目錄/提綱:……
一、簡易程序的價值取向
(一)程序的正義性(
(二)程序的經(jīng)濟(jì)性()
二是確保訴訟參與人的權(quán)利,這與公正的要求密切聯(lián)系”
二、簡易程序的兩個模式
(一)辯訴交易
一是關(guān)于控罪方面的交易(二是關(guān)于判刑方面的交易()
(二)處刑命令程序
三、我國刑事訴訟簡易程序進(jìn)一步完善的思考
(一)我國刑事訴訟簡易程序的創(chuàng)設(shè)
……
作者:馬慧勇
摘要:公正與效益成為現(xiàn)代訴訟程序所追求的兩大價值目標(biāo),簡易程序的適用正是為了協(xié)調(diào)二者之間的矛盾,從而更好地利有限的司法資源,保障被告人訴訟權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:刑事審判簡易程序程序正義程序經(jīng)濟(jì)
法律同社會經(jīng)濟(jì)生活的密切聯(lián)系使其無法逃避經(jīng)濟(jì)功利規(guī)則的支配。以效益作為法律分配權(quán)利和義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)不再是個別學(xué)者的一種倡導(dǎo),而已溶入到現(xiàn)代立法精神之中。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,無論是發(fā)達(dá)工業(yè)化所家還是發(fā)展中國家犯罪率都明顯呈上升趨勢,從而給刑事司法系統(tǒng)造成極大壓力。由于在一定時期內(nèi),一個國家司法資源的投入是相對有限的,所以要緩解犯罪率上升帶來的壓力只能靠提高訴訟效率。就世界范圍來看,各國在刑事訴訟中大都采用簡易審判程序來提高訴訟效率。我國刑事訴訟法修訂中也創(chuàng)設(shè)了簡易程序,但可以看到他并不完善。筆者試對簡易程序的目的、模式做法理上的探析,并結(jié)合我國現(xiàn)行刑事訴訟法中簡易程序存在的不足提出一些建議。
一、簡易程序的價值取向
公正與效率作為現(xiàn)代程序所追求雙重價值目標(biāo),簡易程序的創(chuàng)立就是在二者之間尋求一種平衡。因此,如何協(xié)調(diào)公正與效率的關(guān)系成為適用簡易程序必須面對的問題。研究
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略801字,正式會員可完整閱讀)……
論,其內(nèi)容至少有以下兩項(xiàng):()任何人不得成為自己案件的法官();()法官應(yīng)聽取雙方當(dāng)事人的陳述()!白匀徽x”原則法律程序公正性的基本價值目標(biāo),而自然正義的這兩項(xiàng)內(nèi)容成為評判程序正義的最低標(biāo)準(zhǔn)!罢(dāng)法律程序”是美國法院所確立的一項(xiàng)基本原則。與“自然正義”一樣,“正當(dāng)法律程序”也深深扎根于西方傳統(tǒng)的自然法和自然權(quán)利理論之中。美國學(xué)者認(rèn)為,正當(dāng)法律程序體現(xiàn)了公平、正義、合理等基本理念。
。ǘ┏绦虻慕(jīng)濟(jì)性()
程序經(jīng)濟(jì)性是刑事訴訟的次級價值
程序的經(jīng)濟(jì)性,是指刑事審判程序的設(shè)計(jì)和運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)濟(jì)效益的要求。也就是說,一項(xiàng)符合經(jīng)濟(jì)效益要求的刑事程序必須確保司法資源的耗費(fèi)降到最低程度,同時使最大量的刑事an件盡快的得到處理。有學(xué)者將程序的這種經(jīng)濟(jì)性定位于程序價值體系中的次級價值。其實(shí),程序的經(jīng)濟(jì)性同程序本身的內(nèi)在價值、外在價值一樣,都是在評價和重建一項(xiàng)刑事審判程序時所要考慮的重要標(biāo)準(zhǔn)。正如匈牙利學(xué)者阿爾培德歐德()所說得那樣,“在我們當(dāng)今的時代里,幾乎所有刑事司法程序改革都有兩個目標(biāo):一是發(fā)現(xiàn)實(shí)施一種迅速、簡便和成功程序的新方式和新途徑,換言之,使刑事訴訟活動的進(jìn)行更有效率;二是確保訴訟參與人的權(quán)利,這與公正的要求密切聯(lián)系”。