市委書記在全市傳達學習2024年中央經濟工作會議精神大會上的講話

目錄/提綱：……
一、學深悟透，準確把握中央經濟工作會議精神實質
（一）把準政策導向，明晰發(fā)展路徑
（二）分析經濟形勢，找準機遇挑戰(zhàn)
（三）聚焦重點任務，明確主攻方向
二、回顧盤點，全面梳理我市經濟工作成效與短板
（一）產業(yè)發(fā)展方面，多元驅動，成效彰顯
（二）創(chuàng)新賦能方面，厚植根基，激發(fā)活力
（三）區(qū)域協(xié)同方面，統(tǒng)籌聯(lián)動，協(xié)調發(fā)展
（四）綠色發(fā)展方面，踐行理念，成效初顯
三、謀篇布局，科學規(guī)劃2025年全市經濟工作藍圖
（一）目標設定上，要科學合理，精準定位
（二）產業(yè)布局上，要優(yōu)化升級，集群發(fā)展
（三）創(chuàng)新引領上，要強化支撐，驅動發(fā)展
四、堅守底線，全力抓好歲末年初風險隱患排查整治
（一）經濟運行監(jiān)測調度上，要精準分析，及時應對
（二）生產要素保障上，要強化統(tǒng)籌，穩(wěn)定供給
（三）民生保障上，要以人為本，兜牢底線
（四）安全生產上，要壓實責任，防范未然
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市委書記在全市傳達學習2024年中央經濟工作會議精神大會上的講話

同志們：
中央經濟工作會議12月11日至12日在北京舉行。習近平總書記的重要講話，高瞻遠矚、統(tǒng)攬全局，思想深邃、視野宏闊，深刻闡述了新時代新征程做好經濟工作的重大理論和實踐問題，提出了一系列新思想新論斷新舉措，具有很強的政治性、思想性、指導性，為做好明年和今后一個時期經濟工作指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要深刻領會、精準把握，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，扎實做好2025年全市經濟工作，并全力抓好歲末年初各項重點任務，確保今年收好尾、明年開好局。下面，我講幾點意見。

一、學深悟透，準確把握中央經濟工作會議精神實質
（一）把準政策導向，明晰發(fā)展路徑。要深入研究中央經濟工作會議提出的宏觀政策、產業(yè)政策、區(qū)域政策等，準確理解政策內涵與導向。結合我市實際，梳理出與我市產業(yè)結構調整、基礎設施建設、民生改善等方面緊密相關的政策要點，明確這些政策將如何為我市經濟發(fā)展拓寬路徑、注入動力。尤其是在產業(yè)政策方面，要進一步分析對我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)升級的扶持方向，以及對新質生產力培育的引導重點，為制定貼合政策導向的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃奠定基礎。
（二）分析經濟形勢，找準機遇挑戰(zhàn)。要全面剖析國內外經濟形勢的新變化、新特點。從全球層面看，關注貿易格局調整、科技革命浪潮等因素對我市外向型經濟的影響；從國內角度，分析區(qū)域經濟發(fā)展格局重塑、消費升級趨勢等給我市帶來的機遇與挑戰(zhàn)。要以數據為支撐，準確掌握我市外貿進出口額在全球貿易波動下的變化情況，以及本地消費市場在全國消費升級大背景下的增長潛力數據等。通過深入分析，找準我市在全
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科研補貼發(fā)放、子女教育優(yōu)待等，吸引了大量高層次創(chuàng)新人才匯聚我市。去年共引進博士、碩士等高層次人才*人，同比增長*%。同時，加強本土人才培育，開展各類職業(yè)技能培訓和專業(yè)技術培訓，培訓人次達到*萬。人才在創(chuàng)新中的核心作用不斷凸顯，全市*%以上的科研項目由引進人才或本土培育人才領銜開展，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了強大智力支持。三是創(chuàng)新成果轉化加速突破。建立健全創(chuàng)新成果轉化機制，加強高校、科研機構與企業(yè)之間的合作對接。過去一年，我市高校和科研機構與企業(yè)簽訂技術轉讓合同*項，合同金額達到*億元。多項創(chuàng)新成果成功實現產業(yè)化應用，如電磁波超材料在*企業(yè)落地轉化后，新增產值*億元，帶動相關產業(yè)發(fā)展，形成了創(chuàng)新驅動經濟增長的良好局面。
（三）區(qū)域協(xié)同方面，統(tǒng)籌聯(lián)動，協(xié)調發(fā)展。一是中心城區(qū)輻射帶動增強。加大對中心城區(qū)基礎設施建設和功能配套完善的投入，提升了中心城區(qū)的承載能力和輻射帶動作用。中心城區(qū)新建和改造城市道路*公里，新增公共綠地面積*萬平方米，教育、醫(yī)療、文化等公共服務設施不斷優(yōu)化。以中心城區(qū)為核心，帶動周邊區(qū)域產業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成了多個產業(yè)集群，如超硬材料產業(yè)集群，集聚企業(yè)*家，產值占全市該產業(yè)總產值的*%。二是縣域經濟發(fā)展活力迸發(fā)。各縣域立足自身特色資源和產業(yè)基礎，差異化發(fā)展特色產業(yè)，縣域經濟綜合實力不斷提升。*縣憑借豐富的農產品資源，發(fā)展農產品深加工產業(yè)，農產品加工業(yè)產值達到*億元，成為縣域支柱產業(yè)。*縣依托旅游資源優(yōu)勢，打造全域旅游示范區(qū)，旅游接待人數和旅游收入分別增長*%和*%�？h域之間加強產業(yè)協(xié)作與交流，形成了優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展的良好格局。三是城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快。積極推進城鄉(xiāng)基礎設施一體化建設和基本公共服務均等化。全市農村公路總里程達到*公里，行政村通客車率達到100%。農村電網改造升級工程全面完成，供電可靠性顯著提高。在教育方面，通過城鄉(xiāng)學校結對幫扶、教師交流輪崗等措施，農村教育質量逐步提升，城鄉(xiāng)教育差距不斷縮小。醫(yī)療衛(wèi)生領域，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化建設覆蓋率達到*%，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度實現統(tǒng)一，促進了城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
（四）綠色發(fā)展方面，踐行理念，成效初顯。一是污染防治攻堅力度空前。堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。在大氣污染防治方面，加大工業(yè)廢氣治理、揚塵_、機動車尾氣減排等工作力度。全市累計淘汰落后產能企業(yè)*家，改造燃煤鍋爐*臺，空氣質量優(yōu)良天數比例達到*%，同比提高*個百分點。水污染防治中，加強重點流域、湖泊治理，建成污水處理廠*座，污水日處理能力達到*萬噸，地表水水質達標率達到*%。土壤污染防治方面，開展土壤污染狀況詳查，建立污染地塊名錄，實施土壤修復試點項目*個，有效保障了土壤環(huán)境安全。二是資源利用效率大幅提升。積極推進資源節(jié)約集約利用，實施最嚴格的耕地保護制度，單位GDP建設用地使用面積下降*%。工業(yè)領域大力推廣節(jié)能技術和設備，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗同比下降*%。開展水資源循環(huán)利用試點，工業(yè)用水重復利用率達到*%，城市再生水利用率提高到*%。通過資源利用效率提升，降低了經濟發(fā)展對資源環(huán)境的壓力，促進了可持續(xù)發(fā)展。三是生態(tài)保護修復扎實推進。加強山水林田湖草系統(tǒng)保護與修復，實施了一系列生態(tài)保護修復工程。全市累計造林綠化*萬畝，森林覆蓋率達到*%。開展礦山生態(tài)修復項目*個，修復礦山面積*平方公里。加強濕地保護與恢復，建成濕地自然保護區(qū)*個、濕地公園*個，濕地保護面積達到*平方公里，有效維護了生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和生物多樣性。
在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市經濟工作還存在一些短板和不足。如產業(yè)結構仍需進一步優(yōu)化，部分傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級步伐較慢；創(chuàng)新能力與發(fā)達地區(qū)相比還有差距，高端創(chuàng)新人才相對短缺；區(qū)域發(fā)展不平衡問題依然存在，個別偏遠地區(qū)基礎設施和公共服務水平有待提高；生態(tài)環(huán)境保護任務依然艱巨，綠色發(fā)展_機制還需完善等。對此，我們必須高度重視，采取有效措施加以解決。

