深入貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于金融安全重要論述推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展主題黨課宣講稿

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持黨對(duì)金融工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
（一）黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)是馬克思主義政黨的內(nèi)在要求
（二）黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作的政治保障
（三）堅(jiān)決維護(hù)黨領(lǐng)導(dǎo)金融的核心地位
二、金融安全是國(guó)j-a全的重要組成部分
（一）金融安全是經(jīng)濟(jì)安全的基石和保障
（二）維護(hù)金融安全關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局
（三）提高金融安全的治理手段是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵
三、金融安全是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)
（一）金融的制度建設(shè)是維護(hù)金融安全的必要前提
（二）金融資源合理配置是維護(hù)金融安全的基本要求
（三）健全經(jīng)濟(jì)社會(huì)金融安全監(jiān)管體系
四、維護(hù)金融安全要堅(jiān)持底線思維和問(wèn)題導(dǎo)向
（一）金融安全底線思維有效防止了系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)
（二）金融安全問(wèn)題導(dǎo)向是推動(dòng)我國(guó)金融雙向開(kāi)放的動(dòng)力
（三）堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線
五、金融要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的根本舉措
（一）金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)是相互促進(jìn)發(fā)展的整體
（二）金融的宗旨是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)
（三）金融體系運(yùn)行平穩(wěn)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供高質(zhì)量支持
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深入貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于金融安全重要論述推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展主題黨課宣講稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，金融是國(guó)家重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力，金融安全是國(guó)j-a全的重要組成部分，金融制度是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性制度”。充分表明了金融安全在總體國(guó)j-a全觀和我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)中的地位。習(xí)近平總書(shū)記以國(guó)內(nèi)和國(guó)外金融安全發(fā)展的總體趨勢(shì)為基礎(chǔ)，結(jié)合中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)金融安全的內(nèi)涵以及價(jià)值開(kāi)展了客觀的分析和全面的闡釋，形成了系列習(xí)近平關(guān)于金融安全的重要論述，這為新時(shí)代新征程做好金融工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。2024年1月16日至19日，省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部在中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）舉辦，就關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問(wèn)題——推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行專題研討。開(kāi)班式上，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話，就金融工作，特別是金融安全為“關(guān)鍵少數(shù)”上“關(guān)鍵一課”。
廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于金融安全的重要論述精神，緊緊圍繞金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，胸懷“國(guó)之大者”，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，當(dāng)好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主力軍和維護(hù)金融穩(wěn)定的壓艙石，助力金融高質(zhì)量發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)。下面，按照會(huì)議安排，本人就習(xí)近平關(guān)于金融安全的重要論述的主要內(nèi)容作主題宣講。不當(dāng)之處，敬請(qǐng)指正。
一、堅(jiān)持黨對(duì)金融工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
