目錄/提綱:……
二、深入宣傳教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線
一是要建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的大格局
四是要抓好落實
三、關(guān)口前移,從源頭上預(yù)防和治理腐敗
五、緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)開展反腐倡廉工作
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對新形勢下反腐倡廉的幾點思考
黨的十六屆四中全會強調(diào):當(dāng)前和今后一個時期,不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力,是加強我們黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要任務(wù)。在發(fā)展已成為時代主題的新形勢下,探索如何有效發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察職能,進(jìn)一步深化反腐倡廉斗爭,保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)順利進(jìn)行,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個廉潔、公正、高效的環(huán)境,這是擺在我們各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢干部的重要課題。
一、全面深入地學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神,進(jìn)一步把握新形勢下
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求和基本思路
學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會精神,要牢牢把握“三個代表”重要思想這個靈魂,以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,把始終做到“三個代表”作為衡量反腐倡廉工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)!叭齻代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想,是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的強大理論武器。反腐倡廉工作要認(rèn)真貫徹和牢牢把握“三個代表”重要思想的根本要求,不斷以新的工作成效取信于民。
堅決貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,在黨的建設(shè)新的偉大工程中發(fā)揮積極的推動作用。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須圍繞進(jìn)一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的
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大格局。二是堅持與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣傳教育的整體合力,完善制度,健全機(jī)制,改進(jìn)方法,增強黨風(fēng)廉政宣傳教育的針對性和實效性。要針對新時期黨員干部已經(jīng)和可能出現(xiàn)的新思想、新情況、新問題,開展針對性強、有說服力和黨員干部喜聞樂見的學(xué)習(xí)教育活動,增強宣傳教育的感染力和有效性,使宣傳教育入耳入腦。三是深入開展黨紀(jì)條規(guī)教育和法制教育,將黨內(nèi)條規(guī)、法律教育和典型案件的警示教育相結(jié)合,深刻剖析,做到警鐘長鳴。使黨員干部能夠明白哪些可以為,哪些不可以為,避免出現(xiàn)因無知而違法違紀(jì)的現(xiàn)象,始終保持政治上的堅定性和思想上的純潔性,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成廉潔從政的良好風(fēng)尚。四是要抓好落實。黨風(fēng)廉政宣傳教育要結(jié)合新形勢新任務(wù)的要求,賦予新的內(nèi)容,要貫穿于對黨員干部的培養(yǎng)、選拔、管理、獎懲的各個環(huán)節(jié),進(jìn)一步制度化,規(guī)范化;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要發(fā)揮主導(dǎo)作用,做好統(tǒng)籌安排,組織協(xié)調(diào),既要發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣傳教育月的作用,組織一些大范圍、大聲勢的大宣傳教育活動,又要有經(jīng)常性的教育措施;各級黨組織也要把黨風(fēng)廉政宣傳教育列入重要議事日程,以求真務(wù)實的態(tài)度抓好落實,使之經(jīng);⒁(guī)范化、制度化。
三、關(guān)口前移,從源頭上預(yù)防和治理腐敗
黨的十六大提出了堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針和逐步加大治本力度的要求,進(jìn)一步明確了從源頭上預(yù)防和治理腐敗的方向。目前,我國正處在新舊_交替時期,_、機(jī)制還存在著許多不完善的地方,給腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生提供了土壤。因此,在存在滋生腐敗現(xiàn)象諸多復(fù)雜因素的情況下,也給反腐倡廉工作增加了艱巨性和復(fù)雜性。這就要求反腐倡廉既要從嚴(yán)治標(biāo),堅決查處違紀(jì)違法案件,嚴(yán)厲懲處腐敗分子;又要著力治本,不斷推進(jìn)_、機(jī)制和制度的創(chuàng)新,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,把治標(biāo)和治本有機(jī)統(tǒng)一起來,才能有效遏制乃至消除腐敗。
堅持關(guān)口前移,著眼防范,防微杜漸,引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加強對客觀世界改造,不斷提升精神境界,自覺做奉公守法,清正廉潔、發(fā)揚艱苦奮斗精神的模范,是反腐敗的治本之策。近幾年來,我縣采取有力措施,圍繞增強黨員干部拒腐防變的能力,嚴(yán)格執(zhí)行“廉政談話”、“離任審計”、“領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律公示”等制度,源頭治理的領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,從“三公開”、執(zhí)行收支“兩條線”的規(guī)定擴(kuò)大到建筑工程招投標(biāo)、土地使用權(quán)招投標(biāo)、政府采購、會計集中核算、醫(yī)藥招標(biāo)等領(lǐng)域,在腐敗易發(fā)多發(fā)的源頭上筑起了“防護(hù)墻”。
從源頭上治理腐敗工作還需要進(jìn)一步拓展和深化,重點要抓好_、機(jī)制和制度改革。行政審批改革、
財政管理_改革、干部人事制度改革要繼續(xù)完善和深化,要研究針對實施各項制度中可能或容易發(fā)生腐敗的源頭,提出新的防范對策,用制度規(guī)范行為,按制度辦事,靠制度管人,逐步建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,解決好“管好權(quán)”的問題;探索事權(quán)分離,決策和執(zhí)行分離的有效途徑,加快推進(jìn)招標(biāo)采購的執(zhí)行與管理的職能分離,進(jìn)一步延伸醫(yī)藥招標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域,解決好“管好錢”的問題。要積極創(chuàng)造條件,推行產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)入市場工作,繼續(xù)落實“收支兩條線”管理的規(guī)定,清理整頓行政事業(yè)單位
銀行賬戶,對設(shè)立“小金庫”、“賬外賬”、違規(guī)開設(shè)銀行賬戶的行為,要堅決查處。
發(fā)揚民主,充分發(fā)揮多領(lǐng)域、多渠道的民主監(jiān)督作用,也是前移關(guān)口,源頭治理重要途徑。當(dāng)前,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,切實加強黨內(nèi)監(jiān)督,發(fā)展黨內(nèi)民主,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要以黨內(nèi)民主推進(jìn)基層民主政治建設(shè),健全民主管理制度,發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,調(diào)動人民群眾支持和參與反腐敗斗爭的政治熱情,保證人民群眾依法行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),對干部實施有效監(jiān)督。要進(jìn)一步推進(jìn)“三公開”,充分利用政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)“三公開”這一有效監(jiān)督形式,大力推行“陽光工程”,對公開的內(nèi)容、程序、時間、效果作更加具體明確的規(guī)定,確保真公開、全公開、常公開,最大限度地減少因“暗箱操作”而帶來的各種消極腐敗行為。
關(guān)口前移,從源頭上防止腐敗的各項工作是一項帶有全局性的復(fù)雜工程,不僅涉及面廣,政策性強,而且推動起來難度較大,各有關(guān)主管部門要積極配合,發(fā)揮各自的職能作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強組織協(xié)調(diào),使源頭治理工作形成有效的工作機(jī)制。
四、堅持反腐敗的_機(jī)制,把全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為各項工作的主線,增強各級黨政領(lǐng)導(dǎo)抓反腐倡廉工作的責(zé)任 ……(未完,全文共4669字,當(dāng)前僅顯示2358字,請閱讀下面提示信息。
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