關(guān)于擴(kuò)大部分縣（市）管理權(quán)限的意見(jiàn)的說(shuō)明

　　一、文件的起草過(guò)程
　　根據(jù)允石省長(zhǎng)和庚茂常務(wù)副省長(zhǎng)批示精神，從今年月份開(kāi)始，我們商有關(guān)部門對(duì)我省強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究，并參考借鑒河南、浙江等先進(jìn)省份的經(jīng)驗(yàn)和做法，起草了我省《關(guān)于擴(kuò)大部分縣（市）管理權(quán)限的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。月至月，在書面征求省財(cái)政廳等個(gè)省直部門意見(jiàn)和會(huì)議協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，對(duì)《意見(jiàn)》作了反復(fù)修改。月日，按照庚茂常務(wù)副省長(zhǎng)批示要求，省委、省政府決策咨詢委員會(huì)對(duì)《意見(jiàn)》進(jìn)行了論證。我們根據(jù)《決策咨詢委員會(huì)論證座談會(huì)會(huì)議
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　　二、文件的主要內(nèi)容
　　《意見(jiàn)》包括四個(gè)部分和一個(gè)附件。
　　第一部分，擴(kuò)大管理權(quán)限的總體要求和基本原則�？傮w要求是：以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，在縣（市）區(qū)劃不變的情況下，給部分縣（市）擴(kuò)大管理權(quán)限，減少管理層次，提高工作效率，降低行政成本，調(diào)動(dòng)市和縣兩級(jí)積極性，推動(dòng)擴(kuò)權(quán)縣（市）抓住機(jī)遇，加快發(fā)展�；驹瓌t是：“能放都放”，逐步做到除國(guó)家法律、法規(guī)有明確規(guī)定的以外，目前須經(jīng)市審批或由市管理的，由擴(kuò)權(quán)縣（市）自行審批、管理，報(bào)市備案；須經(jīng)市審核、報(bào)省審批的，由擴(kuò)權(quán)縣（市）直接報(bào)省審批，報(bào)市備案。對(duì)國(guó)務(wù)院有關(guān)部（委、辦）文件規(guī)定的，須經(jīng)市審核、審批的事項(xiàng)，采取省、市政府委托、授權(quán)、機(jī)構(gòu)延伸或爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院有關(guān)部（委、辦）支持等辦法放權(quán)。
　　第二部分，擴(kuò)大管理權(quán)限的縣（市）范圍。按照省統(tǒng)計(jì)局**年對(duì)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)綜合位次的排序，我們統(tǒng)籌考慮各縣（市）綜合實(shí)力、發(fā)展?jié)摿�、區(qū)域布局，結(jié)合推進(jìn)城市化進(jìn)程需要，并參考了各設(shè)區(qū)市的推薦意見(jiàn)，確定將辛集市、平山縣、承德縣、圍場(chǎng)縣、懷來(lái)縣、張北縣、昌黎縣、遷安市、遵化市、三河市、霸州市、涿州市、定州市、任丘市、黃驊市、冀州市、安平縣、清河縣、寧晉縣、武安市、大名縣等前個(gè)縣列為第一批擴(kuò)權(quán)縣（市）。
　　第三部分，賦予擴(kuò)權(quán)縣（市）的管理權(quán)限。對(duì)擴(kuò)權(quán)縣（市）賦予與設(shè)區(qū)市相同的部分經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理權(quán)限。主要包括計(jì)劃直接上報(bào)、財(cái)政直接結(jié)算、經(jīng)費(fèi)直接安排、稅權(quán)部分?jǐn)U大、項(xiàng)目直接申報(bào)、用地直接報(bào)批、證照直接發(fā)放、部分價(jià)權(quán)下放、統(tǒng)計(jì)直接報(bào)送、政策直接享有、信息直接獲得等十一個(gè)方面項(xiàng)管理權(quán)限。國(guó)家和省在上述十一個(gè)方面對(duì)所在設(shè)區(qū)市新出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理權(quán)限劃分，擴(kuò)權(quán)縣（市）直接享有。
　　第四部分，擴(kuò)大管理權(quán) ……（未完，全文共1595字，當(dāng)前僅顯示1014字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于擴(kuò)大部分縣（市）管理權(quán)限的意見(jiàn)的說(shuō)明》）