我國臺灣學(xué)者陳樸生也認(rèn)為,“刑事訴訟之機(jī)能,在維護(hù)公共福祉,保障基本人權(quán)!閷で笫聦(shí)真相,維持公共福祉,或?yàn)楸H绦虻墓,保障基本人?quán),不計(jì)程序質(zhì)繁瑣,進(jìn)行之遲緩,亦屬于個人無益,與國家無損。故訴訟經(jīng)濟(jì)與訴訟制度之建立實(shí)不可忽視!薄叭魏我晃魂P(guān)心公共福利的人都有理由選擇其經(jīng)濟(jì)耗費(fèi)較低的程序。”刑事審判程序的“投入與產(chǎn)出”是訴訟無法回避的機(jī)制。影響訴訟的“投入與產(chǎn)出”的重要因素是訴訟周期。
程序的正義性與程序的經(jīng)濟(jì)性
“一個社會,無論多么‘公正’,如果沒有效益,必將導(dǎo)致社會集體的貧困,那也談不上什么公正,即使有這種‘公正’,也是社會和人們所不取的!毙б婢褪侵赋绦虻慕(jīng)濟(jì)性,公正是指程序的正義性。效益與公正的關(guān)系問題是社會發(fā)展過程中不可回避的重大問題,也是社會科學(xué)尤其是法學(xué)研究不可忽視的重大問題。正如張文顯教授指出的,“一個良好的社會必須是有秩序的社會,公正的社會,_的社會,也必須是高效率的社會。”
對程序正義的追求,需要大量司法資源投入,這就會導(dǎo)致程序的正義性背離其經(jīng)濟(jì)性。辯而言之,對程序經(jīng)濟(jì)性的不適當(dāng)追求往往會使正義的要求無法在刑事審判結(jié)果中實(shí)現(xiàn)。程序經(jīng)濟(jì)與程序正義在此就發(fā)生了矛盾。如何來協(xié)調(diào)這一矛盾呢?正如奧肯所說的,“在效率和平等間權(quán)衡,并不意味著凡有利于這一方面的因素必然有害于另一方面。如果對富者的稅率重到足以扼制其投資,就會影響到貧者就業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量,這就使效率和平等兩敗俱傷!薄皟烧叩拇_是有沖突的地方!钡菑谋驹饬x上講或從理想模式上說,程序的正義性與程序的經(jīng)濟(jì)性是一體的,即是同一價值形態(tài)。如波納斯所宣稱:“正義的第二種意義,簡單地說來就是效益。”作為刑事審判程序所追求的目標(biāo)的正義與經(jīng)濟(jì)(效益),二者之間的協(xié)調(diào)存在一個“度”的把握。“為尋求二者(正義與效益)協(xié)調(diào),有時候?yàn)榱诵室艞壱恍┢降;另一些時候,為了平等要犧牲一些效率!焙喴壮绦蜃陨淼奶攸c(diǎn)必然使被告人的訴訟權(quán)利受到一定限制,但這正是簡易程序?yàn)樘岣咴V訟效率所付出的代價。程序的經(jīng)濟(jì)性與正義性二者不可偏廢。離開經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)調(diào)正義性,會致司法資源的浪費(fèi),案件積壓,訴訟拖延;離開程序的正義性強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)性,必然導(dǎo)致被告人的訴訟權(quán)利難以保障。只有二者兼顧,相互協(xié)調(diào),才能取得良好的結(jié)果。程序的經(jīng)濟(jì)性畢竟屬于刑事審判程序的次級價值。因此,對程序經(jīng)濟(jì)的追求不可能也不應(yīng)該以犧牲程序的正義為代價。“對效率的追求是有一定限制的。”這里要遵循一條原則——正義優(yōu)先。如果說兼顧原則是程序正義與程序經(jīng)濟(jì)性的統(tǒng)一,那么正義優(yōu)先原則就是從另一側(cè)面強(qiáng)調(diào)了程序正義。
刑事審判簡易程序的目的就是協(xié)調(diào)程序正義與程序經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系。“適用簡易程序使被告人的確良訴訟權(quán)利受到較大限制,這正是簡易程序?yàn)榱颂岣咴V訟效率所付出的代價!贬槍唧w案件應(yīng)具體分析使用那一審判程序。罪行輕微、實(shí)施簡單的案件已使用簡易程序,以求訴訟經(jīng)濟(jì);案情重大、復(fù)雜 ……(未完,全文共4453字,當(dāng)前僅顯示2249字,請閱讀下面提示信息。
收藏《刑事審判簡易程序研究》)