預防稅務干部職務犯罪的思考

目錄/提綱：……
一、加強教育，提高干部隊伍整體素質(zhì)
二、健全機制，形成一套完整的“兩權(quán)”監(jiān)督制約機制
（一）不斷完善人、財、物行政管理制度
（二）不斷完善監(jiān)督制約機制
（三）不斷完善責任追究制
三、提高認識，嚴肅追究違紀違法人員黨紀政紀責任
（一）各級領(lǐng)導干部應支持紀檢監(jiān)察干部秉公辦案
（二）各級紀檢監(jiān)察干部應不徇私情、依法辦案
（三）對違紀違法人員要及時落實黨紀政處分
（四）對負間接責任的領(lǐng)導干部要落實“一崗雙責”
一、加強教育，提高干部隊伍整體素質(zhì)
二、健全機制，形成一套完整的“兩權(quán)”監(jiān)督制約機制
（一）不斷完善人、財、物行政管理制度
（二）不斷完善監(jiān)督制約機制
（三）不斷完善責任追究制
三、提高認識，嚴肅追究違紀違法人員黨紀政紀責任
（一）各級領(lǐng)導干部應支持紀檢監(jiān)察干部秉公辦案
（二）各級紀檢監(jiān)察干部應不徇私情、依法辦案
（三）對違紀違法人員要及時落實黨紀政處分
（四）對負間接責任的領(lǐng)導干部要落實“一崗雙責”
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　　預防稅務干部職務犯罪的思考
　　近年來，稅務人員職務犯罪案例屢見不鮮，這就給稅務出了一個新課題：在市場經(jīng)濟條件下，如何搞好預防職務犯罪。根據(jù)稅務機關(guān)基層工作實際和多年來紀檢監(jiān)察工作經(jīng)驗，我們認為稅務機關(guān)做好預防稅務干部職務犯罪，加強教育是基礎(chǔ)，健全機制是保障，強化監(jiān)督是關(guān)鍵，嚴肅處理是愛護。
　　一、加強教育，提高干部隊伍整體素質(zhì)。
　　加強政治教育，提高政治覺悟。有的稅務干部整天上班時間忙于工作、業(yè)余時間忙于家庭事務，而疏忽和淡化了政治學習，稅務機關(guān)應定期或不定期的對稅務干部進行政治思想教育，加強江總書記“三個代表”重要思想的學習，加強黨紀政紀學習，使每一名稅務干部明白自己作為一名國家公務員，應當樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀和權(quán)力觀，依法行政，為國聚財，分清可為與不可為的界限，罪與非罪的界限，從而不斷提高思想覺悟，自覺維護和遵守稅法。
　　加強業(yè)務教育，提高業(yè)務水平。有的稅務干部政治素質(zhì)雖然不抵，但業(yè)務水平不高，往往會因為缺乏對稅收法律法規(guī)和政策的系統(tǒng)學習，執(zhí)行政策不到位，執(zhí)法程序不嚴謹，最后成為了被告。所以稅務機關(guān)應加大對稅務干部稅
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財務開支定期公開制、車輛實行定期輪換派車制、基建實行公開招標、招待建立定額標準制，建立一套完善的財務、物品采購管理制度，不給欲違法者紀違法的機會，最大的預防職務犯罪。
　　
　�。ǘ┎粩嗤晟票O(jiān)督制約機制。
　　
　　江總書記曾經(jīng)要求：從源頭上預防和治理腐敗。國家稅務總局也做出了加強“兩權(quán)”監(jiān)督從源頭上治理腐敗的決定，各級稅務機關(guān)應該根據(jù)實際工作中不斷出的新問題，不斷改進和完善監(jiān)督制約機制，建立一個完整的“從源頭上監(jiān)督制約”的網(wǎng)絡，使之貫穿于稅務機關(guān)權(quán)利運行的每個環(huán)節(jié)，將權(quán)利的運行納入公開、民主、平等、公正、合法的軌道。
　　