我國(guó)全部事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心是中國(guó)共產(chǎn)黨，中國(guó)共產(chǎn)黨也是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的根本保障。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“中國(guó)特色社會(huì)主義有很多的特點(diǎn)和特征，但最本質(zhì)的特征是堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是我們政治制度的優(yōu)勢(shì)”。金融因?yàn)樘厥庾饔茫軌虮３制湓趪?guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力中的關(guān)鍵性地位，金融安全的影響力也在國(guó)家總體安全觀中不斷提升，黨對(duì)金融工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)金融事業(yè)前進(jìn)的依靠，更是我國(guó)維護(hù)金融安全的最大優(yōu)勢(shì)。
（一）黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)是馬克思主義政黨的內(nèi)在要求
作為馬克思主義政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨以先進(jìn)性和純潔性為本質(zhì)屬性，先進(jìn)性和純潔性也是馬克思主義政黨對(duì)一切工作領(lǐng)導(dǎo)的理論邏輯。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。”這一重大論斷成為了各領(lǐng)域堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本原則，具有統(tǒng)領(lǐng)全局的意義
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是我國(guó)新時(shí)代抵御各種金融風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作安全發(fā)展的政治保障。
（三）堅(jiān)決維護(hù)黨領(lǐng)導(dǎo)金融的核心地位
“四個(gè)意識(shí)”和“兩個(gè)維護(hù)”是黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本綱領(lǐng)和指路明燈，也是我國(guó)金融事業(yè)發(fā)展過(guò)程中“維護(hù)黨領(lǐng)導(dǎo)金融的核心地位”在行動(dòng)和思想上的保障指引。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”既是黨管金融的規(guī)定，也是現(xiàn)實(shí)需要。因此，在我國(guó)金融事業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，樹(shù)牢理想信念，凝聚全黨共識(shí)，才能使黨在金融事業(yè)上更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力。
堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”是金融系統(tǒng)領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的工作方法。首先金融系統(tǒng)的各級(jí)黨組織要提高關(guān)于“金融是我國(guó)經(jīng)濟(jì)核心”的政治高度，善于把握金融事業(yè)的發(fā)展大局，堅(jiān)定金融在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位，不斷提高黨員對(duì)金融的政治覺(jué)悟力、把握對(duì)金融市場(chǎng)安全的判斷力和領(lǐng)悟力，不折不扣地落實(shí)金融事業(yè)相關(guān)的決策部署。其次，金融系統(tǒng)的管理層和各經(jīng)濟(jì)主體在金融市場(chǎng)的調(diào)控上需強(qiáng)化大局意識(shí)。當(dāng)前對(duì)于金融調(diào)控的大局意識(shí)應(yīng)該和全球經(jīng)濟(jì)意識(shí)、新常態(tài)經(jīng)濟(jì)意識(shí)擺在同一高度，在對(duì)于金融系統(tǒng)調(diào)控的認(rèn)識(shí)上要到位、方法也要對(duì)路，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，直面金融的風(fēng)險(xiǎn)性挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)金融業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
另外，要切實(shí)強(qiáng)化金融服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)、維護(hù)金融安全的核心意識(shí)。提升金融市場(chǎng)的安全思維，加強(qiáng)黨對(duì)金融安全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，切實(shí)維護(hù)好我國(guó)的金融安全工作。最后，作為金融行業(yè)的干部領(lǐng)導(dǎo)，提升對(duì)金融系統(tǒng)的看齊意識(shí)，在行動(dòng)上與黨中央的部署一致，時(shí)刻學(xué)習(xí)黨中央的先進(jìn)思想，堅(jiān)決跟上黨中央的發(fā)展步伐，堅(jiān)持以黨的理論和路線方針為金融業(yè)的發(fā)展政策；以高度的自覺(jué)性和堅(jiān)定性向黨中央看齊；要憑借一股以上率下的正氣，走在金融業(yè)發(fā)展的最前列，干在實(shí)處，形成強(qiáng)大的引領(lǐng)力量，以模范精神和榜樣力量影響并引導(dǎo)廣大干部員工，在工作中用自己積極向上的工作態(tài)度來(lái)推動(dòng)金融行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
