縣級(jí)預(yù)算監(jiān)督辦法

目錄/提綱：……
（一）預(yù)算安排是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定和國家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策
（四）預(yù)備費(fèi)是否按規(guī)定比例設(shè)置
（五）為實(shí)現(xiàn)預(yù)算擬采取的措施是否積極可行
（六）其他重要事項(xiàng)
（一）預(yù)算編制依據(jù)及有關(guān)說明
（三）農(nóng)業(yè)、教育、科技、社會(huì)保障等部門支出表
（四）審查、批準(zhǔn)預(yù)算所需要的其他資料以及有關(guān)說明
（一）執(zhí)行市人民代表大會(huì)關(guān)于預(yù)算決議的情況
（二）預(yù)算收入和支出的執(zhí)行及管理情況
（三）各類基金的收支情況
（四）各類轉(zhuǎn)移支付情況
（五）上年結(jié)轉(zhuǎn)資金使用情況
（七）市級(jí)各部門的預(yù)算執(zhí)行情況
（八）國庫按規(guī)定收納、劃分、留解、撥付預(yù)算資金以及退庫的情況
（九）收入超收部分的安排情況
（十）市級(jí)財(cái)政年度負(fù)債的情況
（一）匯總后上報(bào)重慶市財(cái)政部門的預(yù)算收支總表
（二）市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付情況
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)送市人民政府備案的預(yù)算的匯總
（四）市級(jí)財(cái)政的年度負(fù)債情況
（五）重大項(xiàng)目的資金調(diào)整情況
（六）市人大常委會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)備案的其它事項(xiàng)
（二）單項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目需追加預(yù)算萬元以上的
（三）新增重大建設(shè)項(xiàng)目的
（一）是否屬于調(diào)整或變更
（二）調(diào)整或變更的依據(jù)是否合法，理由是否充分
（三）預(yù)算變更是否保證收支平衡
（一）市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政收支審計(jì)的基本情況和審計(jì)評(píng)價(jià)
（四）市人民政府針對(duì)審計(jì)情況，為加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理所采取的措施
（五）市人大常委會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報(bào)告的……

　　南川市市級(jí)預(yù)算監(jiān)督辦法
　　**年月日南川市第十四屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過
　　第一章總則
　　第一條為了加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算的監(jiān)督，規(guī)范預(yù)算行為，更好地發(fā)揮預(yù)算在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《重慶市市級(jí)預(yù)算監(jiān)督條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡稱市人大常委會(huì)）對(duì)市級(jí)預(yù)算草案進(jìn)行初步審查；監(jiān)督市級(jí)總預(yù)算和市級(jí)預(yù)算的執(zhí)行；審查、批準(zhǔn)市級(jí)預(yù)算的調(diào)整或變更；審查、批準(zhǔn)市級(jí)決算；撤銷市人民政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令或決議。
　　第三條市人大常委會(huì)主任會(huì)議（以下簡稱主任會(huì)議）負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)預(yù)算草案進(jìn)行初步預(yù)審；負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)預(yù)算調(diào)整、變更初步方案、草案，市級(jí)決算草案進(jìn)行初步審查。
　　市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工作委員會(huì)（以下簡稱財(cái)經(jīng)工委）承擔(dān)市級(jí)預(yù)算審查監(jiān)督的日常具體工作。
　　第四條堅(jiān)持先有預(yù)算、后有支出的原則。市人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的市級(jí)預(yù)算，市人大常委會(huì)批準(zhǔn)的市級(jí)預(yù)算的調(diào)整或變更，非經(jīng)法定程序，不得改變。
　　第五條市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，建立公共財(cái)政_，逐步實(shí)行
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的方針。
　　第十條市級(jí)預(yù)算草案應(yīng)在預(yù)算年度前編制完畢。
　　市級(jí)各部門應(yīng)當(dāng)在市人民政府規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成本部門預(yù)算草案編制工作。
　　部門預(yù)算應(yīng)當(dāng)綜合預(yù)算內(nèi)資金及預(yù)算外資金編制。預(yù)算收入主要包括財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營收入、其他收入；預(yù)算支出主要包括人員經(jīng)費(fèi)支出、公用經(jīng)費(fèi)支出、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展支出、其他支出。
　　第十一條在市級(jí)預(yù)算編制過程中，市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)經(jīng)工委通報(bào)有關(guān)市級(jí)預(yù)算編制的指導(dǎo)思想、收支初步安排、預(yù)算編制中的重大項(xiàng)目變化、預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)變化以及可用財(cái)力等方面的情況。