三、謀篇布局，科學規(guī)劃2025年全市經濟工作藍圖
（一）目標設定上，要科學合理，精準定位。綜合考慮中央經濟工作會議精神、我市發(fā)展基礎與潛力以及國內外經濟形勢，確定2025年全市經濟發(fā)展的主要目標。地區(qū)生產總值增長*%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長*%以上，固定資產投資增長*%左右，社會消費品零售總額增長*%左右，進出口總額保持穩(wěn)定增長，一般公共預算收入增長*%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長*%和*%左右。這些目標既體現了積極進取的發(fā)展要求，又具有一定的可行性和可操作性，將引領全市經濟在高質量發(fā)展軌道上穩(wěn)步前行。
（二）產業(yè)布局上，要優(yōu)化升級，集群發(fā)展。一是傳統(tǒng)產業(yè)深度轉型。制定傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級專項規(guī)劃，引導傳統(tǒng)產業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。鼓勵企業(yè)加大技術研發(fā)投入，采用新技術、新工藝、新設備，提高產品附加值和市場競爭力。例如，在制造業(yè)領域，推動*傳統(tǒng)制造業(yè)產業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網深度融合，建設智能工廠和數字化車間，實現生產過程自動化、智能化控制。計劃到2025年，傳統(tǒng)產業(yè)技術改造投資累計達到*億元，培育*家智能制造示范企業(yè)。二是新興產業(yè)重點培育。聚焦戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加大政策扶持和招商引資力度。在新能源領域，加快新能源汽車產業(yè)發(fā)展，建設新能源汽車研發(fā)生產基地，引進電池、電機、電控等關鍵零部件企業(yè)，形成完整產業(yè)鏈。目標是到2025年，新能源汽車產量達到*萬輛，新能源產業(yè)產值突破*億元。在生物醫(yī)藥領域，加強創(chuàng)新藥物研發(fā)平臺建設，培育一批生物醫(yī)藥創(chuàng)新企業(yè)，打造生物醫(yī)藥產業(yè)集群。預計2025年，生物醫(yī)藥產業(yè)增加值占GDP比重達到*%。三是現代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。大力發(fā)展生產性服務業(yè)，如現代物流、金融服務、科技服務等，為實體經濟發(fā)展提供有力支撐。加快建設綜合物流園區(qū)，培育壯大物流企業(yè)，提高物流配送效率，降低物流成本。到2025年 ……（未完，全文共6740字，當前僅顯示3106字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在全市傳達學習2024年中央經濟工作會議精神大會上的講話》）