我國(guó)金融系統(tǒng)必須堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”：維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一是堅(jiān)定正確的思想政治路線，學(xué)習(xí)黨關(guān)于金融安全的先進(jìn)思想。認(rèn)真把黨中央的各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)到金融系統(tǒng)。在整個(gè)金融系統(tǒng)中，無(wú)論是各級(jí)黨建，還是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都始終要把“抓好黨建是最大的政績(jī)”牢牢印刻在心底，把管黨治黨的政治責(zé)任在金融系統(tǒng)中全面落實(shí)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，對(duì)整個(gè)金融系統(tǒng)進(jìn)行全方位強(qiáng)化。二是堅(jiān)定黨中央從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)的理念，堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)在金融系統(tǒng)的黨建之中，與金融發(fā)展規(guī)律保持一致，以市場(chǎng)發(fā)展為主導(dǎo)，以便在金融資源配置中，發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，推進(jìn)政府和金融市場(chǎng)更為融合。
二、金融安全是國(guó)j-a全的重要組成部分
“金融是國(guó)家重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力，金融安全是國(guó)j-a全的重要組成部分，金融制度是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性制度�！绷�(xí)近平總書(shū)記關(guān)于金融工作的重要論述，具有極高的理論價(jià)值和深刻的學(xué)術(shù)意義，其價(jià)值蘊(yùn)含主要體現(xiàn)在：首先明確直當(dāng)表述了金融在國(guó)家層面上的戰(zhàn)略地位，并深刻闡明了金融在提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力、保護(hù)國(guó)j-a全以及完善基礎(chǔ)性制度中的重要作用。
（一）金融安全是經(jīng)濟(jì)安全的基石和保障
當(dāng)今時(shí)代，金融已深入地_到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域和全過(guò)程，并在各個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生關(guān)鍵性作用。以國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)安全視角看，如果金融業(yè)沒(méi)有安全保障，就無(wú)法支撐起我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全體系。因此，在我國(guó)，金融的安全性不局限于金融業(yè)的本身，更保障了我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全。對(duì)于經(jīng)濟(jì)安全，金融安全不僅僅是其重要組成部分，更是它的前提條件和重要保障。
一方面，金融安全是經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。金融對(duì)于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)來(lái)講，是其核心，并且經(jīng)濟(jì)安全涵蓋了金融安全，自然金融安全也在經(jīng)濟(jì)安全的核心要素范圍內(nèi)。尤其是當(dāng)今世界，全球一體化進(jìn)程加快，金融安全的重要性以及作用在國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全中逐漸顯現(xiàn)。1997年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)、2008年爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)造成了世界的經(jīng)濟(jì)蕭條，有些國(guó)家陷入了嚴(yán)重的社會(huì)與政局dong luan之中。以上金融危機(jī)的后果都體現(xiàn)出金融安全與整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的連帶作用，對(duì)國(guó)家的_與發(fā)展也產(chǎn)生連帶影響。
另一方面，金融安全對(duì)經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生敏感作用。金融業(yè)是專門對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的產(chǎn)業(yè)，其本身的特點(diǎn)就是內(nèi)生性，從金融業(yè)在社會(huì)上發(fā)展開(kāi)始，風(fēng)險(xiǎn)就伴其左右。事實(shí)上，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范與控制是金融業(yè)永遠(yuǎn)不變的主題。當(dāng)金融風(fēng)險(xiǎn)失去控制時(shí)，很大可能會(huì)引起金融危機(jī)。正因?yàn)槿绱�，金融安全�?wèn)題在世界上受到高度重視，各個(gè)國(guó)家也對(duì)金融業(yè)進(jìn)行了較為嚴(yán)密的監(jiān)管。
因此，要使我國(guó)的金融系統(tǒng)持續(xù)、健康的運(yùn)轉(zhuǎn)，金融安全就必須建立在經(jīng)濟(jì)安全和_的基礎(chǔ)上，這樣以便能夠發(fā)揮金融業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中應(yīng)有的作用。
（二）維護(hù)金融安全關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局
黨的二十大報(bào)告對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了新的要求，而且對(duì)于金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作有了清晰的規(guī)定。報(bào)告指出要“深化金融_改革，建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管，強(qiáng)化金融穩(wěn)定保障體系，依法將各類金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線�！毙掳l(fā)展階段，金融系統(tǒng)的職責(zé)要在遵循金融發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上將黨中央戰(zhàn)略部署貫徹落實(shí)，對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的預(yù)防，切實(shí)保障金融業(yè)的長(zhǎng)期安全與持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與金融之間的良性循環(huán)，為全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提供良好的金融環(huán)境和強(qiáng)有力的動(dòng)力。