　　財(cái)經(jīng)工委應(yīng)當(dāng)對(duì)市級(jí)預(yù)算草案編制情況、重點(diǎn)收支項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查，對(duì)部門預(yù)算的編制情況進(jìn)行抽查。
　　第十二條在市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議一個(gè)月前，市財(cái)政部門應(yīng)將市級(jí)預(yù)算草案提交市人大常委會(huì)。
　　市級(jí)預(yù)算草案應(yīng)包括以下內(nèi)容：科目列到類，重要的列到款的預(yù)算收支總表和市級(jí)政府性基金預(yù)算表；市級(jí)各預(yù)算單位收支表；建設(shè)性支出、基金支出的類別表和若干重大收支項(xiàng)目表；按類別劃分的財(cái)政返還或補(bǔ)助下級(jí)支出表；農(nóng)業(yè)、教育、科技、社會(huì)保障支出表；市人大常委會(huì)要求報(bào)送的其他材料。
　　主任會(huì)議對(duì)市級(jí)預(yù)算草案進(jìn)行初步預(yù)審后提交市人大常委會(huì)進(jìn)行初步審查。
　　第十三條市人大常委會(huì)對(duì)市級(jí)預(yù)算草案進(jìn)行初步審查的主要內(nèi)容是：
　�。ㄒ唬╊A(yù)算安排是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定和國家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策；
　�。ǘ╊A(yù)算安排是否符合本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，是否與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相銜接。
　�。ㄈ╊A(yù)算安排是否真實(shí)、完整、合理，應(yīng)納入預(yù)算的收入是否全部納入預(yù)算，預(yù)算支出是否保證了政府公共支出基本需要，是否堅(jiān)持量入為出、收支平衡的原則；
　�。ㄋ模╊A(yù)備費(fèi)是否按規(guī)定比例設(shè)置；
　　（五）為實(shí)現(xiàn)預(yù)算擬采取的措施是否積極可行；
　　（六）其他重要事項(xiàng)。
　　市人大常委會(huì)進(jìn)行初步審查時(shí)，市財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)說明情況，回答詢問。
　　第十四條市人大常委會(huì)初步審查后，應(yīng)在市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議日前，向市人民政府通報(bào)初步審查意見，市人民政府應(yīng)在個(gè)工作日內(nèi)，將初審意見采納情況書面向市人大常委會(huì)反饋，未采納的，應(yīng)作出說明。
　　第十五條市人民政府向市人民代表大會(huì)提交的預(yù)算草案，應(yīng)包括以下內(nèi)容：
　�。ㄒ唬╊A(yù)算編制依據(jù)及有關(guān)說明；
　　（二）科目列到類，重要的列到款的預(yù)算收支表，包括市人民政府基金預(yù)算表、建設(shè)性支出、基金支出類別表；
　�。ㄈ┺r(nóng)業(yè)、教育、科技、社會(huì)保障等部門支出表；
　�。ㄋ模⿲彶椤⑴鷾�(zhǔn)預(yù)算所需要的其他資料以及有關(guān)說明。
　　第三章預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督
　　第十六條經(jīng)市人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的市級(jí)預(yù)算，由市人民政府組織執(zhí)行。具體工作由市財(cái)政部門負(fù)責(zé)。
　　預(yù)算年度開始后，市人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算前，市人民政府可以先按上一年度同期的預(yù)算支出數(shù)額安排支出。預(yù)算批準(zhǔn)后，按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。
　　第十七條市人大常委會(huì)對(duì)市級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督的主要內(nèi)容是：
　�。ㄒ唬﹫�(zhí)行市人民代表大會(huì)關(guān)于預(yù)算決議的情況；
　�。ǘ╊A(yù)算收入和支出的執(zhí)行及管理情況；
　�。ㄈ└黝惢鸬氖罩闆r；
　�。ㄋ模└黝愞D(zhuǎn)移支付情況；
　�。ㄎ澹┥夏杲Y(jié)轉(zhuǎn)資金使用情況；
　　（六）法律、法規(guī)有規(guī)定的支出項(xiàng)目和財(cái)政性資金投入的重大建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況；
　�。ㄆ撸┦屑�(jí)各部門的預(yù)算執(zhí)行情況；
　�。ò耍﹪鴰彀匆�(guī)定收納、劃分、留解、撥付預(yù)算資金以及退庫的情況；
　�。ň牛┦杖氤詹糠值陌才徘闆r；
　　（十）市級(jí)財(cái)政年度負(fù)債的情況；
　　（十一）實(shí)現(xiàn)預(yù)算的措施落實(shí)情況；
　�。ㄊ╊A(yù)備費(fèi)的使用情況；
　�。ㄊ╊A(yù)算執(zhí)行中發(fā)生的其他重大事項(xiàng)。
　　第十八條市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按程序和進(jìn)度及時(shí)足額撥付預(yù)算資金。
　　市級(jí)各部門應(yīng)及時(shí)將預(yù)算資金撥付所屬單位。預(yù)算資金應(yīng)按規(guī)定用途使用，禁止將預(yù)算資金截留或者挪作他用。
　　第十九條市人民政府應(yīng)及時(shí)將預(yù)算執(zhí)行中的重大情況報(bào)告市人大常委會(huì)。
　　市財(cái)政、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按月向市人大常委會(huì)報(bào)送預(yù)算收支和稅收征收進(jìn)度報(bào)表等資料。
　　第二十條市人民政府應(yīng)當(dāng)將下列事項(xiàng)及時(shí)報(bào)市人大常委會(huì)備案：
　�。ㄒ唬﹨R總后上報(bào)重慶市財(cái)政 ……（未完，全文共6469字，當(dāng)前僅顯示2271字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣級(jí)預(yù)算監(jiān)督辦法》）