(qū)、大隊組織開展安全員、緊急救援小組隊員集中培訓，體能教練員師資骨干培訓，以及消防員基地化輪訓。將指揮技能、安全技能科目納入各級比武考核范圍，引導各級指戰(zhàn)員養(yǎng)成安全習慣。各大隊、消防救援站加強對轄區(qū)的調研熟悉和預案制修訂工作，確保轄區(qū)全部熟悉一遍、預案全部修訂一遍；加強對預案內(nèi)容的學習掌握，并從難、從嚴設定災情，結合預案定期開展實兵實裝拉動演練，提高預案實用性。
牽頭單位：滅火救援指揮部
配合單位：支隊機關各相關處室、各大隊
（八）裝備建設。落實“學裝管裝”制度，梯次推進個人防護裝備的升級換代。有序推進“高精尖”項目招標采購工作，購置配發(fā)大型破拆機器人、滅火偵檢機器人、無人機等裝備，豐富作戰(zhàn)裝備無人化手段。開展執(zhí)勤訓練器材裝備巡檢，及時排查消除車輛裝備方面存在的安全隱患。
牽頭單位：后勤裝備處
配合單位：支隊機關各相關處室、各大隊
（九）保障支持情況。出臺機關和基層指揮崗位保障激勵政策，完善基層執(zhí)勤消防救援人員休假、借調、調整相關規(guī)定，嚴格落實指揮崗位人員調休、休假、療養(yǎng)時間和相關待遇制度，將作戰(zhàn)指揮崗位（含全勤指揮部、消防救援站）經(jīng)歷作為干部晉職任用和評優(yōu)評先的必要條件，加大立功受獎和評優(yōu)評先比例。組建心理服務專兼職骨干隊伍，建立團隊心理輔導、戰(zhàn)后危機干預、適時心理測評和安排康復療養(yǎng)等工作機制。在貫徹落實國家財經(jīng)政策法規(guī)和部局財務制度的前提下，在預算決算、財務和資產(chǎn)管理等經(jīng)費保障方面上向滅火救援與基層一線傾斜。
牽頭單位：政治部
配合單位：滅火救援指揮部、財務處、后裝處、各大隊
（十）督導檢查整改情況。建立作戰(zhàn)訓練安全常態(tài)化督導檢查工作機制，通過視頻拉動、隨機抽查、實地督導等方式，重點查究基層單位安全形勢分析走形式、安全教育訓練走過場、干部跟班作業(yè)不落實、安全督導提示不到位、各級安全組織不健全和作用不發(fā)揮，安全事故復盤分析不到位、車輛裝備維護保養(yǎng)和使用、安全規(guī)章制度掌握以及執(zhí)行落實情況等問題，定期通報情況，限期進行整改。將作戰(zhàn)訓練安全專項整治工作納入大隊級單位年度目標考核范圍，實行安全事故一票否決制。
牽頭單位：滅火救援指揮部
配合單位：支隊機關各處室、各大隊
（十一）蹲點幫扶情況。對近10年尤其是改革轉制以來作戰(zhàn)訓練亡人事故進行分析，重點對作戰(zhàn)訓練傷亡較多的大隊派駐蹲點幫扶組，全面摸排作戰(zhàn)訓練安全風險隱患，列出問題清單，指導完善安全制度規(guī)定，強化識險避險訓練，組織開展“大學習、大培訓、大討論”活動，全面整肅安全教育培訓、執(zhí) ……（未完，全文共4284字，當前僅顯示2257字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市消防救援作戰(zhàn)訓練安全專項督導工作方案》）