　　在稅務行政管理方面，一是強化黨內(nèi)都督，定期召開黨員民主生活會開展批評與自我批評；二是強化群眾監(jiān)督，設立舉報箱、舉報電話主動接受群眾都督，領(lǐng)導干民主評議和干部考察，建立廉政檔案，并把考核情況與經(jīng)濟利益和政治榮譽掛鉤；三是強化社會監(jiān)督，定期召開有代表性的社會監(jiān)督員座談會，征求社會各界對稅務工作好的建議和意見，定期走訪個體戶、企業(yè)以及人大、政協(xié)執(zhí)法監(jiān)督部門，聽取他們對稅務工作的看法和意見，把稅務機關(guān)權(quán)力的運行置于社會監(jiān)督之下，督促稅務機不斷改進自身工作，真正做到預防職務犯罪。
　　
　�。ㄈ┎粩嗤晟曝熑巫肪恐�。監(jiān)督是為了及時發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)問題后，不僅要進行整改，還要對責任人予以責任追究，否則，當事人引不起高度重視還會犯同樣的錯誤，所以，隨著稅收政策的不斷變化和行政管理中出現(xiàn)的新問題不斷制定和完善責任追究辦法是非常有必要的。責任追究也應貫穿“兩權(quán)”運行的整個范疇，不僅要對稅務執(zhí)法不到位的行為進行追究，還要對行政管理權(quán)行使不當?shù)男袨檫M行責任追究，當然，追究責任不能一概而論，應區(qū)分責任大小、責任性質(zhì)予以追究，對錯誤情節(jié)較輕的，可以進行誡勉談話、通報批評、予以一定的經(jīng)濟處罰、取消評優(yōu)評先資格、一定時間的待崗學習；對違犯黨政紀律的，應嚴格按照規(guī)定予以紀律處分；情節(jié)嚴重的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。
　　
　　三、提高認識，嚴肅追究違紀違法人員黨紀政紀責任。
　　
　�。ㄒ唬└骷夘I(lǐng)導干部應支持紀檢監(jiān)察干部秉公辦案。
　　
　　稅務職務犯罪對國家、對社會、對稅務機關(guān)危害極大，不僅可能毀掉一批干部，而且可能嚴重損害國家的根本利益。個別稅務機關(guān)的領(lǐng)導干部對職務犯罪的嚴重性認識不夠，他們認為，稅務系統(tǒng)內(nèi)部有問題應該內(nèi)部處理，或者覺得要“愛護”干部，“家丑不外揚”掩蓋問題，還有的認為稅收執(zhí)法中存在一點隨意性，到企業(yè)吃點喝點都屬于小節(jié)問題，犯不了國法┉┉致使少數(shù)稅務干部廉潔自律的意識不強，遵紀守法的意識淡薄，“吃、拿、卡、要、報”，收“人情稅”、“關(guān)系稅”等問題不同程度的存在，隨意執(zhí)法現(xiàn)象時有發(fā)生，以至于走上職務犯罪的道路。因此，各級稅務機關(guān)特別是領(lǐng)導干部務必提高認識，真正把預防職務犯罪擺到重要的位置，支持紀檢監(jiān)察干部依法辦案，有效的解決稅收領(lǐng)域的腐敗問題。
　　
　�。ǘ└骷壖o檢監(jiān)察干部應不徇私情、依法辦案。作為反腐倡廉前沿陣地的紀檢干部，如果怕得罪人、存在“老好人”的思想，對違紀違法行為不敢查、不敢管，那么，稅務隊伍就會違法亂紀現(xiàn)象盛行，豈談為國聚財？因此，紀檢干部應該具有強烈的工作熱情和事業(yè)心，敢于同違法亂紀行為做斗爭，敢于嫉惡如仇，運用政紀法紀武器對付違紀分子，勇于維護黨紀國法的尊嚴，鏟除稅務系統(tǒng)中的害群之馬，樹立稅務部門良好形象。
　　
　�。ㄈ⿲`紀違法人員要及時落實黨紀政處分。對已經(jīng)查實的紀檢監(jiān)察案件，稅務機關(guān)應該及時追究當事人黨紀政紀責任，達到懲處教育當事人，警戒有同樣違紀苗頭者懸崖勒馬。這既是對國家、對人民的一種負責態(tài)度，也是對違紀當事人的一種善意愛護。如果稅務機關(guān)對當事人的行為視而不見、坐而不管，其違紀行為愈演愈烈，達到違法犯罪的地步，那將貽誤了國家、抗害了個人。
　　
　�。ㄋ模⿲ω撻g接責任的領(lǐng)導干部要落實“一崗雙責”。造成稅務干部違法亂紀，其領(lǐng)導者應該負有一定的責任。違紀違法人員的領(lǐng)導，假若能夠及時發(fā) ……（未完，全文共6124字，當前僅顯示2150字，請閱讀下面提示信息。收藏《預防稅務干部職務犯罪的思考》）