創(chuàng)新思路努力做好新形勢下基層黨建工作

目錄/提綱：……
一是在指導思想上，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟
二是在自身建設上，強調加強制度建設
三是在領導方式上，黨的領導在不斷改善和創(chuàng)新中加強
四是在建黨方針上，強調從嚴治黨
五是在黨建目標上，確立了總目標和階段性目標
一是及時調整企業(yè)黨組織設置和確定領導關系
二是合理設置黨組織工作機構和加強黨務干部隊伍建設
一要嚴格選人
二要抓緊培訓
三要健全制度
四要落實待遇
三是抓好黨員隊伍建設
一要加強教育
二要尊重和保障黨員權利
三要抓好黨員發(fā)展
四要加強和改進對下崗、流動及離退休黨員的管理
四是堅持和探索組織配置與市場配置相統(tǒng)一的原則，把黨管干部的原則落到實處
一是在領導方式上創(chuàng)新
三要建立黨組織自身建設方面的制度四要建立企業(yè)領導班子建設方面的制度
二是在活動內容上創(chuàng)新
三是在工作方式上創(chuàng)新
三要把加強對黨員的教育和嚴格管理同解決實際問題結合起來，增強工作的實效性
一是在活動形式上
二是在工作手段上
三是在黨組織活動效果的評判標準上
……

　　黨的十五大以來，隨著改革的不斷深入發(fā)展，特別是隨著企業(yè)所有制結構的調整完善和公有制實現(xiàn)形式的多樣化，給黨的基層組織建設增加了豐富的時代內容，帶來了新的要求，使黨的基層組織建設和黨員隊伍建設既要保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要體現(xiàn)鮮明的時代特色。特別是在按照江總書記“三個代表”重要思想要求，推進黨的建設新的偉大工程中，如何深入研究和解決深化改革給基層黨組織建設帶來的新情況、新問題，切實加強和改進黨的基層組織建設？這就要求我們必須要認識時代特點，創(chuàng)新工作思路。
　　新形勢下基層黨組織建設的時代特點，我認為有以下五個方面：一是在指導思想上，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟。黨的中心任務的轉變，賦予了新時期黨的建設以新的內容，這就要求基層黨組織建設必須要堅持圍繞黨的基本路線，為黨的中心任務服務，增強中心意識和大局觀念。二是在自身建設上，強調加強制度建設。黨內生活規(guī)范化的加強，使黨的自身建設實現(xiàn)了從群眾性的“運動建黨”到“制度建黨”的轉變�；鶎狱h組織建設也必須努力走一條靠制度建設來解決問題的新路，不斷增強制度建設的功能
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事業(yè)的健康、快速發(fā)展提供組織保證。
　　第二，工作內容創(chuàng)新，抓隊伍。一是及時調整企業(yè)黨組織設置和確定領導關系。國有企業(yè)實行重組、改制、聯(lián)合、兼并等形式改革后，黨組織的設置和調整要與企業(yè)改組、改制同步進行。要按照黨章規(guī)定，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)和工作需要，經(jīng)上級黨組織批準，同步組建、改建或更名黨的基層組織，并理順好領導關系。二是合理設置黨組織工作機構和加強黨務干部隊伍建設。隨著企業(yè)改革的深化和減員增效，黨組織有些機構要合并，專職黨務干部減少，要根據(jù)實際，按照既符合精干、高效、協(xié)調的原則，又能適應黨的工作的需要，合理設置工作機構。要采取切實可行的措施，改變目前相當一部分黨務干部文化程度偏低、思想觀念落后、理論水平不高、工作方法陳舊等問題，加強黨務干部隊伍建設。一要嚴格選人。按照“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的要求，不得隨意降低標準，要通過招聘、引進、與行政管理人員輪崗、交流等途徑，優(yōu)化黨務干部結構；二要抓緊培訓。加強對黨務干部的繼續(xù)教育，開展現(xiàn)代管理、科技、金融、法律知識的培訓，改善他們的知識結構，拓寬他們的知識領域，提高他們服務經(jīng)濟工作的能力；三要健全制度。研究企業(yè)黨務干部的激勵和約束機制，制定出一套看得見、摸得著、便于考核的職責，并落實到每個人頭上；四要落實待遇。在職稱評定、評選先進、獎金分配、職務晉升等方面，對黨務干部要真正做到與其他管理人員一視同仁。從根本上消除人們輕視黨務干部的心理，穩(wěn)定政工干部的情緒。三是抓好黨員隊伍建設。堅持從嚴治黨的方針，堅持黨員標準，保持黨的先進性。要改變一部分單位出現(xiàn)的黨員發(fā)展數(shù)量下降、隊伍結構不合理、部分黨員理想信念動搖、黨的觀念淡薄和對下崗、流動、離退休黨員有效管理的辦法不多、管理難的問題，積極探索一條適合當前形勢、貼近黨員實際的黨員隊伍建設新路子。一要加強教育。突出抓好堅持用科學理論武裝黨員，解決思想入黨問題。不斷堅定“四信”即對共產主義的信仰、對建設有中國特色社會主義的信念、對改革開放和現(xiàn)代化建設的信心對政府的信任，自覺在實踐中體現(xiàn)先進性；二要尊重和保障黨員權利。建立健全制度，發(fā)揚民主，維護黨員權益，關心愛護黨員，幫助其解決工作和生活中的具體困難。同時，教育和監(jiān)督黨員履行義務，深入開展黨員責任區(qū)、黨員目標管理等活動，充分發(fā)揮共產黨員首先是黨員領導干部的先鋒模范作用；三要抓好黨員發(fā)展。一方面重視做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育和“推優(yōu)入黨”工作，注意在生產一線、科技人員、管理人員和青年中發(fā)展黨員，推行黨員發(fā)展“公示制”。同時，按照不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎的要求，把握黨員標準，不斷增強黨的影響力；四要加強和改進對下崗、流動及離退休黨員的管理。認真落實中央、市委關于“屬地管理”的精神，制定相應的管理辦法。四是堅持和探索組織配置與市場配置相統(tǒng)一的原則，把黨管干部的原則落到實處。一要將管資產、管人一體化，實現(xiàn)以資產責任為主線的用人機制，以解決管資產與管人脫節(jié)的問題；二要嚴格工作制度和程序，按照企業(yè)特點，研究培養(yǎng)、選拔、管理、考核、監(jiān)督的辦法，并形成制度認真落實；三要強化市場配置，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，選配企業(yè)經(jīng)營管理人員，積極推進經(jīng)營管理者職業(yè)化、市場化；四要建立分配激勵機制，按照績效掛鉤的原則，改進收入分配辦法，形成與社會主義市場經(jīng)濟相適應的經(jīng)營者收入分配機制。
　　第三，工作方法創(chuàng)新，抓規(guī)范。一是在領導方式上創(chuàng)新。要保證企業(yè)黨組織政治核心作用的實現(xiàn)，必須健全其在政治上、組織上、制度上的保證。政治上的保證，關鍵是賦予國有企業(yè)黨組織對企業(yè)實施思想政治領導的權力。在企業(yè)的行政、業(yè)務工作中，黨組織起保證監(jiān)督作用；而在思想政治方面，黨組織處于領導地位。組織上的保證，就是要建立健全黨的組織體系、工作機構，配備適應工作需要的專職人員，特別是要建設一個堅強有力的 ……（未完，全文共4045字，當前僅顯示2043字，請閱讀下面提示信息。收藏《創(chuàng)新思路努力做好新形勢下基層黨建工作》）