目錄/提綱:……
一、證人拒證權(quán)的成因
二、對(duì)證人拒證不出庭的對(duì)策
(一)重申出庭作證是證人應(yīng)盡的法律義務(wù)
(二)立法上應(yīng)該明確規(guī)定證人享有的權(quán)利受到法律保護(hù)
(三)建立證人保護(hù)制度,對(duì)證人的人身、名譽(yù)及財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行切實(shí)的保障
(四)明確對(duì)證人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
(五)確立證人不出庭作證的例外規(guī)定
(七)建立和完善配套機(jī)制
(八)規(guī)定警察出庭作證的義務(wù),要求警察就執(zhí)行工作中所了解掌握的案情出庭作證
(九)、發(fā)揮律師的特殊作用,為證人提供法律援助
(十)強(qiáng)化雙方的舉證責(zé)任,促使當(dāng)事人雙方協(xié)助保證證人出庭作證
三、證人享有法定情況下的拒絕作證的特權(quán)
(四)證人不能出庭作證
(五)證人不必出庭作證
(六)為保護(hù)證人的需要允許證人不出庭作證
(七)證人可以不出庭作證
(三)其證言對(duì)案件的審判不起直接決定作用的(四)有其他原因的
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內(nèi)容摘要:為建立我國科學(xué)的證據(jù)體系和證據(jù)制度,本文對(duì)證據(jù)法前沿有待解決的問題之一,即證人拒證不出庭問題分析了原因和表現(xiàn)情形;并對(duì)證人拒證應(yīng)采取怎樣的對(duì)策以及在法定情況下證人享有拒證權(quán)的適用作了分析研究。
關(guān)鍵詞:拒證權(quán)證據(jù)體系證人補(bǔ)償
證人拒證權(quán)的成因及對(duì)策研究
建立具有中國特色的社會(huì)主義性質(zhì)的科學(xué)證據(jù)體系和制度,仍需要進(jìn)一步加以完善。目前,在我國證據(jù)_方面存在八個(gè)前沿性問題有待研究解決:一是關(guān)于證據(jù)真實(shí)性的客觀保障問題;二是律師的舉證和收集證據(jù)的認(rèn)可問題;三是證據(jù)制度的命名問題;四是證據(jù)確實(shí)充分性如何認(rèn)定,證據(jù)足與不足在實(shí)踐中的標(biāo)準(zhǔn)很難掌握的問題;五是證人出庭作證問題;六是審判前的證據(jù)展示問題;七是如何吸收_權(quán)的合理內(nèi)容問題;八是無罪推定的進(jìn)一步落實(shí)問題。本文就其中問題之一,即證人拒證出庭作證產(chǎn)生的原因及對(duì)策加以研究。
一、證人拒證權(quán)的成因
證人作證對(duì)訴訟具有重要的價(jià)值,無論是為實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正還是為實(shí)現(xiàn)程序公正,證人出庭作證都是現(xiàn)代訴訟的必然要求。如果一切案件的證人都能出庭作證,那是司法的最理想狀態(tài)。但由于各種主客觀因素的影響,在我國證人出庭作證已經(jīng)成為訴訟過程中的一大難題。雖
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其在中國這樣一個(gè)熟人社會(huì)中,公民個(gè)人都遵循“多一事不如少一事的處世哲學(xué),導(dǎo)致公民不愿涉訟出庭作證,尤其是不愿出庭直接面對(duì)當(dāng)事人雙方而提供一方當(dāng)事人不利的證言。實(shí)踐中,證人受和訟心理影響而拒絕出庭作證的現(xiàn)象頗多,如:證人與被證關(guān)系人有親屬關(guān)系或其他利害關(guān)系,耽心出庭作證會(huì)損害雙方友好交往或影響自身特殊利益等。()立法上未能明確證人作證的范圍,尤其是不作證的范圍。在西方國家,法律都明文規(guī)定警察應(yīng)當(dāng)出庭作證,我國卻沒有涉及。對(duì)此,我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)完善。()立法和實(shí)踐中對(duì)證人保護(hù)不足,F(xiàn)行立法只側(cè)重于對(duì)證人的事后保護(hù)。即證人作證受威脅、侮辱、毆打或打擊報(bào)復(fù)后,方由司法機(jī)關(guān)對(duì)實(shí)施者給予處罰。立法未規(guī)定嚴(yán)格的事前預(yù)防性及保護(hù)措施,是證人作證動(dòng)力不足的重要原因。而在證人保護(hù)制度比較健全的國家,多設(shè)立有完善的事前保護(hù)措施。另外,而在司法實(shí)踐中常常發(fā)生證人因作證而其家庭財(cái)產(chǎn)被毀、莊稼被損等現(xiàn)象,證人作證面臨的財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)特別是雖然法律規(guī)定證人的人身和財(cái)產(chǎn)安全受到法律保護(hù),但沒有規(guī)定相應(yīng)的具體保護(hù)制度和措施,因此證人怕遭受打擊報(bào)復(fù),不敢出庭作證,充其量只愿提供書面證言并附加b_m條件,從而使證人證言失去可質(zhì)性而難以成為定案根據(jù)。()在刑事訴訟法中,未能明確規(guī)定對(duì)證人出庭作證的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以及作證費(fèi)用的負(fù)擔(dān)。()證人出庭作證未能與當(dāng)事人雙方的舉證責(zé)任、訴訟后果有效地聯(lián)系。未能規(guī)定無正當(dāng)理由不出庭作證的證人證言的排除性效力。
