淺談執(zhí)行回轉(zhuǎn)制度的完善

目錄/提綱：……
一、執(zhí)行回轉(zhuǎn)的概念
二、發(fā)生執(zhí)行回轉(zhuǎn)的原因
三是據(jù)以執(zhí)行的法律文書確有錯誤，被人民法院撤銷的
三、啟動執(zhí)行回轉(zhuǎn)程序的條件
四、執(zhí)行回轉(zhuǎn)財產(chǎn)的范圍
一是法律和司法解釋有關(guān)規(guī)定
二是間接損失屬于執(zhí)行回轉(zhuǎn)的財產(chǎn)范圍
五、執(zhí)行回轉(zhuǎn)的措施
六、回轉(zhuǎn)責(zé)任的追究
七、執(zhí)行回轉(zhuǎn)立法上的缺陷
八、執(zhí)行回轉(zhuǎn)制度的完善
一是規(guī)范立案程序，明確規(guī)定執(zhí)行回轉(zhuǎn)程序只能由當(dāng)事人到法院立案才能啟動
三是明確規(guī)定啟動執(zhí)行回轉(zhuǎn)程序的費用由被申請人承擔(dān)
……

　　內(nèi)容提要：執(zhí)行回轉(zhuǎn)的有關(guān)規(guī)定，只有《中華人民共和國民事訴訟法》第二百一十四條、《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第一百零九條、一百一十條有明確規(guī)定。本文作者從執(zhí)行回轉(zhuǎn)的概念、引起的條件、采取的措施、責(zé)任的追究、立法上的缺陷、執(zhí)行回轉(zhuǎn)制度的完善等幾個方面進(jìn)行了論證和分析，提出了自己的見解。
　　關(guān)鍵詞：執(zhí)行回轉(zhuǎn)、制度完善
　　關(guān)于執(zhí)行回轉(zhuǎn)制度，在日常執(zhí)行工作中遇到的案子相對而言較少，因此對此的研究、探討也相對少一些，關(guān)于執(zhí)行回轉(zhuǎn)的有關(guān)規(guī)定，只有《中華人民共和國民事訴訟法》第二百一十四條、《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第一百零九條、一百一十條有明確規(guī)定。在此筆者關(guān)于執(zhí)行回轉(zhuǎn)制度的完善談一下自己的看法。
　　一、執(zhí)行回轉(zhuǎn)的概念
　　關(guān)于執(zhí)行回轉(zhuǎn)，我國民事訴訟法第二百一十四條就執(zhí)行回轉(zhuǎn)作了原則性規(guī)定。執(zhí)行回轉(zhuǎn)又稱再執(zhí)行，是指在案件執(zhí)行完畢后，因據(jù)以執(zhí)行的依據(jù)法律文書被依法撤銷，由執(zhí)行人員采取措施，強(qiáng)制一方當(dāng)事人將執(zhí)行所得到的利益退還給原來
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員可以報院長批準(zhǔn)中止執(zhí)行，也就不會產(chǎn)生執(zhí)行回轉(zhuǎn)的問題。二執(zhí)行根據(jù)被依法撤銷。這是產(chǎn)生執(zhí)行回轉(zhuǎn)的實質(zhì)要件。執(zhí)行程序的發(fā)生以有執(zhí)行根據(jù)為前提，即是強(qiáng)制實現(xiàn)執(zhí)行根據(jù)中所確定的當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的程序。正確的執(zhí)行根據(jù)在執(zhí)行完畢后，是不會產(chǎn)生執(zhí)行回轉(zhuǎn)的，而一旦執(zhí)行根據(jù)有錯誤，依法定程序被撤銷，執(zhí)行根據(jù)中所確定的權(quán)利義務(wù)即失去了其合法根據(jù)。那么，將錯誤的執(zhí)行根據(jù)執(zhí)行完畢，自然就會產(chǎn)生執(zhí)行回轉(zhuǎn)的問題。三根據(jù)新的生效法律文書執(zhí)行。執(zhí)行中，據(jù)以執(zhí)行的法律文書被撤銷或者變更，人民法院應(yīng)根據(jù)新的生效法律文書執(zhí)行回轉(zhuǎn)。上述三個條件必須同時具備。
　　四、執(zhí)行回轉(zhuǎn)財產(chǎn)的范圍
　　執(zhí)行回轉(zhuǎn)不僅僅是回轉(zhuǎn)原標(biāo)的物，依據(jù)錯誤執(zhí)行根據(jù)取得財產(chǎn)的一方應(yīng)依法返還原財產(chǎn)，并且賠償對方因此遭受的財產(chǎn)損失。有時候執(zhí)行回轉(zhuǎn)的權(quán)利人常常提出既要返還財產(chǎn)和賠償直接損失，又要賠償因此造成的間接損失的請求。執(zhí)行回轉(zhuǎn)如何賠償直接和間接損失，是司法實踐中經(jīng)常遇到的棘手問題。關(guān)于這點筆者有以下看法。
