全市地震災(zāi)害場景下應(yīng)急通信保障戰(zhàn)法探究報告

目錄/提綱：……
一、地震救援通信保障主要任務(wù)
二、地震救援應(yīng)急通信常用手段
（一）衛(wèi)星通信裝備
（二）短波通信裝備
（三）通信自組網(wǎng)設(shè)備
（四）空中應(yīng)急通信平臺
三、地震救援應(yīng)急通信裝備投放
（一）航空遠(yuǎn)程投送
（二）空中機(jī)動投送
（三）車輛機(jī)動運輸
（四）人員背負(fù)攜行
四、地震救援場景下無人機(jī)應(yīng)用
（一）快速響應(yīng)與災(zāi)情偵察
（二）災(zāi)情評估與救援方案制定
（三）人員搜救與定位
（四）輔助救援與物資投送
（五）現(xiàn)場通信組網(wǎng)
五、地震救援通信保障存在的不足
（一）地震救援通信力量編成仍不完善
（二）地震救援現(xiàn)場應(yīng)急通信保障能力不足
（三）模擬不同場景條件訓(xùn)練不足
（四）地震救援場景專業(yè)化輔助支撐能力還需提升
六、做好地震救援應(yīng)急通信保障能力的改進(jìn)措施
（一）進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急通信力量編程
（二）綜合運用多種手段保障現(xiàn)場通信
（三）立足實戰(zhàn)開展常態(tài)化拉動測試
（四）建強(qiáng)通信保障攻堅力量
……
全市地震災(zāi)害場景下應(yīng)急通信保障戰(zhàn)法探究報告

令行千里外、勝由信息通，應(yīng)急指揮通信是應(yīng)急指揮和救援的“生命線”，對暢通指揮體系、輔助指揮決策和保障高效救援意義重大。結(jié)合國家級消防地震救援培訓(xùn)基地建設(shè)，著眼提升大震巨災(zāi)“三斷”極端場景下通信保障能力，綜合運用各類應(yīng)急通信手段，統(tǒng)籌衛(wèi)星通信、寬帶自組網(wǎng)、無人機(jī)、單兵定位等先進(jìn)適用裝備配備，建立現(xiàn)場應(yīng)急指揮專網(wǎng)和指揮調(diào)度平臺，快速恢復(fù)失聯(lián)區(qū)域指揮通信，直達(dá)任務(wù)末端和救援一線的扁平化、可視化指揮通信體系。
一、地震救援通信保障主要任務(wù)
地震是我國面臨的自然災(zāi)害典型災(zāi)種之一，加強(qiáng)地震災(zāi)害救援力量體系和能力建設(shè)，也是消防救援隊伍面對的重大現(xiàn)實課題。國家救援局于2020年底印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)消防救援隊伍地震災(zāi)害救援力量體系和能力建設(shè)的實施意見》，2023年初，組織起草了《消防救援隊伍地震災(zāi)害救援專業(yè)隊能力評定指標(biāo)（征求意見稿）》，規(guī)范了消防救援隊伍地震災(zāi)害救援專業(yè)隊能力評定和隊伍分級工作。地震救援通信保障能力作為救援能力的重要組成部分，在兩個文件中做出了明確具體的要求。
地震救援通信任務(wù)主要包含構(gòu)建指揮體系、前突災(zāi)情偵察、綜合情報研判、現(xiàn)場通信組織等方面，統(tǒng)籌現(xiàn)場通信力量和資源，構(gòu)建空天地一體化應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，保障指揮通信暢通。
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儲運。在執(zhí)行應(yīng)急通信保障任務(wù)期間，面對地震造成的不同道路情況，需采取不同方式挺近災(zāi)區(qū)，建立“通信先導(dǎo)車—全地形通信器材運輸車—人員背負(fù)攜行”的梯次行進(jìn)模式。
（一）航空遠(yuǎn)程投送。航空機(jī)動投送可將救援人員和裝備快速高效運送至災(zāi)區(qū)附近城市機(jī)場。航空投送過程中需對通信裝備進(jìn)行模塊化裝箱，便于在不同運輸工具之間的快速轉(zhuǎn)移，從而縮短運輸時間。應(yīng)急通信裝備多內(nèi)置有鋰電池，屬于第九類危險品，在航空運輸中需要符合以下要求：一是鋰電池單獨運輸情況下，需使用貨機(jī)，電池容量不超過100Wh的，每個包裝件限重10kg，超過100Wh的，每個包裝限重35kg。二是鋰電池與設(shè)備包裝在一起或安裝在設(shè)備內(nèi)部，電池容量不超過100Wh的，每個包裝限重5kg，可以用客機(jī)運輸，超過100Wh的，貨機(jī)每個包裝限重35kg。三是隨身攜帶設(shè)備應(yīng)當(dāng)關(guān)機(jī)，放置在隨身行李箱或手提包中；貨物運輸時，電量不超過額定容量30%，不與易燃易爆品放在同一個外包裝內(nèi)，電池額定能量等標(biāo)識須清晰明確。四是需將電池裸露的電極進(jìn)行有效的絕緣或者將設(shè)備中的電池斷開并保護(hù)裸露的電極，做好固定保護(hù)防止設(shè)備意外啟動。
