目錄/提綱:……
一、審批情況
二、管理情況
三、經(jīng)驗和建議
一、我市網(wǎng)吧發(fā)展現(xiàn)狀及網(wǎng)吧整治管理情況
二、當前市區(qū)網(wǎng)吧經(jīng)營管理中存在的主要問題
三、我市網(wǎng)吧加強經(jīng)營管理與促進發(fā)展的幾點建議
……
我市現(xiàn)有網(wǎng)吧家,其中市區(qū)家,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)家。市政府及文化、公安、工商、消防等各個網(wǎng)吧管理部門嚴格按照國家、省有關(guān)網(wǎng)吧管理的法律法規(guī)對網(wǎng)吧經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理,目前我市網(wǎng)吧市場經(jīng)營秩序良好,網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境健康規(guī)范,網(wǎng)吧場所主體資格合法,安全防范措施齊備。以下從三個方面
匯報一下我市網(wǎng)吧管理情況:
一、審批情況
在網(wǎng)吧的設(shè)立上,我市按照“嚴批、嚴管、嚴控”的原則,制定了我市網(wǎng)吧的總量和布局規(guī)劃,以防止網(wǎng)吧設(shè)立過多、過濫,引發(fā)惡性競爭,擾亂市場秩序。為方便業(yè)戶申辦,市文體局在文管辦公示了申請設(shè)立網(wǎng)吧的必備條件和審批流程。審批的程序是:網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)戶首先報請并領(lǐng)取
審批登記表,市文化、公安、消防和工商部門到現(xiàn)場檢查,按照各自有關(guān)規(guī)定要求現(xiàn)場核查,合格后報請州相關(guān)部門審批,由州里下發(fā)給省文化廳統(tǒng)一印制的《文化經(jīng)營許可證》,由市消防大隊下發(fā)《消防安全許可證》,市公安局下發(fā)《網(wǎng)絡(luò)信息安全許可證》,這“三證”齊全后,市工商部門準發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》,證照全部齊全后,報請電信公司開通網(wǎng)絡(luò)信號,開始營業(yè)。
從防治“非典”以來,按照上級要求我市已停止審批新的網(wǎng)吧。
二、管理情況
按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》以及信息安全、消防、工商的有關(guān)法規(guī),我們采取日常檢查、突擊檢查、聯(lián)合檢查與技術(shù)監(jiān)控等措施,切實加強網(wǎng)吧市場
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泛宣傳,有效做好了防范工作。
我市網(wǎng)吧管理工作也得到了市委、市政府的高度重視,市領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)各部門實地檢查,有力地打擊了網(wǎng)吧場所違規(guī)行為,對不法經(jīng)營起到了極大的震攝作用。我市網(wǎng)吧管理工作也得到了上級的肯定,**年文體局文化市場管理辦公室被評為“優(yōu)秀青少年_崗”和“防治非典優(yōu)秀黨支部”。
、餐怀鲋攸c難點,采取得力措施解決群眾關(guān)心的問題。有一段時間,市政府公開電話接到群眾舉報,反映網(wǎng)吧接待未成年人上網(wǎng)和超時營業(yè),對此市政府高度重視,采取了一系列措施,有效遏制了網(wǎng)吧接待未成年人上網(wǎng)的違規(guī)經(jīng)營行為。我市的做法:一是文管辦會同公安、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法,加大稽查處罰力度;發(fā)現(xiàn)哪家網(wǎng)吧接待未成年人,就給予重罰;履教不改者,責(zé)令停業(yè),直至吊銷許可證。吊銷后年內(nèi)不得從業(yè)。文化稽查人員還對中小學(xué)校周邊網(wǎng)吧集中清查,稽查人員現(xiàn)場用皮尺丈量,對學(xué)校周邊米以內(nèi)設(shè)立的網(wǎng)吧,責(zé)令限期遷出,否則一律停止經(jīng)營。二是對上網(wǎng)人員實施身份登記和巡查制度,要求網(wǎng)吧入口處顯著位置懸掛未成年人禁入標志。為網(wǎng)吧安裝了網(wǎng)絡(luò)信息凈化器及“任子行”、刷卡器安全系統(tǒng),方便了對上網(wǎng)人員的管理,防止上網(wǎng)人員登陸非法網(wǎng)站,防止利用網(wǎng)吧傳播反動、黃色、暴力等違法信息。三是聘請由人大、政協(xié)、教師、學(xué)生家長、街道工委中熱心教育的人士擔(dān)任社會義務(wù)監(jiān)督員名;幫助監(jiān)督未成年人上網(wǎng)。四是加強對學(xué)生的教育。市文體局協(xié)調(diào)市教育局、中小學(xué)校組織學(xué)生開展告別網(wǎng)吧宣誓儀式。還會同市政法委印發(fā)份《致學(xué)生家長的一封公開信》,并協(xié)調(diào)市教育局安排各學(xué)校發(fā)放到中小學(xué)生及家長手中,
