不作為不善為亂作為的表現(xiàn)原因及對策建議

目錄/提綱：……
一、主要表現(xiàn)
（一）不作為日趨嚴重
1、明哲保身不敢作為
一是怕出問題不作為
二是怕得罪人不作為
三是怕做不好不作為
2、故步自封不愿作為
一是貪圖安逸不作為
二是無利可圖不作為
三是不思進取不作為
3、敷衍推諉不想作為
（二）不善為較為普遍
1、能力不足不善為
2、患得患失不善為
3、好大喜功不善為
4、倚老賣老不善為
（三）亂作為仍有發(fā)生
1、變換方式亂作為
2、掩蓋矛盾亂作為
3、索拿卡要亂作為
二、原因分析
1、作風禁令促使干部循規(guī)蹈矩
2、高壓反腐造成干部求穩(wěn)怕亂
3、機構改革導致干部人心不穩(wěn)
4、專項治理帶來干部激情減退
5、現(xiàn)行_致使干部安于現(xiàn)狀
6、制度不全形成干部管理盲區(qū)
7、追究不力使得干部心存僥幸
三、對策建議
1、加強“兩個教育”
一是加強宗旨意識教育，通過開展主題活動，重申理想信念，樹立良好導向
二是加強政策法規(guī)教育，提高黨員干部依法行政意識
2、落實“兩個責任”
3、規(guī)范“兩個行為”
4、實行“兩個掛鉤”
……
不作為不善為亂作為的表現(xiàn)原因及對策建議

黨的十八大以來，岳陽縣深入開展反腐倡廉建設，大力整治“四風”問題，嚴格落實抓一把手、抓典型、抓評議的作風建設“三抓”舉措，始終以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗工作，干部隊伍作風發(fā)生了根本變化。但不容忽視的是，新常態(tài)下干部隊伍出現(xiàn)了一些“不作為、不善為、亂作為”的現(xiàn)象，應當引起我們高度重視。

一、主要表現(xiàn)

（一）不作為日趨嚴重
1.明哲保身不敢作為。一是怕出問題不作為。有些黨員干部思想認識發(fā)生偏差，認為現(xiàn)在上面要求越來越嚴，稍不注意就違反相關規(guī)定，甚至會觸及底線受處分，于是抱著“不求有功但求無過、寧愿不做事也不愿犯錯誤”的心態(tài)，選擇了干脆“不做事”。二是怕得罪人不作為。有些干部奉行好人主義，凡事先想退路，“人情留一
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3.敷衍推諉不想作為。有些職能部門履職不力，對群眾訴求敷衍塞責，相互踢皮球，群眾不打電話催幾次、不上門跑幾趟就難有結果。

（二）不善為較為普遍
1.能力不足不善為。新形勢下，一些黨員干部不是不想作為，而是因缺乏真本事和硬功夫而不善為。有的干部確確實實是在干，但就是干不了、干不好；有的干部理論知識豐富，但工作方式和基層實際脫節(jié)；有的干部領導能力較強，但缺乏做群眾工作的能力，面對基層突發(fā)事件、群眾信訪問題束手無策。
2.患得患失不善為。有些干部既想遵守規(guī)矩又想保持特權，既想從嚴管理又磨不開人情面子，過多考慮個人利益或者他人意見，瞻前顧后，優(yōu)柔寡斷，導致工作效果大打折扣；有的干部怕工作失誤，怕觸及他人利益，惹火燒身，以致不敢闖、不敢干、不敢創(chuàng)新、不敢嘗試，樂于當“守成官”，工作績效很不理想。
3.好大喜功不善為。有的干部習慣于喊口號、唱高調，光打雷、不下雨，只有唱功沒有做功。有的干部熱衷于拍腦袋，不顧實際，不重實情，只知道指手畫腳瞎指揮。有的干部選擇性辦事，只唯上不唯實，上邊說的馬上辦，群眾說的沒聽見；領導見到的搶著做，領導見不到的無所謂，導致工作背離群眾意愿。
4.倚老賣老不善為。有些領導干部自以為工作經(jīng)驗豐富，不學習新政策、新規(guī)定，還是以老眼光看待新問題，憑老辦法辦事，結果令群眾不滿，甚至違背上級精神。

（三）亂作為仍有發(fā)生
1.變換方式亂作為。作風建設規(guī)定執(zhí)行后，“四風”現(xiàn)象明顯減少，但仍有不識時務者我行我素，給違紀違法穿上“隱身衣”。公車私用、公款送禮、違規(guī)宴請等現(xiàn)象仍然存在，只是表現(xiàn)形式更加隱蔽巧妙。特別是有些地方和部門借招商名義“打擦邊球”，有的為招商企業(yè)違規(guī)出臺所謂優(yōu)惠政策；有的借招商引資名義大吃大喝，報銷各種不能列支的費用；有的村干部打著引資的幌子，將下?lián)艿酱謇锏馁Y金的一半用作引資提成；還有的領導干部將專項資金撥到村級后，套出現(xiàn)金用于支付年禮或私分；有的村干部用民政專項資金支付招待費。
2.掩蓋矛盾亂作為。有些單位領導為了不影響自己升遷，千方百計將單位的一些違紀違規(guī)問題捂住，甚至出錢了難；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在征地拆遷工作中為了完成任務，不顧后果擅自做主，企圖掩蓋矛盾蒙混過關，導致重點工程在施工過程中當?shù)卮迕駨姅埞こ�、強行阻工、強買強賣的“三強”問題不斷。
3.索拿卡要亂作為。少數(shù)職能部門辦事人員崇尚潛規(guī)則，不得點“小恩小惠”心里就不舒服，不玩點套路、耍點權威就好像體現(xiàn)不出自己的價值，如果不暗地里“意思意思”就挖空心思“找岔子”，變著法子要好處；有的單位強行攤派報紙雜志，從中拿回扣、得好處。有的巧立名目向企業(yè)搭車收費、重復收費。

二、原因分析
1.作風禁令促使干部循規(guī)蹈矩。中央八項規(guī)定出臺后，各方面的禁令相繼制定，干部的一言一行都受_，權力運行過程中受到的約束越來越多，監(jiān)督的力度越來越大。有的黨員干部只求不出事、寧愿不干事，凡事都要等著上面發(fā)指示 ……（未完，全文共3107字，當前僅顯示1569字，請閱讀下面提示信息。收藏《不作為不善為亂作為的表現(xiàn)原因及對策建議》）