淺談基層所站干部作風方面存在的問題原因及對策

目錄/提綱：……
一、基層所站干部作風方面存在的問題
2、紀律觀念不強，作風相對渙散
3、權力約束不力，行政行為失范
4、服務意識不濃，責任意識淡薄
一是缺乏上進心
二是觀念錯位，以管理者自居
三是趨利性較強
5、創(chuàng)新意識缺乏，進取精神不足
一是思想意識跟不上形勢發(fā)展
二是工作思路陳舊
三是調研精神欠缺
二、作風方面存在問題的原因分析
1、隊伍素質參差不齊
一是文化程度偏低
二是年齡老化嚴重
四是綜合素質不高
2、社會不良價值觀念的影響
3、教育的效果不夠理想
一是教育培訓載體過多
二是教育培訓形式陳舊
三是教育效果評價機制尚未形成
4、干部管理_還存在一些缺陷
一是薪酬制度存在缺陷
二是干部選拔任用渠道不暢
三是權責利不夠統(tǒng)一
四是管理監(jiān)督不夠嚴格
三、加強基層所站干部作風建設的若干對策
1、建立健全教育培訓制度，不斷提高干部的整體素質
一要健全教育培訓制度
二要創(chuàng)新教育培訓形式
四要建立科學合理的教育效果評價機制
2、要堅持制度管人，增強干部的監(jiān)督管理
一要建立健全內部管理的各項規(guī)章制度
二要細化職位職責要求
三要建立健全科學的考評體系
四要嚴肅問責
3、建立健全保障激勵機制，解除干部的后顧之憂
一要建立健全選拔任用機制
二要建立公平合理的工資福利機制
三要建立健全科學合理的獎懲機制，做到責權利相統(tǒng)一
四要建立干部……
淺談基層所站干部作風方面存在的問題原因及對策

廣大基層所站干部,既是黨的各項方針政策在基層宣傳貫徹落實的具體執(zhí)行者，又是農村經濟社會全面發(fā)展、穩(wěn)定和農民致富奔小康的組織者和服務者，更是引領一方科學發(fā)展的實踐者。他們與基層群眾聯(lián)系最緊密，關系最密切，他們的作風直接關系到黨和政府的形象，關系到黨的事業(yè)和農村工作的發(fā)展,關系到科學發(fā)展觀在基層的貫徹落實。結合日常工作實踐，本文就基層所站干部作風方面存在的問題、原因與對策，做粗淺探討，旨在拋磚引玉。

一、基層所站干部作風方面存在的問題

從總體上看，基層工作相對艱苦，工作環(huán)境和條件較差，工作任務繁重。廣大基層所站干部艱苦奮斗努力工作，為當?shù)氐慕洕l(fā)展、社會的進步和穩(wěn)定做出了應有的貢獻，但也有一些基層所站干部在作風建設方面還存在一些不容忽視的問題。主要有以下表現(xiàn)：

1、政策水平不高，工作方法簡單�；鶎铀靖刹繉φ卫碚�、黨和國家的方針政策、法律法規(guī)的學習相對不足。一些干部不能很好地掌握黨在農村的各項方針、政策，尤其在
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場和角度看問題，橫、冷、硬、推，“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象仍時有發(fā)生。三是趨利性較強。對能與個人、小團體或本部門的利益掛上鉤的工作比較投入，掛不上鉤的工作則推三阻四。在小團體利益與大局利益、群眾利益發(fā)生沖突時，缺乏正確的是非觀念而維護個人或小團體利益。

5、創(chuàng)新意識缺乏，進取精神不足。一些基層所站干部工作缺乏激情和創(chuàng)新，不求上進。一是思想意識跟不上形勢發(fā)展。許多人習慣于憑經驗辦事，墨守成規(guī)，歪曲穩(wěn)定內涵，片面求穩(wěn)怕亂，把穩(wěn)定與發(fā)展看做對立面來理解,以致于所擔負的工作長期停滯不前。二是工作思路陳舊。習慣于照搬照抄，年年老一套，對新情況新問題懶于思考，工作缺招數(shù)少突破。某基層所站的年度工作總結年年一個樣，只是改了個日期。三是調研精神欠缺。許多工作不能深入群眾、深入實際開展調研、形成思路，匯報數(shù)字看天花板，憑空想象，下鄉(xiāng)工作蜻蜓點水，走馬觀花，不求實效。

