2024年消防救援總隊基層指揮員實戰(zhàn)指揮能力培訓與認證考評工作情況報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要做法
（一）黨委統領，高站位部署謀訓
（二）注重實效，全方位提質強能
一是強化培養(yǎng)“實戰(zhàn)、實訓、安全”意識
二是著力鑄造“指揮、避險、示教”能力
（三）創(chuàng)新機制，全程實操認證考核
（四）規(guī)范管理，嚴要求抓隊伍養(yǎng)成
一是嚴格作息制度，強化紀律意識
二是嚴格訓練秩序，強化作風養(yǎng)成
三是嚴格科學組訓，強化安全意識
三、存在不足
（一）自身業(yè)務素質較差
一是業(yè)務理論不扎實
二是基礎體能較差
三是器材操作不熟練
（二）初戰(zhàn)指揮能力不強
一是指揮能力欠缺
二是是風險識別能力不強
三是實戰(zhàn)經驗不足
（三）實戰(zhàn)化練兵能力不高
一是執(zhí)勤作戰(zhàn)模式改革落實不到位
二是指揮員組訓能力不強
四、下一步工作
（一）復訓復考，提升培訓成效
（二）搭建平臺，強化研討交流
（三）固化模式，推廣培訓成果
……
2024年消防救援總隊基層指揮員實戰(zhàn)指揮能力培訓與認證考評工作情況報告

為深入推動總隊滅火應急救援專業(yè)化建設，加快推進隊伍轉型升級，全面提升基層指揮員實戰(zhàn)指揮能力，圓滿完成各類滅火應急救援任務。根據總隊黨委工作部署，自2024年4月8日至7月8日，總隊在訓保支隊開展了基層指揮員實戰(zhàn)指揮能力培訓與認證考評工作，并于8月19日組織了集中補考。現將有關情況報告如下：
一、基本情況
此次培訓分7期進行，每期10天，來自總隊所屬**個消防救援站的**名指揮員參加了培訓，培訓采取“垂直管理+分級教學”模式，即：由總隊作戰(zhàn)訓練處派駐專班人員全程跟班、垂直管理，具體負責整個培訓期間的組織協調和日常管理工作；聘請4名院校滅火指揮專家為總隊系統培訓65名實戰(zhàn)指揮能力組訓教官，并采取“師傅帶徒弟”的方式，由取得組訓資格的內部教官具體組織后6期的培訓教學工作。期間，總隊深度融合國內外消防員實戰(zhàn)指揮能力培訓經驗，重點圍繞作戰(zhàn)安全、初戰(zhàn)指揮、組訓施訓三大能力指標，系統設計了涵蓋火情偵察、火場排煙、火場搜救、內攻滅火、緊急避險、RIT技術、組訓示教等7大類38項初戰(zhàn)組織指揮方法和實戰(zhàn)技
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”；通過呼吸器具檢查佩戴、快速反應小組力量編成、危險環(huán)境自我脫困、黑暗狹小空間穿越、安全官_干預、作業(yè)風險提示等專業(yè)訓練，讓安全意識“養(yǎng)成自覺”。二是著力鑄造“指揮、避險、示教”能力。以實景實訓為抓手，圍繞“高地大化”等典型火災類型，著重培養(yǎng)指揮員火情預判、命令下達、戰(zhàn)斗部署、戰(zhàn)術變換、講評總結等作戰(zhàn)素養(yǎng)，切實提升參訓學員的作戰(zhàn)指揮能力；以火場安全為總基調，開展《作戰(zhàn)訓練安全行動手冊》、《作戰(zhàn)訓練安全常識100問》、《典型案例行動指南》、RIT（國外消防員火場緊急脫困技術）等理論學習，系統培訓沿拉梯下滑撤離、利用安全繩自救逃生、復雜環(huán)境拖拉營救等訓練項目，展開作戰(zhàn)安全專項研討、案例分析，從理論、實操及研討三個維度全力提升參訓學員緊急避險能力；施訓環(huán)節(jié)摒棄傳統教學方法，采取體驗式、研討式、對抗式教學模式，每名學員輪流擔任小組教官，全方位、多視角施訓施教，通過教與學的轉化，既加深學習內容理解，又強化實戰(zhàn)運用感知，進一步培養(yǎng)參訓學員綜合示教能力。