二、對(duì)證人拒證不出庭的對(duì)策
針對(duì)上述情況的分析,為完善證人作證制度可以采取相應(yīng)的對(duì)策,從而保障證人出庭作證:
。ㄒ唬┲厣瓿鐾プ髯C是證人應(yīng)盡的法律義務(wù)。
證人出庭作證是證人應(yīng)當(dāng)履行的一個(gè)義務(wù),目前法律只對(duì)此進(jìn)行原則性的規(guī)定是不全面的。法律還應(yīng)當(dāng)規(guī)定違反義務(wù)性規(guī)范的后果,以促使證人積極履行其義務(wù)。因?yàn),證人出庭如實(shí)提供證言,是刑事an件得以公正審理,被告合法權(quán)益不受非法侵犯的重要保障,也是程序法不可或缺的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。否則,程序公正的喪失,將可能危及實(shí)體處理的公正。
。ǘ┝⒎ㄉ蠎(yīng)該明確規(guī)定證人享有的權(quán)利受到法律保護(hù)。
根據(jù)我國訴訟法律制度的特點(diǎn)和立法精神,為消除證人權(quán)利、義務(wù)失衡現(xiàn)象,要依法保護(hù)證人出庭時(shí)應(yīng)當(dāng)享有的下列權(quán)利:()人身和名譽(yù)不受侵犯權(quán);()合法財(cái)產(chǎn)不受侵害權(quán);()出庭費(fèi)用補(bǔ)償權(quán);()依法不出庭申請(qǐng)權(quán)()拒絕回答無關(guān)詢問權(quán);()對(duì)證言閱讀、補(bǔ)正權(quán);()用本民族語言、文字提供證言權(quán)。
。ㄈ┙⒆C人保護(hù)制度,對(duì)證人的人身、名譽(yù)及財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行切實(shí)的保障。在刑事訴訟中,證人對(duì)被告人所為之犯罪事實(shí)加以指證,有可能會(huì)使自己或親屬的生命、身體、財(cái)產(chǎn)陷于危險(xiǎn)之中,因此國家對(duì)證人及其他因其作證行為而面臨危險(xiǎn)的人負(fù)有保護(hù)責(zé)任。證人保護(hù)一方面在于維系證人作證制度,因?yàn)楸Wo(hù)措施的缺乏會(huì)導(dǎo)致證人對(duì)作證產(chǎn)生畏懼心理,以至拒絕提供證詞或者提供虛假證詞;另一方面則在于證人的義務(wù)與權(quán)利之間達(dá)到一種合理的平衡,一個(gè)國家沒有理由要求其公民放棄自己的財(cái)產(chǎn)、健康乃至生命而去履行其作證義務(wù)。與其它國家相比,我國的證人保護(hù)制度極其不完善。雖然我國《刑事訴訟法》第條規(guī)定:“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障證人及其親屬的安全。但由于缺乏具體而規(guī)范的保護(hù)措施,實(shí)踐中,證人因懼怕報(bào)復(fù)而不愿、不敢作證的情況比比皆是,這是造成我國證人出庭率低的一個(gè)重要原因。為此,應(yīng)當(dāng)盡快制訂一部證人保護(hù)法從內(nèi)容上來說應(yīng)明確以下幾個(gè)問題:一是確定關(guān)于負(fù)責(zé)保護(hù)證人的機(jī)關(guān)。人民檢察院在我國司法_中處于法律監(jiān)督者地位,我們認(rèn)為這一職責(zé)應(yīng)有人民檢察院來承擔(dān)。二是確定證人保護(hù)的具體措施,其中應(yīng)當(dāng)包括事前保護(hù)與事后保護(hù)兩種。事前保護(hù)是防止證人在作證期間受到威脅和傷害所采取的保護(hù)措施,如貼身保護(hù)、為證人提供安全、隱蔽地點(diǎn)、特別監(jiān)護(hù)、住所遷移、在法庭上改變證人的_、隱蔽證人容貌、更改姓名等等。事后保護(hù)則指作證后對(duì)證人所應(yīng)采取的保護(hù)措施,如改變證人的身份、住址、儀容等等。在對(duì)證人及其親屬的人身和名譽(yù)給予特別保護(hù)的同時(shí),也應(yīng)重視對(duì)證人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。所以,在訴訟法中明確規(guī)定證人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利不因證人作證而受非法侵犯和對(duì)侵犯者的嚴(yán)厲制裁措施。但是要落實(shí)到位就必須增加司法投入,加大打擊力度。落實(shí)事后保護(hù)措施,并且明確規(guī)定,對(duì)直接或變相打擊報(bào)復(fù) ……(未完,全文共8403字,當(dāng)前僅顯示2295字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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