二、作風方面存在問題的原因分析

基層所站干部作風方面的問題雖然發(fā)生在少數(shù)干部身上，但嚴重影響了隊伍的整體形象，影響了黨和政府的形象和威信。分析起來，有如下原因：

1、隊伍素質參差不齊。一是文化程度偏低。從基層所站干部知識機構來看，大專中專文化程度的比較普遍，本科以上的偏少。二是年齡老化嚴重。以某鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所站為例，平均年齡超過45歲以上超過30%。三是人員力量不足，農村稅費改革后，基層所站的功能有所削弱，一些基層所站工作人員只剩兩三個人，甚至只有所站長一人。四是綜合素質不高。一方面較低的文化程度和較大的年齡，影響了新觀念、新知識、新思想的接收；另一方面干部更替不快，老的干部在經驗豐富的同時帶來了按經驗辦事的經驗主義。人員素質參差不齊產生的“木桶效應”，已成為當前基層所站的突出問題。

2、社會不良價值觀念的影響。我國正處于社會轉型期，許多價值觀念大量涌現(xiàn)。由于一些干部平時加強自身修養(yǎng)和黨性鍛煉不夠，受西方資產階級的一些腐朽思想以及封建殘余思想觀念，市場經濟的趨利性等思想意識影響，使他們的人生觀、價值觀、權力觀出現(xiàn)偏差 。面對基層工作辛苦、待遇低的實際，感到前途渺茫，思想不平衡，干工作論報酬、做事情講“實惠”。少數(shù)干部不愿意在基層扎根創(chuàng)業(yè)，而是想著過渡幾年就回城或是撈些利益，得些實惠。

3、教育的效果不夠理想。雖然干部教育問題提得很響，但往往達不到預期的效果。一是教育培訓載體過多。教育活動雖比較頻繁，但主題變化過快，造成多頭教育、重復教育，使干部產生厭學思想。二是教育培訓形式陳舊。普遍存在形式單一、渠道狹窄、方法陳舊等問題。三是教育效果評價機制尚未形成。造成干部“學與不學一個樣”、“學好學差一個樣”，學習往往僅憑個人興趣，缺乏學習的壓力和動力，難以激發(fā)干部學習的積極性和自覺性，導致有學無效。

4、干部管理_還存在一些缺陷。一是薪酬制度存在缺陷。尤其是公務員實行“陽光工資”后，而事業(yè)單位績效工資普遍較低，造成在同一辦公室工作的干部，因身份不同，公務員（或參公管理）比一般事業(yè)干部工資多了近一倍。不同單位之間的差距更大，導致一些干部心理不平衡，工作積極性難發(fā)揮。二是干部選拔任用渠道不暢。由于基層所站機構級別較低，職數(shù)少，晉升難，許多干部辛辛苦苦一輩子，退休時還是個科員。三是權責利不夠統(tǒng)一�；鶎铀靖刹柯殭嘈s責任大，像安全生產工作，一旦發(fā)生安全生產事故，往往是第一責任主體，由于干部對此深感“冤枉”，產生較大的消極影響。四是管理監(jiān)督不夠嚴格。許多基層所站實行的是雙重管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府難監(jiān)管，而上級的管理監(jiān)督更多在業(yè)務上，對干部的作風監(jiān)督力度不夠。

三、加強基層所站干部作風建設的若干對策

加強基層所站干部作風建設是鞏固黨的執(zhí)政基礎的需要，是貫 ……（未完，全文共3942字，當前僅顯示1991字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談基層所站干部作風方面存在的問題原因及對策》）