維護(hù)金融安全關(guān)系到國(guó)j-a全的整體利益。金融既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本要素和重要推動(dòng)力，又是資源配置的重要手段。在日常生活中，能夠調(diào)度政府、企業(yè)與居民之間的資金配置，也是其三者之間經(jīng)濟(jì)的重要樞紐。金融安全不僅對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)_起著重要作用，而且關(guān)系到人民群眾的根本利益。如果金融風(fēng)險(xiǎn)面臨著失控的狀態(tài)，會(huì)有很大可能引發(fā)金融動(dòng)蕩，進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定造成嚴(yán)重的沖擊。從宏觀角度分析，如果保證不了金融的安全性，國(guó)j-a全體系就很難獲得有效支撐和保障。因此，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，金融業(yè)的安全發(fā)展起著舉足輕重的作用。
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中，金融占據(jù)著關(guān)鍵性地位。它之所以能夠作為一個(gè)國(guó)家的核心，就是因?yàn)樗鼘?duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有著無(wú)可替代的服務(wù)功能。但是，由于金融業(yè)經(jīng)營(yíng)鏈條比較長(zhǎng)，而且由于受到市場(chǎng)上不對(duì)稱、不穩(wěn)定的環(huán)境影響，以及頻繁波動(dòng)的經(jīng)濟(jì)周期和社會(huì)預(yù)期誤判等不確定因素影響，金融對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值在實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中很容易產(chǎn)生扭曲，在任何時(shí)候都會(huì)出現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)等。再加上現(xiàn)在金融創(chuàng)新型產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn)，金融業(yè)態(tài)持續(xù)豐富、金融科技迅猛發(fā)展，金融風(fēng)險(xiǎn)會(huì)借助于技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等渠道會(huì)產(chǎn)生演變，呈現(xiàn)出復(fù)雜性、隱蔽性、突發(fā)性、傳染性、危害性。因此，維護(hù)金融安全是伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展而與時(shí)俱進(jìn)、極具挑戰(zhàn)性的永恒主題，也是金融業(yè)責(zé)無(wú)旁貸的重要使命。
（三）提高金融安全的治理手段是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵
近年來(lái)，我國(guó)政府堅(jiān)持探索金融安全的治理策略，在重大金融風(fēng)險(xiǎn)方面成功邁出了關(guān)鍵性步伐。然而，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)嚴(yán)峻，維護(hù)金融安全面臨新特征和新挑戰(zhàn)的考驗(yàn)，這就需要政府部門在維護(hù)金融安全已有成就的基礎(chǔ)上，合理運(yùn)作金融治理機(jī)制、創(chuàng)新金融治理手段，滿足金融行業(yè)的治理需求，以更好的保障整個(gè)金融系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定與發(fā)展。
提高金融安全的治理手段，就是要在治理觀念上推動(dòng)治理手段的創(chuàng)新。站在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的角度下，我國(guó)的發(fā)展態(tài)勢(shì)與當(dāng)今世界形勢(shì)的特點(diǎn)也有了新的變化：一是在中華民族偉大復(fù)興的輝煌前景與發(fā)展愈進(jìn)愈難的局面并存；二是世界發(fā)展所面臨的不穩(wěn)定性不確定性因素越來(lái)越多。只有堅(jiān)持“兩個(gè)大局”，以全局性的眼光和系統(tǒng)化的思路，在金融安全的治理上，才能取得新認(rèn)知上的新突破。
提高金融安全的治理手段，推進(jìn)政府治理體系的創(chuàng)新是重點(diǎn)。黨的十九屆四中全會(huì)指出：“要堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義行政_，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系�！辈徽撌钦g還是企業(yè)內(nèi)部，多樣化分工協(xié)作機(jī)制的首要前提是“職責(zé)明確”。職責(zé)明確清晰，能夠?qū)⒉块T之間、層級(jí)之間和主體之間的界限進(jìn)行更深一步的突破，對(duì)權(quán)力運(yùn)行體系進(jìn)行了最優(yōu)調(diào)整，這樣就可以推動(dòng)金融安全治理現(xiàn)代化及國(guó)家治理現(xiàn)代化。
提高金融安全的治理手 ……（未完，全文共13449字，當(dāng)前僅顯示4312字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《深入貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于金融安全重要論述推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展主題黨課宣講稿》）