（三）創(chuàng)新機制，全程實操認證考核。堅持問題導向、能力導向，固化指揮員能力考評機制，出臺總隊《消防救援站指揮員實戰(zhàn)指揮能力考評規(guī)定》，劃分評定對象等級，制定配套考評細則，優(yōu)化考核結構劃分，其中，助理指揮員綜合考評成績分為應用體能（15%）、業(yè)務理論（15%）、實戰(zhàn)技能（25%）、組織指揮（45%）四個部分；初級指揮員綜合考評成績分為應用體能（10%）、業(yè)務理論（20%）、實戰(zhàn)技能（20%）、組織指揮（50%）四個部分。同時，充分借鑒國際專業(yè)認證考評模式，采取“交叉互評、教評分離”的方式，抽調第1期師資班優(yōu)秀學員組建考評團隊，堅持同支隊回避、組訓教官回避原則，隨機抽取考評員交叉進行考評，即對參訓學員進行考評又對組訓教官進行考評，全力確保教學培訓質量。
（四）規(guī)范管理，嚴要求抓隊伍養(yǎng)成。按照“高于基層、嚴于基層”的管理標準，全程實行全封閉式管理，嚴格落實條令條例和各項規(guī)章制度，強化紀律作風養(yǎng)成，狠抓隊伍訓練規(guī)范。一是嚴格作息制度，強化紀律意識。堅持從一日生活制度做起、從行走坐臥抓起，嚴格落實每日早晚例會、不定時巡查點名制度，不斷強化參訓學員紀律意識，確保培訓班高度安全穩(wěn)定。二是嚴格訓練秩序，強化作風養(yǎng)成。管理人員全程參與、跟蹤督導，狠抓人員著裝、器材準備、集合站隊、課堂紀律等操課秩序，嚴格落實“三提前”制度，不斷強化學員提前意識和作風養(yǎng)成，確保培訓工作高效完成。三是嚴格科學組訓，強化安全意識。組訓團隊始終貫徹安全組訓理念，做到全程監(jiān)測提示，嚴格落實訓練安全員制度，建立“訓前檢查、訓中巡查、訓后抽查”機制，每日分析排查訓練中的薄弱環(huán)節(jié)和危險因素，堅決杜絕訓練安全事故發(fā)生。
三、存在不足
今年以來，總隊高度重視各級指揮員指揮能力建設，堅持以“提質強能”為根本目標，以初戰(zhàn)指揮能力提升為抓手，瞄準實戰(zhàn)、突出全員，堅持訓戰(zhàn)一致、科學施訓的原則，在指揮人才培養(yǎng)、基層指揮員培訓、指揮能力考評、考核結果運用等方面做了很多努力，各級指揮員業(yè)務訓練水平和滅火救援實戰(zhàn)能力得到了明顯提升。但是，從7期基層指揮員培訓、日常督察檢查、滅火救援作戰(zhàn)等情況來看，仍然存在自身業(yè)務基礎較差、初戰(zhàn)指揮能力不強以及實戰(zhàn)化組訓能力不高等問題，與職業(yè)化消防指揮員應具備的能力還存在一定差距。
（一）自身業(yè)務素質較差。一是業(yè)務理論不扎實。結合日常督察檢查情況來看，當前基層指揮員主動學習的積極性不高，專業(yè)知識研究不透，對轄區(qū)災害事故處置要點以及作戰(zhàn)安全要則等掌握不夠，不清楚消防電梯、送風排煙等固定消防設施的使用方法，大多時候只能靠感覺判斷，憑經驗盲目行動。二是基礎體能較差。培訓中，部分參訓學員在體能訓練時表現出“不想練、不會練、練不了”等情況，對訓練存在抵觸心理，從側面也反映出部分指揮員在隊站日常組訓時不下訓練場、不參訓、不督訓等問題，對自身體能素質要求不嚴。三是器材操作不熟練。在培訓過程中，大部分參訓學員對空氣呼吸器操作使用、沿繩索下降、攀登兩節(jié)拉梯、防盜門破拆、內攻搜救等基本技能操作不熟練，部分指揮員甚 ……（未完，全文共4122字，當前僅顯示2171字，請閱讀下面提示信息。收藏《2024年消防救援總隊基層指揮員實戰(zhàn)指揮能力培訓與認證考評工作情況報告》）