（二）空中機(jī)動投送。當(dāng)發(fā)生重大災(zāi)害事故，人員、車輛、裝備無法第一時間抵達(dá)現(xiàn)場時，成立不少于5人的空中應(yīng)急通信保障隊伍。提前向民航部門申請災(zāi)區(qū)空域，規(guī)劃航空路線，利用直升機(jī)運載前突分隊及裝備第一時間到達(dá)災(zāi)害事故現(xiàn)場，準(zhǔn)確空投通信保障人員至指定區(qū)域，建立有效通訊聯(lián)絡(luò)，滿足實戰(zhàn)救援通信保障需求。
（三）車輛機(jī)動運輸。選用越野性能較好的通信先導(dǎo)車，用于從集結(jié)出動至路況平整的路段行駛。車尾部加裝拖掛掛鉤，可拖掛平板車搭載全地形器材運輸車，配備車載終端、車載短波等設(shè)備。前突通信力量使用全地形運輸車在崎嶇道路、陡坡、沙地、草原等路段行駛。車輛行進(jìn)時，根據(jù)通信器材運輸車規(guī)模和所應(yīng)攜帶的應(yīng)急通信裝備規(guī)格、尺寸、重量進(jìn)行編組，并模塊化裝箱。
（四）人員背負(fù)攜行。在道路嚴(yán)重破壞、車輛無法行進(jìn)以及進(jìn)入坍塌、碎石、泥濘等區(qū)域時，由人員背負(fù)攜行裝備行進(jìn)。所有號員按照分工明細(xì)綁定裝備器材，保證每名號員所攜帶的大、小件裝備均勻分配。遇斷崖、急流、泥石流、滑坡等地段，有條件的地區(qū)，可采用外骨骼裝置、大載重?zé)o人機(jī)、直升機(jī)、摩托車、騾馬隊等方式攜行。
四、地震救援場景下無人機(jī)應(yīng)用
（一）快速響應(yīng)與災(zāi)情偵察。地震發(fā)生后，道路受損，現(xiàn)場情況復(fù)雜多變，救援力量進(jìn)入困難，救援人員可攜帶輕型無人機(jī)快速抵達(dá)現(xiàn)場，使用無人機(jī)影像傳感器配合無線圖傳或衛(wèi)星便攜站等通信方式實時傳輸圖像至指揮部，如通信網(wǎng)絡(luò)流量受到限制，不足以進(jìn)行視頻圖傳，也可第一時間利用無人機(jī)航拍照片，一鍵生成災(zāi)害現(xiàn)場全景圖，為救援工作提供第一手的災(zāi)區(qū)資料。
（二）災(zāi)情評估與救援方案制定。利用無人機(jī)開展二維、三維建模，以及拍攝現(xiàn)場視頻�？蓪�(zāi)后現(xiàn)場實景數(shù)字化模型與災(zāi)前衛(wèi)星影像圖進(jìn)行對比，標(biāo)繪現(xiàn)場態(tài)勢，制作前后災(zāi)情對比圖，輔助指揮員直觀掌握重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點工程項目等損毀情況，以及山體滑坡、堰塞湖等災(zāi)害信息。基于無人機(jī)提供的災(zāi)情評估，指揮員可更合理地分配救援力量、確定救災(zāi)重點區(qū)域、選擇安全救援路線，也可以為災(zāi)后重建選址等提供參考。
（三）人員搜救與定位。救援人員使用熱成像相機(jī)可通過環(huán)境與人體熱量鮮明對比，精準(zhǔn)搜尋被困人員的所在位置，使用夜視鏡頭可進(jìn)行夜間微光環(huán)境下的可見光偵察。利用無人機(jī)搭載生命探測儀等設(shè)備，可以在復(fù)雜地形和障礙中尋找被困人員并實時回傳搜救信息。利用無人機(jī)搭載手機(jī)信號探測儀，即使現(xiàn)場斷網(wǎng)，只要手機(jī)有電，就可以利用無人機(jī)捕捉信號，大范圍快速尋找被困人員數(shù)量、位置，節(jié)約寶貴救援時間。
（四）輔助救援與物資投送。在黃金救援72小時內(nèi)，可利用小型照明無人機(jī)便攜機(jī)動的優(yōu)勢，為復(fù)雜環(huán)境作業(yè)點夜間救援提供照明保障。利用無人機(jī)拋投對講機(jī)、衛(wèi)星電話、充電寶等設(shè)備，打通與孤島孤村的通信聯(lián)系，并可拋投食品、飲水、衣物等急需物資。利用大載重運輸無人機(jī)，可攜帶超過百公斤物資，能夠快速向災(zāi)害現(xiàn)場投送所需物資和救援裝備。
（五）現(xiàn)場通信組網(wǎng)。利用大型無人機(jī)機(jī)載公網(wǎng)設(shè)備，能夠快速實現(xiàn)較大區(qū)域范圍內(nèi)公網(wǎng)恢復(fù)。在最近一次的甘肅積石山地震救援中，通過部署大型無人機(jī)機(jī)載公網(wǎng)設(shè)備，救援現(xiàn)場實現(xiàn)移動、電信、聯(lián)通三網(wǎng)全部開通，可持續(xù)工作6小時。利用小型無人機(jī)搭載自組網(wǎng)中繼，可大幅度提高救援現(xiàn)場語音、圖像自組網(wǎng)覆蓋范圍，確保通信暢通。
五、地震救援通信保障存在的不足
（一）地震救援通信力量編成仍不完善。在國家局《能力評 ……（未完，全文共4565字，當(dāng)前僅顯示2405字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市地震災(zāi)害場景下應(yīng)急通信保障戰(zhàn)法探究報告》）