　　第一，關(guān)于直接損失的賠償。處理執(zhí)行回轉(zhuǎn)案件，原財產(chǎn)存在的，一般是簡單的返還原物；財產(chǎn)滅失或損壞的，按原價賠償損失。根據(jù)民事訴訟法申請再審時限為兩年的規(guī)定和客觀存在的超審限審判的因素，執(zhí)行回轉(zhuǎn)往往是在法院判決、裁定發(fā)生法律效力后二年內(nèi)或更長時間后才發(fā)生的，原財產(chǎn)存在的可能性很小，絕大部分已處置、毀損或滅失，因此，支付賠償金是承擔(dān)執(zhí)行回轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的主要方式。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場物價經(jīng)常波動，原財產(chǎn)也隨之發(fā)生貶值或升值情況，這就要求處理執(zhí)行回轉(zhuǎn)案件時，對原財產(chǎn)價值作出比較后合理的評價。原財產(chǎn)在執(zhí)行回轉(zhuǎn)時升值，返還財產(chǎn)即可。原財產(chǎn)雖然存在，但在執(zhí)行回轉(zhuǎn)時已貶值，除返還財產(chǎn)外，還應(yīng)賠償財產(chǎn)在原執(zhí)行時的價格與回轉(zhuǎn)時價格的差價損失。原財產(chǎn)已經(jīng)消耗或損壞的，應(yīng)賠償因此產(chǎn)生的直接損失。原財產(chǎn)價格下跌，按原執(zhí)行時的價格賠償；價格上漲，按全國同類財產(chǎn)的同期價格賠償。
　　第二，關(guān)于間接損失的賠償。在執(zhí)行回轉(zhuǎn)中，間接損失往往超出了執(zhí)行回轉(zhuǎn)的范圍，加之無標(biāo)準(zhǔn)計算，實際上一般不予執(zhí)行。筆者到認(rèn)為對賠償間接損失不能一概而論，對于某些執(zhí)行回轉(zhuǎn)案件，應(yīng)考慮賠償間接損失。主要依據(jù)有：一是法律和司法解釋有關(guān)規(guī)定。合同法第一百三十條第一款規(guī)定當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，給對方造成損失的，損失賠償額應(yīng)與相當(dāng)于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的收益，但不超過違反合同一方訂立合同時經(jīng)濟(jì)利益或者應(yīng)最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行民法通則若干問題的意見（試行）第⒊⒍條也有類似間接損失的特別規(guī)定。二是間接損失屬于執(zhí)行回轉(zhuǎn)的財產(chǎn)范圍。權(quán)益人的財產(chǎn)整體利益包括原財產(chǎn)本身的價值和利用原物獲取的經(jīng)濟(jì)利益，即間接收益。但由于財產(chǎn)被錯誤執(zhí)行，所產(chǎn)生的間接收益也就為錯誤占有者所有。當(dāng)發(fā)生執(zhí)行回轉(zhuǎn)情況，從反證角度看，間接收益本來應(yīng)屬于合法權(quán)益人而非他人所有，此時執(zhí)行回轉(zhuǎn)權(quán)利人，即賠償間接損失。但是，間接損失的賠償應(yīng)限于什么范圍？我國現(xiàn)行法律規(guī)定的賠償間接損失的范圍較窄，存在形式有：⒈利用財產(chǎn)獲取間接收益的。在原財產(chǎn)執(zhí)行的前時間原權(quán)利人利用財產(chǎn)具有連續(xù)營利的行為，執(zhí)行回轉(zhuǎn)時應(yīng)當(dāng)計算間接損失。但是，如果原執(zhí)行的權(quán)利人占有財產(chǎn)閉置，使本可取得的收益并未取得，應(yīng)不應(yīng)該考慮賠償間接損失？依筆者之見，上述原權(quán)利人未獲得間接收益，是其過錯造成的，即使沒有履行能力，用于執(zhí)行回轉(zhuǎn)存在著司法賠償因素，也不能免除間接損失的賠償責(zé)任，但可以減少賠償數(shù)額。這樣才能對司法錯誤實行有效的監(jiān)督矯正。⒉原物有法定利息，自然孽息。如貨款被錯誤占用造成的利息損失，果樹自然長出的果實被所有人收益，在執(zhí)行回轉(zhuǎn)時應(yīng)當(dāng)考慮間接損失的賠償。從財產(chǎn)性能，可以分為兩類：一類是在一定條件下，通過正常利用明顯可 ……（未完，全文共5753字，當(dāng)前僅顯示2020字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談執(zhí)行回轉(zhuǎn)制度的完善》）