動員學(xué)生家長教育學(xué)生不到營業(yè)性網(wǎng)吧上網(wǎng),公開信中附署了舉報電話,動員學(xué)生家長監(jiān)督舉報。五是建立適合青少年的文化活動場所和宣傳網(wǎng)站。利用市圖書館、學(xué)校微機室建立陽光網(wǎng)室,市教育局建立了少年宮,市文管辦建立了陽光宣傳網(wǎng)站,準備在中小學(xué)推開。
、臣訌姺煞ㄒ(guī)學(xué)習(xí),為依法行政、守法經(jīng)營奠定基礎(chǔ)。首先各個網(wǎng)吧管理部門加強了網(wǎng)吧稽查工作人員的法理學(xué)習(xí)工作。使稽查人員做到學(xué)法懂法,依法行政。文管辦為加強自身隊伍建設(shè)對文化市場稽查人員進行專業(yè)技術(shù)知識和技能培訓(xùn),努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精干、高效廉潔的執(zhí)法隊伍。為切實強化管理人員的責(zé)任意識,要求每個稽查員作出服務(wù)承諾,并承擔(dān)違諾責(zé)任。堅持依法行政,杜絕違規(guī)執(zhí)法,除了嚴格遵守《條例》工作紀律之外,還制定了文化市場工作人員責(zé)任追究辦法。同時為了讓經(jīng)營業(yè)戶自覺守法經(jīng)營,我們還要求業(yè)戶學(xué)習(xí)有關(guān)網(wǎng)吧管理的法律法規(guī)。去年月,我們采取以會代訓(xùn)的方式,組織開辦了網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)戶從業(yè)人員《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》學(xué)習(xí)班。會上,我們邀請州文化市場辦樸主任、市公安局網(wǎng)絡(luò)a全科劉科長、市消防大隊工作人員到會講課。會上,我們?yōu)樨瀼芈鋵嵑谩稐l例》,使經(jīng)營者真正掌握《條例》,對網(wǎng)吧從業(yè)人員發(fā)放了《條例》考試題,進行了驗收考試。有效促進了經(jīng)營者學(xué)法懂法、守法經(jīng)營的自覺性,并使他們提高了貫徹《條例》重要性的認識,增強了守法經(jīng)營的社會責(zé)任感。
三、經(jīng)驗和建議
我市在網(wǎng)吧市場管理工作當中做了一些工作,也取得了一些成績,但按照上級要求還有一定差距,也存在一定問題。首先是執(zhí)法人員素質(zhì)亟待提高,二是文化市場缺乏適合青少年的活動場所,三是政府的網(wǎng)吧管理工作還未能使群眾完全滿意。
針對以上問題,我們對下一步工作做如下打算,并提出一些建議:
、鞭D(zhuǎn)變
工作作風(fēng),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。我們感到要做好網(wǎng)吧市場管理工作,提高執(zhí)法素質(zhì)是關(guān)鍵。所以,要狠抓執(zhí)法人員的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能及理論水平,探索理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的新形式,防止學(xué)習(xí)走過場,流于形式。為抓好執(zhí)法人員的作風(fēng)建設(shè)。在公開承諾活動的基礎(chǔ)上,抓好各項承諾的落實。市政府要不定期進行督查、抽查,發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理。各部門要對執(zhí)法人員嚴格考核,嚴格管理。
、布哟髮`法經(jīng)營行為的處罰力度。對于網(wǎng)吧市場的管理只有加大執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)問題按法律規(guī)定從嚴處罰,對屢查屢犯的業(yè)戶要堅決查處,決不手軟,直至吊銷證照。使業(yè)戶自覺養(yǎng)成能自律、有責(zé)任、守法紀的良好執(zhí)業(yè)操守,才能有效遏制文化經(jīng)營業(yè)戶違法經(jīng)營。同時要加強與新聞單位配合,對違法經(jīng)營業(yè)戶進行公開曝光。
、辰M織建立適合青少年的文化活動場所,建設(shè)一批受青少年歡迎的具有社會主義文化特點的宣傳網(wǎng)站;ヂ(lián)網(wǎng)是一新生事物,有著信息知識容量大、信息傳播速度快等優(yōu)點,對社會發(fā)展有著積極的推動作用,我們不能把青少年拒網(wǎng)絡(luò)之外,但是青少年上網(wǎng)吧大多是網(wǎng)上閑聊、玩游戲,因此教育青少年健康上網(wǎng)、文明上網(wǎng)勢在必行。當前較為可行的辦法是建立陽光網(wǎng)室和宣傳網(wǎng)站,把學(xué)校的微機室利用起來,建立網(wǎng)室,定期對學(xué)生開放;由文化教育部門建立能提供助于青少年成長信息的宣傳網(wǎng)站,加大網(wǎng)上宣傳科學(xué)世界觀 ……(未完,全文共7215字,當前僅顯示2534字,請閱讀下面提示信息。
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