淺議當(dāng)前居民住宅小區(qū)消防安全管理現(xiàn)狀及對策

目錄/提綱：……
一、居民住宅小區(qū)火災(zāi)原因分析
二、居民住宅小區(qū)消防安全現(xiàn)狀
（一）硬件設(shè)施方面
二是違法圈占、破壞消防設(shè)施現(xiàn)象普遍存在
四是消防隱蔽工程具有隱蔽特征
（二）日常管理方面
（三）突出隱患方面
（四）消防意識方面
（五）部門履職方面
三、加強(qiáng)居民住宅小區(qū)消防安全管理的建議
（一）進(jìn)一步明確政府部門、建設(shè)單位、物業(yè)公司等消防安全職責(zé)
（二）進(jìn)一步發(fā)揮住建、公安派出所、消防等部門監(jiān)督作用，各司其責(zé)，落實(shí)隱患整改機(jī)制
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化公安交警、派出所、消防部門協(xié)作，多方配合，破解消防車通道不暢難題
（四）進(jìn)一步推行電動(dòng)自行車充電設(shè)施、獨(dú)立煙感、智慧消防等物防技防措施，提升消防安全管理效率
（五）進(jìn)一步增加重點(diǎn)崗位人員、樓長、居民等_的教育培訓(xùn)力度，拓寬渠道，提高公眾消防安全意識
……
淺議當(dāng)前居民住宅小區(qū)消防安全管理現(xiàn)狀及對策

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展，城鎮(zhèn)化率迅速提升，住宅小區(qū)呈現(xiàn)規(guī)模、數(shù)量激增，居民住宅小區(qū)消防安全問題伴隨而生，也越來越多地受到關(guān)注。如2022年“11·24”新疆烏魯木齊市天山區(qū)吉祥苑小區(qū)住宅樓火災(zāi)致10人死亡、2024年南京“2·23”居民樓火災(zāi)致15死44傷、2024年鄭州“6.9”鄭東新區(qū)某小區(qū)火災(zāi)造成4人死亡等慘痛事故。不斷上升的居民小區(qū)火災(zāi)數(shù)據(jù)，暴露出居民小區(qū)消防安全基礎(chǔ)薄弱、失控漏管等突出問題，提高居民小區(qū)的消防安全工作顯得至關(guān)重要。
一、居民住宅小區(qū)火災(zāi)原因分析
近幾年來，無論從火災(zāi)起數(shù)還是從傷亡人數(shù)和火災(zāi)損失來看，居民火災(zāi)在火災(zāi)總數(shù)中的比例較大。以**為例，今年以來全市共發(fā)生火災(zāi)***起，其中小區(qū)住宅火災(zāi)共發(fā)生***起，占全市火災(zāi)的32.61%，住宅內(nèi)電氣火災(zāi)共發(fā)生**起，占住宅火災(zāi)的39.4%，住宅內(nèi)遺留火種共發(fā)生*
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般性的部署和要求上，日常管理不到位，對消防器材的落實(shí)漠不關(guān)心，消防控制室值班人員未持證上崗甚至無人值守，對消防控制室的處置流程和基本操作不熟練一知半解等情況屢見不鮮，無法利用消防設(shè)施有效處置初期火災(zāi)。
（三）突出隱患方面。高空亂扔煙頭造成小區(qū)住戶晾曬或擺放在室外的棉被、衣服或其他紙箱等可燃物起火；部分業(yè)主違規(guī)搭蓋儲(chǔ)藏室、鞋柜等占用、堵塞疏散樓梯、疏散通道；有的頂層業(yè)主擅自將通往屋面的樓道、安全出口圈占用作“自用地”；多數(shù)業(yè)主將電動(dòng)自行車違規(guī)停放在公共走道、門廳等地方停放或充電，更有甚者將電動(dòng)自行車推至家中充電，違規(guī)停放、蓄電池長時(shí)間通電、車體失修、線路老化、夜間充電高峰等是引發(fā)電動(dòng)自行車火災(zāi)的主要原因。
