十一五衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

目錄/提綱：……
二、存在的問題
（二）衛(wèi)生人才嚴重缺乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級的衛(wèi)生技術力量嚴重不足
（五）一些單位對上級指示貫徹落實不到位，大部分衛(wèi)生院對村醫(yī)的管理力度不夠
（六）防病治病任務仍十分繁重
三、“十一五”規(guī)劃的指導思想、原則和目標
（一）指導思想和原則
（二）發(fā)展目標
（三）“十一五”期間的主要任務
（四）“十一五”期間的發(fā)展措施
……

　　發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)是人民生活質量改善的重要標志，是實現(xiàn)經濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障�！笆濉逼陂g，我局在縣委、縣政府及上級主管部門的正確領導下，我縣衛(wèi)生事業(yè)得到了快速發(fā)展，《中共中央、國務院關于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》，為我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展繪制了宏偉藍圖�！笆晃濉逼陂g，將是我縣經濟社會發(fā)展處于深化調整，再上新臺階的關鍵時期。因此，統(tǒng)籌謀劃我縣衛(wèi)生事業(yè)未來五年的發(fā)展目標和思路，抓住重點，立足發(fā)展，確保我縣衛(wèi)生事業(yè)與經濟發(fā)展水平相適應，更好地為我縣經濟建設，為人民健康服務。
　　一、“十五”期間，在各級黨委和政府的領導下，在縣人大和政協(xié)的監(jiān)督下，經過廣大衛(wèi)生工作者的共同努力和有關部門的大力支持下，衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著的成績，得到了較快的發(fā)展，主要表現(xiàn)在：
　�、比嗣窠】邓竭M一步提高。**年全縣人民平均期望壽命歲，嬰兒死亡率為‰，新生兒死亡率為，歲以下兒童死亡率為，孕產婦死亡率為十萬人。新生兒破傷風發(fā)病率和死亡率為‰，初步達到“十五”計劃規(guī)定的目標，有的已提前完成。
　　⒉衛(wèi)生服務網絡進一步加強，到**年，全縣擁有公立醫(yī)療衛(wèi)生機構個，其中縣級個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)個；有衛(wèi)生工作人員人，其中專業(yè)技術人員人，平均每千人擁有人；開設病床張，平均每千人口有病床張；全縣有合格村衛(wèi)生室所，村醫(yī)
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衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生物制品等進行監(jiān)督檢查，取得了較好的成績。
　　⒎切實加強黨風廉政建設和行業(yè)作風、精神文明建設為切實加強全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設和行業(yè)作風建設，衛(wèi)生局黨組以實施“云嶺先鋒”工程為契機，按照縣政府的統(tǒng)一部署，及時成立了領導小組，通過抓理論學習，抓基層黨組織建設，促進了黨風的根本好轉。行業(yè)作風建設在縣糾風辦、監(jiān)察局的指導下，堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“管行業(yè)必須管行風”的原則，在全縣開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議行風工作，群眾對衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設滿意率達，存在的問題通過整改也在不斷的解決，衛(wèi)生行業(yè)的良好形象正逐步展現(xiàn)。
　�、讣訌娽t(yī)療業(yè)務管理。**年，全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構年業(yè)務收入萬元，比去年增長萬元，其中縣級機構萬元，同比增長萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院萬元，同比增長萬元�？h醫(yī)院圍繞“科技是先導，管理是保證”的指導思想，加快醫(yī)院硬件建設，大力推進醫(yī)療資源重組，，全面提升了服務質量，傳染科項目正按預期目標進行。中醫(yī)院繼續(xù)推進人事制度和分配制度改革，提高了醫(yī)院的工作效益；全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均堅持以預防保健工作為龍頭，以社會效益為前提、以改革為動力，以滿足廣大群眾醫(yī)療、預防、保健等服務為目的開展各項工作。通過廣大基層醫(yī)務人員的努力工作，社會效益和經濟效益取得較大進展。
　�、怪嗅t(yī)藥事業(yè)進一步振興。
　　縣中醫(yī)院有中醫(yī)藥人員人，中醫(yī)床位張；縣醫(yī)院和多數(shù)衛(wèi)生院都設立了中醫(yī)科和中藥房。中醫(yī)機構的服務網絡更加完善，服務能力和水平進一步提高，中醫(yī)特點與優(yōu)勢正逐步體現(xiàn)。
　　二、存在的問題
　　“十五”期間，我縣的經濟發(fā)展和社會進步為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了堅實的物質基礎和有力的發(fā)展保障，極大地改善了我縣人民的就醫(yī)條件，進一步提高了對疾病的診治水平，推動了衛(wèi)生行業(yè)整體素質的提高，但也必須清醒地看到，隨著疾病結構的變化、醫(yī)學摸式的轉化以及經濟_的變革，我縣衛(wèi)生事業(yè)也面臨著新的矛盾和問題。
　　（一）醫(yī)院的設施與社會的發(fā)展不相適應，區(qū)域間資源配置不太合理，急救能力仍需提高。
　�。ǘ┬l(wèi)生人才嚴重缺乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級的衛(wèi)生技術力量嚴重不足。
　　（三）衛(wèi)生投入的水平與衛(wèi)生發(fā)展的客觀需要不相適應，補償機制尚未理順，有效落實國家衛(wèi)生經濟政策的難度較大。
　�。ㄋ模班l(xiāng)村一體化管理”進展緩慢，醫(yī)療機構缺乏創(chuàng)新意識，醫(yī)療服務競爭力弱，社會效益和經濟效益不明顯，管理力度不大，部分單位的領導和工作人員責任心不強。
　�。ㄎ澹┮恍﹩挝粚ι霞壷甘矩瀼芈鋵嵅坏轿�，大部分衛(wèi)生院對村醫(yī)的管理力度不夠。
　�。┓啦≈尾∪蝿杖允址敝�。
　　首先，一些急性傳染病雖得到基本但防治工作稍有松懈，某些傳染病仍有局部暴發(fā)流行的可能，同時，一些新出現(xiàn)的傳染病存在有蔓延之勢。其次，伴隨社會經濟發(fā)展出現(xiàn)的人口老齡化、生態(tài)保護、環(huán)境污染問題都將成為重要的衛(wèi)生問題。食物中毒、意外傷害等也將呈上升趨勢。這些都說明，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的任務仍十分繁重，必須高度重視制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的有關問題并切實加以解決。
　　三、“十一五”規(guī)劃的指導思想、原則和目標
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　　“十一五”期間，我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展必須以_理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實以人為本，全面、協(xié)調和可持續(xù)的科學發(fā)展觀，把發(fā)展作為主題，把結構調整作為主線，把改革開放和科技進步作為動力，把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點。進一步完善我縣全面建設小康社會相適應的醫(yī)療救治服務體系、疾病預防控制體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，確保我縣公共衛(wèi)生安全，確保醫(yī)療質量和服務水平不斷提高，滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求，為全面建設小康社會的宏偉目標做出貢獻。具體把握好以下原則：
　�、卑l(fā)展衛(wèi)生事業(yè)與調整和優(yōu)化結構相結合，注重質量和效益。我縣經濟的發(fā)展必將推動我縣人民健康水平的提高，同時，也給衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。
　　目前，從整體上看。我縣醫(yī)療衛(wèi)生設施與政府《“十五”規(guī)劃和年遠景目標綱要》提出的目標仍存在一定的差距，因此必須加快發(fā)展；從橫向上看，應注重城鎮(zhèn)和農村衛(wèi)生機構功能的發(fā)揮；從縱向上看，應注重醫(yī)院特色專科建設，達到優(yōu)勢互補，協(xié)調發(fā)展。在擴大總量的同時，要注重行業(yè)整體素質的提高，更多地吸引、應用、開拓現(xiàn)代醫(yī)學科技在果和管理技術，依靠科技進一步的影響力和推動力，不斷提高自身素質。
　�、餐怀鲋攸c，分類指導。農村醫(yī)療衛(wèi)生、預防保健兩大戰(zhàn)略重點的落實，縣、鄉(xiāng)之間發(fā)展仍不平衡，急需下大力氣，以逐步縮小差距。因此，必須因此制宜，分類指導，采 ……（未完，全文共8834字，當前僅顯示2413字，請閱讀下面提示信息。收藏《十一五衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）