（四）消防意識方面。小區(qū)部分業(yè)主對消防安全常識宣講、培訓(xùn)教育“聽而不見”，對在安全疏散通道或樓梯內(nèi)堆放雜物、圈占或損壞消防設(shè)施器材、電動(dòng)自行車違規(guī)上樓或停放充電等行為“我行我素”，認(rèn)為“消防安全、火災(zāi)離我很遠(yuǎn)”。小區(qū)居民為了防盜、防墜落，在門窗上安裝防盜門窗等影響滅火救援和逃生障礙物的現(xiàn)象屢禁不止。同時(shí)，家用大功率電器“越擺越多”，但電器線路敷設(shè)未能穿管保護(hù)或者未能及時(shí)更換更新與之匹配；家庭室內(nèi)大量使用木工板、聚合高分子材料等易燃可燃材料裝修裝飾；大多數(shù)居民家庭對使用的液化石油氣、天然氣等易燃易爆氣體火災(zāi)危險(xiǎn)性認(rèn)識不足、重視不夠，存在違章操作和不正確使用等現(xiàn)象，導(dǎo)致火災(zāi)起數(shù)逐年上升。
（五）部門履職方面。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、公安派出所很少主動(dòng)到居民住宅小區(qū)檢查指導(dǎo)消防工作，對存在的各類消防安全隱患也以“不屬于我們管”“我不會(huì)管”“消防工作消防管”推給消防救援部門，涉及居民住宅小區(qū)消防安全問題的舉報(bào)投訴也全部由屬地消防部門核查處理。另外，在推動(dòng)消防設(shè)施維修、加快電動(dòng)自行車場所建設(shè)方面力度不大、舉措不強(qiáng)。
三、加強(qiáng)居民住宅小區(qū)消防安全管理的建議
住宅小區(qū)火災(zāi)防控的根本在于自防自救，提高消防安全設(shè)防等級，做到預(yù)防為主、管理為先、責(zé)任為要。因此，建議采取“政府主導(dǎo)、住建牽頭、部門配合、消防推動(dòng)、群眾自律”的模式，健全長效機(jī)制，確保標(biāo)本兼治。
（一）進(jìn)一步明確政府部門、建設(shè)單位、物業(yè)公司等消防安全職責(zé)。大力宣貫《***消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，明晰政府、街道、住建、公安派出所、社區(qū)等部門以及建設(shè)單位的消防安全職責(zé)，努力提升針對輕微違法行為或個(gè)人行政處罰的執(zhí)法效率，降低動(dòng)用公共維修基金維修公共消防設(shè)施的門檻，著力解決法律上、機(jī)制上、責(zé)任落實(shí)上以及管理上的存在缺位問題。
（二）進(jìn)一步發(fā)揮住建、公安派出所、消防等部門監(jiān)督作用，各司其責(zé)，落實(shí)隱患整改機(jī)制。一方面針對新建住宅小區(qū)，住建部門嚴(yán)格按照規(guī)定，督促建設(shè)單位依法辦理行政許可手續(xù)，將圖紙、設(shè)計(jì)文件等信息及時(shí)與消防部門進(jìn)行共享。另一方面針對已投入使用的住宅小區(qū)進(jìn)行全面排查，登記造冊，督促住宅小區(qū)業(yè)主和管理單位自主整改火災(zāi)隱患。公安派出所加強(qiáng)對居民住宅小區(qū)的消防安全監(jiān)管力度，對發(fā)現(xiàn)的消防違法行為和火災(zāi)隱患嚴(yán)肅查處。消防救援部門要加大對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)履職情況的檢查力度，確保相關(guān)單位依法履職。對建筑消防設(shè)施存在重大火災(zāi)隱患，且沒有專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金不足的，通報(bào)相關(guān)部門，由相關(guān)部門組織代為維修、更新或者改造 ……（未完，全文共3323字，當(dāng)前僅顯示1750字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺議當(dāng)前居民住宅小區(qū)消防安全管理現(xiàn)狀及對策》）